畜牧系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)
時(shí)間:2022-08-12 03:12:26
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2015年,全縣畜牧系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的總體要求是:在縣紀(jì)委、監(jiān)察局和局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實(shí)系列重要講話和中央、省、市以及縣紀(jì)委全會(huì)精神,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)“創(chuàng)鑄樹”活動(dòng),進(jìn)一步完善系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系,形成黨風(fēng)廉政建設(shè)的強(qiáng)大合力。
一、強(qiáng)化監(jiān)督檢查,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)
(一)把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置。按照提出的“五個(gè)必須、五個(gè)決不允許”的要求,把守紀(jì)律講規(guī)矩作為今年的主要任務(wù)來抓。教育引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí),知曉紀(jì)律和規(guī)矩的內(nèi)容,做守紀(jì)律、講規(guī)矩的踐行者,特別要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,保障政令暢通,不折不扣執(zhí)行中央和省市縣委一系列重大決策和部署。
(二)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”。
一是協(xié)助局黨組抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的責(zé)任分解和組織實(shí)施。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),分解目標(biāo)責(zé)任,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制發(fā)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見以及任務(wù)分解表;簽訂履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任承諾書、監(jiān)督責(zé)任承諾書、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書、廉政承諾書和家庭助廉承諾書。
二是強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”落實(shí)的經(jīng)常性督查和年度考核。認(rèn)真落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任,督促黨組履行主體責(zé)任,督促班子成員、中層干部堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,開展半年履職約談,年底向局紀(jì)檢組提交述廉報(bào)告并述責(zé)述廉。督促局黨組負(fù)責(zé)人履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),落實(shí)“三重一大”,做到“四個(gè)親自”,年底向縣委提交述廉報(bào)告并向縣紀(jì)委述責(zé)述廉。
三是切實(shí)履行好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)。按照“三轉(zhuǎn)”要求,聚焦主業(yè),加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和中層干部的監(jiān)督,督促全系統(tǒng)嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律,依法依規(guī)行使權(quán)力。
(三)弛而不息地加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。
制定黨員干部作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查考核辦法,堅(jiān)持不懈執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定等一系列規(guī)定,聚焦“四風(fēng)”強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,進(jìn)協(xié)同局辦公室、財(cái)務(wù)室對(duì)局機(jī)關(guān)及下屬各單位公車管理、公務(wù)接待、遵守工作紀(jì)律、重點(diǎn)工作完成等情況定期和不定期開展監(jiān)督檢查。
一是加大對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)情況監(jiān)督檢查。公務(wù)接待方面,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)》,嚴(yán)格遵守“十二個(gè)不準(zhǔn)”和“三單一票”。嚴(yán)格公車管理,嚴(yán)禁公車私用。嚴(yán)格按照機(jī)關(guān)事務(wù)管理局公務(wù)用車改革方案要求,配合完成公車改革。
二是堅(jiān)持集中督查、定期檢查和隨機(jī)抽查相結(jié)合,緊盯重大節(jié)假日開展廉政提醒和明察暗訪,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,督促整改。教育引導(dǎo)干部職工嚴(yán)格遵守《工作時(shí)間“十不準(zhǔn)”規(guī)定》和《生活時(shí)間“十不準(zhǔn)”規(guī)定》。
三是加強(qiáng)紀(jì)律效能督查。實(shí)行紀(jì)律督查公示制度。每周對(duì)局機(jī)關(guān)干部職工上班簽到、請(qǐng)假、遲到、早退、病假、事假、缺席、因公出差等情況進(jìn)行公示并通報(bào),接受職工監(jiān)督。每月定期不定期對(duì)局機(jī)關(guān)職工執(zhí)行上下班紀(jì)律、會(huì)議紀(jì)律、請(qǐng)銷假制度情況進(jìn)行檢查,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站紀(jì)律執(zhí)行情況進(jìn)行明察暗訪,對(duì)違紀(jì)單位和人員實(shí)行通報(bào)批評(píng)并扣減年度考核目標(biāo)分處理。
