社區(qū)衛(wèi)生與婦幼保健工作要點
時間:2022-08-10 10:45:43
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2015年全市社區(qū)衛(wèi)生與婦幼保健工作的總體思路和要求是:認真貫徹省衛(wèi)生計生工作會議精神,緊緊圍繞深化醫(yī)改、建立現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生體系的重點任務及要求,進一步加強社區(qū)衛(wèi)生服務體系能力建設,全面推進婦幼健康事業(yè)改革與發(fā)展,進一步推進城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生均等化,推動社區(qū)衛(wèi)生與婦幼保健事業(yè)發(fā)展再上新臺階。
一、加強社區(qū)衛(wèi)生服務體系能力建設
1、完善和調(diào)整社區(qū)衛(wèi)生服務機構設置規(guī)劃。貫徹落實市委、市政府《關于進一步推進社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設的實施意見》=精神,進一步完善全市社區(qū)衛(wèi)生服務機構設置規(guī)劃,調(diào)整社區(qū)衛(wèi)生服務機構布局,實現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務100%覆蓋全體居民,更好地適應、服務和滿足社區(qū)居民就近、及時、方便的基本公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務愿望。
2、實施新一輪提檔升級工程。貫徹落實市委、市政府《關于深入推進民生幸福工程的實施意見》=要求,全面實施新一輪城市社區(qū)衛(wèi)生服務提檔升級工程,提高社區(qū)衛(wèi)生服務機構規(guī)范化建設、管理和服務水平。使符合省定建設標準的中心和站的比例分別達到96%、75%以上。圍繞群眾需求發(fā)展特色科室,開展星級社區(qū)衛(wèi)生服務創(chuàng)建活動,啟動社區(qū)醫(yī)療與居家養(yǎng)老一體化試點工作。
3、加強社區(qū)衛(wèi)生人才隊伍建設。強化全科醫(yī)生規(guī)范化培訓,以實用技能培訓為重點,組織開展公益性培訓;聯(lián)合高校開展管理人員專題培訓。深化社區(qū)衛(wèi)生聯(lián)合體工作內(nèi)涵,進一步加強公立醫(yī)院、專業(yè)公共衛(wèi)生機構對社區(qū)衛(wèi)生服務機構在人才、技術、管理和服務等方面的指導幫扶,建立健全雙向轉診工作機制,探索三級醫(yī)院退休專家到社區(qū)衛(wèi)生服務機構服務工作模式,提高社區(qū)衛(wèi)生服務機構綜合服務能力和服務水平。
4、完善社區(qū)衛(wèi)生管理體制。強化社區(qū)衛(wèi)生服務站公共衛(wèi)生職能的履行,完善社區(qū)衛(wèi)生機構管理制度和退出機制,推行社區(qū)衛(wèi)生服務機構業(yè)務一體化管理,建立層次分明、布局合理、功能完善、優(yōu)勢互補、合作緊密的城市社區(qū)衛(wèi)生服務體系。社區(qū)衛(wèi)生服務中心、站一體化管理率達到60%。
5、落實社區(qū)衛(wèi)生服務重點工作。開展“示范全科服務團隊”、“優(yōu)秀社區(qū)全科醫(yī)生、社區(qū)護士”評選活動,推進家庭醫(yī)生制度建設,所有中心實施家庭醫(yī)生制度,重點人群個性化簽約率達80%以上。加快衛(wèi)生信息化建設,促進居民電子健康檔案的管理和使用,居民電子健康檔案年度使用、更新率達到85%以上。深化內(nèi)部分配制度改革,完善績效工資和考核制度等改革任務,使收入分配向工作一線和關鍵崗位傾斜。
在推進全科團隊、家庭醫(yī)生服務基礎上,開展社區(qū)衛(wèi)生進機關、進單位、進企業(yè)活動,拓展社區(qū)衛(wèi)生服務覆蓋面和影響力。以市為單位,社區(qū)預防保健服務人次比例穩(wěn)定在70%以上,社區(qū)門急診比例穩(wěn)定在45%以上,門診均次費用比三級醫(yī)院低50%以上。
二、推動婦幼健康事業(yè)健康發(fā)展
1、加強網(wǎng)絡體系建設。貫徹落實省衛(wèi)計委《關于做好新形勢下婦幼健康服務工作的指導意見》,加快推進縣級婦幼保健機構產(chǎn)兒科規(guī)范化建設,繼續(xù)開展等級保健所創(chuàng)建與復核評估,爭取2所婦幼保健機構通過省等級評審。開展城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構婦兒保門診新一輪規(guī)范化建設,提供溫馨安全的服務環(huán)境,合格率達50%以上。配合省衛(wèi)計委做好婦幼保健重點學科和重點人才第二周期評審的申報工作。
