市社區(qū)矯正工作要點(diǎn)
時間:2022-08-11 11:54:37
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2015年,全市社區(qū)矯正工作的指導(dǎo)思想和總體要求是:以構(gòu)建社區(qū)矯正全覆蓋工作體系為統(tǒng)領(lǐng),以最大限度地預(yù)防和減少重新違法犯罪,促進(jìn)社區(qū)服刑人員回歸融入社會為目標(biāo),以提高矯正質(zhì)量為核心,以維護(hù)安全穩(wěn)定為重點(diǎn),著力圍繞“五個提升”,推進(jìn)社區(qū)矯正工作規(guī)范化、實(shí)戰(zhàn)化、信息化、社會化建設(shè)和工作隊伍專業(yè)化建設(shè),為維護(hù)社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會做出積極貢獻(xiàn)。
一、大力提升執(zhí)法規(guī)范化水平
1、完善高危人員管控制度。按照重點(diǎn)人員管理辦法,建立長效管控機(jī)制,充分運(yùn)用人防、技防等手段進(jìn)行重點(diǎn)防范,確保重點(diǎn)人員在管在控。
2、創(chuàng)新建立未成年犯管理模式。做到與成年犯區(qū)別對待,專辟未成年犯教育場所,增設(shè)未成年犯教育課程,促進(jìn)未成年犯教育成效得到全面提升。
3、創(chuàng)新建立“學(xué)分制”教育模式。采用“選修和必修、自學(xué)和授課、課堂教育與活動考核、學(xué)歷教育與素質(zhì)教育”相結(jié)合方式,讓每名社區(qū)服刑人員在當(dāng)月到中心除完成必修課外,可根據(jù)課程安排和內(nèi)容,不指定時間并有選擇地完成學(xué)習(xí)任務(wù)。對積極參加專項活動、學(xué)歷教育以及完成布置的自學(xué)任務(wù)的社區(qū)服刑人員,給予學(xué)分獎勵,折抵相應(yīng)的教育課時。
4、繼續(xù)深化5日制集中教育管理模式。進(jìn)一步完善教育流程,創(chuàng)新教育方法,豐富教育內(nèi)容,強(qiáng)化制度考核,注重教育成果,提升管理成效,總結(jié)提煉模式經(jīng)驗(yàn)。
5、建立請假外出人員動態(tài)管控制度。出臺《加強(qiáng)請銷假管理及請假在外人員管控工作要點(diǎn)》,落實(shí)假前評估、假中監(jiān)督、假后考核等工作措施,在源頭上嚴(yán)控外出,在人員外出管理上嚴(yán)防失管失控。
6、認(rèn)真落實(shí)分級管理制度。定期開展“月考核、季評審”專項檢查活動,客觀公正兌現(xiàn)管理處遇,真正有效發(fā)揮管理等級升降獎懲作用。
7、嚴(yán)格落實(shí)獎懲制度。進(jìn)一步完善程序建設(shè),準(zhǔn)確完成執(zhí)法環(huán)節(jié)規(guī)定動作,做到證據(jù)充分、程序規(guī)范、獎罰分明,著力推動剛性監(jiān)管要求落到實(shí)處。
二、大力提升平臺實(shí)戰(zhàn)化水平
8、規(guī)范運(yùn)作好“三個基地”。依托方圓幫教中心工作平臺,發(fā)揮好市級工業(yè)勞動基地、市級農(nóng)業(yè)社區(qū)服務(wù)基地、教育矯治基地綜合功能作用,通過規(guī)范工作流程,規(guī)范運(yùn)行管理,強(qiáng)化工作考核,真正把教育、幫扶措施落實(shí)到基地運(yùn)行中。
9、推動中心機(jī)構(gòu)設(shè)置轉(zhuǎn)變。設(shè)立“市方圓幫教中心”為民辦非企單位。通過政府購買服務(wù)形式,在政府部門主導(dǎo)下,更好地發(fā)揮社會組織優(yōu)勢,進(jìn)一步整合社會資源,促進(jìn)社區(qū)矯正目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。