四是督促做好“12345政府熱線”辦理。對(duì)群眾反映的養(yǎng)殖污染治理、畜產(chǎn)品安全、防疫等技術(shù)服務(wù)等訴求認(rèn)真推進(jìn)督辦。
五是扎實(shí)開展不正之風(fēng)專項(xiàng)整治。切實(shí)糾正違規(guī)收送禮金、有價(jià)證券,亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等問題,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),堅(jiān)決查處畜產(chǎn)品安全、畜牧環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域的突出問題。
六是組織局行風(fēng)監(jiān)督員開展1-2次座談交流和明查暗訪活動(dòng)。
二、加強(qiáng)廉政教育,注重科學(xué)預(yù)防
4、抓好廉政主題教育。制定反腐倡廉年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,把廉潔從政教育作為中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容。組織局主要領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢組長(zhǎng)帶頭講廉政黨課、作廉政報(bào)告制度不少于4次。采取集中學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)、觀看視頻、個(gè)人自學(xué)、組織討論、寫心得談體會(huì)等多種形式開展示范廉政教育、廉政警示教育和崗位廉政教育。
一是組織黨員干部經(jīng)常性學(xué)習(xí)先進(jìn)模范人物,弘揚(yáng)正氣。同時(shí)利用反面典型案例、違紀(jì)違法典型案件,教育黨員干部增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)、筑牢思想道德防線,提高拒腐防變能力。
二是認(rèn)真開展好“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng),加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)教育、遵守黨紀(jì)政紀(jì)教育、畜牧系統(tǒng)案例警示教育、預(yù)防職務(wù)犯罪教育。
三是抓好春節(jié)、五一、中秋、國(guó)慶等重要節(jié)點(diǎn)黨風(fēng)廉政教育,筑牢思想上拒腐防變的堤壩。利用重大節(jié)假日、重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展廉政短信提醒,與各鎮(zhèn)鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站站長(zhǎng)、局屬各單位主要負(fù)責(zé)人和涉及人財(cái)物管理的重要崗位人員進(jìn)行一對(duì)一廉政約談。
四是推進(jìn)廉政“八進(jìn)”工程。在辦公場(chǎng)所張貼、懸掛廉政格言、警示宣傳字畫以及廉政風(fēng)險(xiǎn)防控流程圖,在學(xué)習(xí)場(chǎng)所備足廉政刊物書籍,在宣傳櫥窗有廉政圖片和廉政宣傳內(nèi)容,在電腦上設(shè)置廉政屏幕保護(hù)。積極參與縣紀(jì)委組織的有關(guān)廉政征文、課題調(diào)研等活動(dòng),積極組織黨員干部參加市紀(jì)委監(jiān)察局門戶網(wǎng)站舉辦的廉潔知識(shí)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽活動(dòng),提升黨員干部廉潔從政意識(shí),不斷濃厚崇廉尚廉社會(huì)氛圍。
三、深化制度建設(shè),控制廉政風(fēng)險(xiǎn)
5、強(qiáng)化制度建設(shè)。繼續(xù)建立和完善對(duì)畜牧權(quán)力規(guī)范運(yùn)行,尤其是關(guān)鍵環(huán)節(jié)制約和監(jiān)督的制度,進(jìn)一步強(qiáng)化集體審議。對(duì)項(xiàng)目安排、審批使用、行政處罰、資金分配、物資(設(shè)備)采購(gòu)和畜牧執(zhí)法等權(quán)力的運(yùn)行,是否按制度執(zhí)行,是否按操作規(guī)范實(shí)施效能跟蹤監(jiān)督,上述權(quán)力事項(xiàng)辦理卷宗隨機(jī)抽查率不低20%。持續(xù)建立作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,在從嚴(yán)治黨上繼續(xù)探索、不斷前進(jìn),督促局黨組進(jìn)一步建立和完善切實(shí)可行、行之有效的約束機(jī)制。
6、加強(qiáng)制度廉潔性評(píng)估。重點(diǎn)對(duì)系統(tǒng)內(nèi)涉及民生事項(xiàng),社會(huì)關(guān)注度高,直接面向群眾服務(wù)等環(huán)節(jié)的制度開展廉潔性評(píng)估工作,保持公平公開,切實(shí)控制廉政風(fēng)險(xiǎn)。
四、創(chuàng)新監(jiān)督方式,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行
7、加強(qiáng)“三重一大”集體決策制度執(zhí)行監(jiān)督。一是加強(qiáng)對(duì)民主生活會(huì)、民主集中制、“三重一大”制度執(zhí)行情況的檢查,規(guī)范“三重一大”集體決策程序,重點(diǎn)對(duì)動(dòng)物防疫物資、辦公用品政府集中采購(gòu)招投標(biāo)、畜牧項(xiàng)目安排、實(shí)施和項(xiàng)目資金支付以及干部選用等進(jìn)行監(jiān)督檢查。
8、加大對(duì)基層財(cái)務(wù)的監(jiān)管力度。督促財(cái)務(wù)室定期組織基層財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí),提高基層財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平和專業(yè)素質(zhì),切實(shí)規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)站財(cái)務(wù)管理工作。深入基層站查防疫物資管理臺(tái)賬、票據(jù)管理,查收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)是否公開,是否嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),是否嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線。