2、改善保健服務質(zhì)量。開展婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務示范工程創(chuàng)建及婦幼健康技能練兵活動。做好圍產(chǎn)期服務管理,將孕婦學校建設達標列入助產(chǎn)技術一票否決條件,降低剖宮產(chǎn)率,降低孕產(chǎn)婦死亡率。開展新生兒保健、生長發(fā)育監(jiān)測、營養(yǎng)與喂養(yǎng)指導、早期綜合發(fā)展、心理行為發(fā)育評估與指導等服務。推進孕產(chǎn)婦和0-3歲兒童系統(tǒng)管理,完善市、縣兩級危重孕產(chǎn)婦和新生兒急救綠色通道,增強母嬰急救能力。加強婦幼健康服務質(zhì)量評價,開展愛嬰醫(yī)院評審,做好迎接省、國家復核的準備工作。完善信息網(wǎng)絡管理平臺使用和管理制度,提高婦幼衛(wèi)生監(jiān)測及管理質(zhì)量,做好數(shù)據(jù)分析利用,確保全市孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率分別控制在5/10萬和4‰以下。
3、加強出生缺陷綜合防治。提高縣級免費婚前醫(yī)學檢查率,以縣(區(qū))為單位婚檢率達到50%以上。規(guī)范孕前咨詢和孕前、孕早期醫(yī)療保健服務;實施農(nóng)村婦女孕前期和孕早期增補葉酸項目,預防神經(jīng)管缺陷發(fā)生。規(guī)范推進全市產(chǎn)前篩查和新生兒疾病篩查、聽力篩查工作,提高產(chǎn)前篩查率、診斷率和確診率,新生兒出生缺陷發(fā)生率控制在5‰以下。
4、實施重大公共衛(wèi)生服務項目。繼續(xù)組織實施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助、農(nóng)村婦女“兩癌”檢查等重大公共衛(wèi)生服務項目,細化孕產(chǎn)婦艾滋病、乙肝梅毒母嬰阻斷項目實施方案,為孕產(chǎn)婦提供全面、綜合、系統(tǒng)的干預服務。進一步完善項目管理制度,強化績效考核與評價,促進項目運行質(zhì)量提高。落實地方配套經(jīng)費,確保農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助人均標準不低于500元、農(nóng)村婦女“兩癌”檢查人均補助標準不低于128元。加強宣傳引導,確保項目工作居民知識知曉率和服務對象滿意度穩(wěn)定在90%以上。
5、依法做好婦幼健康服務管理。貫徹“一法兩綱”、《省實施<母嬰保健法>辦法》,依法加強母嬰保健專項技術服務機構、人員與技術的準入與監(jiān)管,開展打擊“兩非”和人類輔助生殖技術違法違規(guī)行動,確保持證率100%。規(guī)范《出生醫(yī)學證明》等母嬰保健法律證件管理,加強發(fā)放全過程監(jiān)管。做好托幼機構衛(wèi)生保健管理,托幼機構衛(wèi)生保健合格率達95%以上。
三、扎實開展基本公共衛(wèi)生服務項目
1、提高項目補助經(jīng)費標準。將項目人均經(jīng)費標準提高至不低于40元。督導檢查項目經(jīng)費落實情況,推動項目資金在基層特別是村級的落實。做好項目聯(lián)系點工作,加強對一些重點工作和薄弱環(huán)節(jié)的干預性研究,探索更有效的項目組織管理和服務模式,及時推廣基層好的做法與經(jīng)驗。
2、加強條線間綜合協(xié)調(diào)。明確實施國家基本公共衛(wèi)生服務項目任務明細,根據(jù)省要求統(tǒng)一基本臺帳。進一步明確專業(yè)公共衛(wèi)生機構和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構以及鎮(zhèn)村兩級的任務分工,建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機構與專業(yè)公共衛(wèi)生機構分工協(xié)作和業(yè)務指導機制。
3、推進防治工作融合。以電子健康檔案應用為載體,改進服務方式,促使基本公衛(wèi)生服務項目開展與重點人群個性化健康管理相結合,增進項目實施效果。廣泛宣傳基本公共衛(wèi)生服務項目內(nèi)容,擴大項目實施社會影響力。
4、改進績效考核方法。探索以購買服務方式撥付項目資金,調(diào)動多方面參與基本公共衛(wèi)生服務提供的積極性。以關注城鄉(xiāng)居民對基本公共衛(wèi)生服務項目的感受度為重點,做細做實服務項目,加強對基本公共衛(wèi)生服務質(zhì)量的監(jiān)測、評估和管理,關注健康管理績效。
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