10、推進(jìn)市級農(nóng)業(yè)社區(qū)服務(wù)基地建設(shè)。建成集蔬菜種植、大棚種植、花卉苗木栽培、技能培訓(xùn)于一體的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及培訓(xùn)基地,加強(qiáng)與農(nóng)林部門、技術(shù)院校合作,請專家到農(nóng)場開展技能培訓(xùn),引導(dǎo)社區(qū)服刑人員落實(shí)技能培訓(xùn)和就業(yè)安置功能,呈現(xiàn)社會效果。
三、大力提升信息化工作水平
11、進(jìn)一步提升省級信息平臺使用效能。做到社區(qū)服刑人員數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通、工作審核審批的便捷性,實(shí)現(xiàn)向簡政要效率。
12、加快技防監(jiān)管體系建設(shè)。建立中心門禁系統(tǒng)、身份識別考勤系統(tǒng),電話語音匯報系統(tǒng),對高危人員試行電子腕帶定位等系統(tǒng)的融合。
13、推廣執(zhí)法記錄儀使用。對日常監(jiān)管等執(zhí)法活動實(shí)施同步錄音、錄像,提高執(zhí)法工作水平。
14、加快推進(jìn)原有信息管理平臺提檔升級。建立集定位監(jiān)管、電子文檔、信息整合于一體的監(jiān)管平臺,提升監(jiān)管效能。
四、大力提升社會化工作水平
15、優(yōu)化志愿者隊伍。充分發(fā)揮村(居)社區(qū)工作站平臺,吸收優(yōu)秀社會人士加入志愿者隊伍,全程參與監(jiān)管教育幫扶工作。
16、深入推進(jìn)“百企愛心幫教活動”。在實(shí)現(xiàn)企業(yè)數(shù)量增長的同時,力求安置質(zhì)量,加快培育典型,造濃社會化幫教氛圍。
17、發(fā)揮好社區(qū)矯正協(xié)會和救助基金作用。吸納更多的企事業(yè)單位、社會組織、個人加入?yún)f(xié)會,積極參與公益創(chuàng)投事業(yè),擬申報“心理服務(wù)進(jìn)社區(qū)”創(chuàng)投項目。充分發(fā)揮救助基金作用,切實(shí)幫助兩類人員解決困難和問題,更好地促進(jìn)回歸和融入社會。
五、大力提升隊伍專業(yè)化水平
18、強(qiáng)化執(zhí)法人員隊伍建設(shè)。統(tǒng)一規(guī)范人員設(shè)置,嚴(yán)格落實(shí)政法專編專用要求,配齊配強(qiáng)工作力量,保證從事社區(qū)矯正的執(zhí)法人員的穩(wěn)定和工作力量上的相對集中。
19、積極開展崗位練兵活動。通過開展集中授課、技能操作比賽、業(yè)務(wù)知識考核等系列活動,提升專職工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
20、積極開展“微創(chuàng)新”活動。圍繞社區(qū)矯正管理監(jiān)督、教育矯治、困難扶助三大工作任務(wù),結(jié)合各鎮(zhèn)、街道自身工作實(shí)際,在工作方法、管理手段、工作載體等方面,以項目的創(chuàng)新性、可持續(xù)性和預(yù)期工作成效,激發(fā)工作創(chuàng)新活力,進(jìn)一步提升專職工作人員的謀事能力、創(chuàng)新能力、實(shí)踐能力。
21、強(qiáng)化工作隊伍考核。進(jìn)一步完善《社區(qū)矯正工作人員考核管理辦法》,建立人員流動機(jī)制,暢通隊伍進(jìn)出渠道,加強(qiáng)績效考核管理,獎優(yōu)罰劣,促進(jìn)工作水平全面提升。
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