9、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)重大事項(xiàng)報(bào)告制度監(jiān)督。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)出國(guó)(境)、長(zhǎng)期請(qǐng)假、婚喪喜慶等重大事項(xiàng)都必須向縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局書面報(bào)告,并在局紀(jì)檢組備案。
10、加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)察。加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)工作督查,定期對(duì)干部職工在重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作中的行風(fēng)情況進(jìn)行督查,查是否執(zhí)行畜牧行政自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)等,防止“吃拿卡要”和“強(qiáng)買強(qiáng)賣”現(xiàn)象發(fā)生。
11、加大對(duì)重點(diǎn)信訪、重要行政事項(xiàng)的督查督辦。對(duì)省、市和縣轉(zhuǎn)辦的畜牧信訪查處情況和群眾關(guān)心的畜牧熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題處理情況,有選擇性地進(jìn)行監(jiān)督。參與監(jiān)督全系統(tǒng)重大項(xiàng)目政府采購(gòu)、公開招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判以及評(píng)審會(huì)、驗(yàn)收會(huì)等。定期對(duì)畜牧信訪、項(xiàng)目審批情況進(jìn)行回訪并通報(bào)。加大對(duì)行政許可、行政處罰、行政征收等權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行情況的督辦力度。
12、推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)公開。把人民群眾最關(guān)心的收費(fèi)內(nèi)容和項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)在網(wǎng)絡(luò)和公示欄作為公開重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行公開,切實(shí)保障干部職工與人民群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
13、督促檢查落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗工作任務(wù)。協(xié)調(diào)解決本單位反腐敗工作重大事項(xiàng),及時(shí)向局黨組和縣紀(jì)委報(bào)告反腐敗工作開展情況。
五、突出案件查處,加大懲處力度
14、加強(qiáng)信訪工作。健全信訪舉報(bào)線索、及時(shí)受理和問題線索主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制,定期統(tǒng)計(jì)分析和調(diào)查研究信訪舉報(bào)信息,對(duì)反映的問題線索及時(shí)采取約談、函詢等方式核實(shí)。
15、加大案件查辦力度。強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)職能,聚焦主業(yè),突出中心,配合縣紀(jì)委監(jiān)察局嚴(yán)格審查和處置黨員干部違紀(jì)政紀(jì)行為。堅(jiān)持凡是違反政治紀(jì)律的必查、凡是違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的必查、凡是在畜牧權(quán)力運(yùn)行過程中不作為、亂作為、慢作為的必查、凡是與被監(jiān)管單位或服務(wù)對(duì)象發(fā)生權(quán)錢交易的必查、凡是為被監(jiān)管單位說情、打招呼、造成不良影響的必查等“五必查”。認(rèn)真處理每一件來信來訪,堅(jiān)持抓早抓小,做到件件有交待。落實(shí)廉政談話制度,對(duì)履職不到位造成較大影響的,實(shí)施執(zhí)紀(jì)問責(zé)。
六、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),提高履職能力
16、發(fā)揮示范帶頭作用。嚴(yán)格規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察干部行為準(zhǔn)則。圍繞轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)新要求,嚴(yán)格約束、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格管理;圍繞落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”和反“四風(fēng)”要求,人人作出公開承諾,以更高標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)要求,規(guī)范約束自身行為;扎實(shí)開展“創(chuàng)鑄樹”活動(dòng),積極參加中、省、市、縣組織的培訓(xùn)班,參加全縣“清風(fēng)講壇”學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),組織到先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)單位交流學(xué)習(xí)等,落實(shí)“三轉(zhuǎn)”,針對(duì)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、建立作風(fēng)建設(shè)制度長(zhǎng)效機(jī)制等開展調(diào)研;開展畜牧系統(tǒng)廉情信息分析,撰寫調(diào)研報(bào)告和有價(jià)值的廉情信息,提升履職能力;圍繞“三嚴(yán)三實(shí)”要求修身做人、學(xué)思踐悟,努力爭(zhēng)做忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部。堅(jiān)決克服不想監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不務(wù)主業(yè)的問題,對(duì)不敢抓、不敢管,監(jiān)督責(zé)任缺位,種不好自己責(zé)任田的要實(shí)行追究問責(zé)。認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任,完善自我監(jiān)督機(jī)制,自覺接受黨組織和群眾的監(jiān)督。
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