農(nóng)業(yè)普法依法治理工作要點
時間:2022-07-21 03:06:46
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2015年是依法治國開局之年,同時也是“六五”普法收官之年。為深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會關(guān)于全面推進依法治國精神、《國務(wù)院關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》、縣委《關(guān)于貫徹落實黨十八屆四中全會精神全面推進依法治縣的實施意見》以及農(nóng)業(yè)系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃,按照上級部門統(tǒng)一部署,扎實推進普法依法治理工作,結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)法制工作實際,現(xiàn)制定2015年全縣農(nóng)業(yè)普法依法治理工作要點如下:
一、總體要求
按照全面推進依法治理基本方略和建設(shè)法治的要求,圍繞我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展目標和任務(wù),深入推進“法律六進”活動,努力在“六五”普法工作組織、農(nóng)業(yè)法律法規(guī)規(guī)章宣傳、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、健全組織保障機制等方面取得新成效,進一步推動依法行政、依法治農(nóng)、依法護農(nóng)、依法穩(wěn)農(nóng)工作,為農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮創(chuàng)造良好法治環(huán)境。
二、目標任務(wù)
結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)普法依法治理工作面臨的新形勢和新任務(wù),突出農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和民生主題,以促進和保障我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展為基本原則和根本任務(wù)。加大力度宣傳農(nóng)業(yè)農(nóng)村法制在規(guī)范、引導(dǎo)、保障和促進我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展方面的重要作用,以及農(nóng)業(yè)普法機構(gòu)組織在圍繞中心、服務(wù)大局中的職能作用。繼續(xù)深入推進農(nóng)業(yè)依法治理行政制度建設(shè),完善執(zhí)法體制機制,規(guī)范執(zhí)法行為,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟各項工作提供法治化保障。
三、工作內(nèi)容
(一)加大普法宣傳,營造法制氛圍
按照“弘揚社會主義法治精神,樹立社會主義法治理念”的要求,全面深入實施農(nóng)業(yè)普法宣傳教育工作。
1、認真實施普法規(guī)劃,做好領(lǐng)導(dǎo)干部和各部門負責人的法制宣傳教育。結(jié)合中心組學習、支部理論學習,將農(nóng)業(yè)法律法規(guī)和農(nóng)業(yè)政策的學習作為重點貫穿其中。進一步健全并落實有關(guān)學習制度,制定每季度至少一次的學習計劃;組織機關(guān)全體干部觀看反腐倡廉警示電教片,學習《公務(wù)員法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、廉潔從政相關(guān)文件等;落實領(lǐng)導(dǎo)干部和農(nóng)業(yè)系統(tǒng)學法用法制度。以自學和組織集中學習的方式,繼續(xù)開展農(nóng)業(yè)系統(tǒng)學法用法、法制講座、培訓制度,提高全委同志的知法守法意識和廉政意識,從而形成農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部職工知法懂法、依法行政的良好局面。
2、切實加強農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員的法制宣傳和教育。采取集中學習和平時自學相結(jié)合的方式,認真學習《農(nóng)業(yè)法》、《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《行政處罰法》、《省農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員行為規(guī)范》等法律法規(guī)和規(guī)章,積極組織廣大執(zhí)法人員參加各種形式的培訓,采用多種形式,調(diào)動廣大農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員學法的積極性。所有人員必須先培訓后上崗,保證執(zhí)法隊伍良好的素質(zhì),提高行政執(zhí)法人員依法辦事和依法行政的能力。
3、開展憲法、國家基本法律以及依法行政有關(guān)政策的宣傳工作。以樹立憲法權(quán)威,增強法律意識和民主法治觀念為中心,圍繞“權(quán)利、義務(wù)、責任”等內(nèi)容,扎實開展國家基本法律知識的宣傳工作。同時,深入學習國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》、縣委《關(guān)于貫徹落實黨十八屆四中全會精神全面推進依法治縣的實施意見》等相關(guān)政策。宣傳推廣農(nóng)業(yè)普法依法治理工作的先進經(jīng)驗和做法,發(fā)揮典型示范作用。
4、開展多種形式的普法活動。一是以開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村”活動為載體,結(jié)合春耕、三夏、秋種等生產(chǎn)季節(jié),組織開展農(nóng)村法制宣傳和現(xiàn)場咨詢。二是以法律法規(guī)頒布或?qū)嵤┘o念日為契機,認真組織“3·15”消費者權(quán)益日、“12·4”法制宣傳日等活動,配合有關(guān)部門,采取印發(fā)宣傳資料和在重要集市設(shè)點宣傳等形式宣傳農(nóng)業(yè)法律法規(guī)和相關(guān)法律。三是以近年來查處的農(nóng)業(yè)行政違法案件進行一次梳理總結(jié),選擇部分有代表性的案件,制作成宣傳小冊子,發(fā)放到農(nóng)民、種養(yǎng)殖戶和農(nóng)資經(jīng)營者手中。通過以上活動,使全縣廣大農(nóng)民、種養(yǎng)殖戶和農(nóng)資經(jīng)營者掌握農(nóng)業(yè)法律知識,提高對農(nóng)資產(chǎn)品識假辯假的能力和法律維權(quán)意識,規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營者的經(jīng)營行為,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)健康發(fā)展。
(二)狠抓強化落實、推進綜合執(zhí)法
1、深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)資市場專項整治系列集中執(zhí)法行動。對種子、農(nóng)藥、化肥、獸藥、飼料等市場進行專項整治,規(guī)范農(nóng)資市場經(jīng)營秩序,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提供保障。
2、落實漁業(yè)法律法規(guī),開展長江禁漁工作。加強對漁業(yè)安全制度、措施、監(jiān)督管理等落實情況的檢查;加強對養(yǎng)殖環(huán)境、苗種、漁藥、水產(chǎn)品質(zhì)量等全方位的管理;在公安、工商、財政、民政等部門的支持配合下,組織實施長江禁漁期制度,保護長江水生生物資源。
3、開展動物防疫工作,保障畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定健康發(fā)展。畜牧獸醫(yī)部門以動物防疫、打擊非法使用飼料添加劑為重點,抓好獸藥市場執(zhí)法檢查、動物檢疫執(zhí)法檢查和動物免疫注射檢查等工作。
4、規(guī)范農(nóng)機市場,開展專項執(zhí)法檢查。農(nóng)機執(zhí)法人員深入田間、地頭、鄉(xiāng)村戶院,對各類農(nóng)機經(jīng)營和農(nóng)機作業(yè)情況進行專項檢查。
5、加強農(nóng)村經(jīng)濟管理,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。把減輕農(nóng)民負擔、維護農(nóng)民的合法權(quán)益放在工作首位,認真落實減負各項制度,對籌資籌勞資金和生產(chǎn)性水電費進行專項審計。從宣傳貫徹農(nóng)村經(jīng)濟政策、法律和法規(guī)入手,抓好農(nóng)村集體資產(chǎn)和財務(wù)管理。
6、規(guī)范土地流轉(zhuǎn),促進勞動力轉(zhuǎn)移。規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),減少農(nóng)村土地矛盾糾紛,促進農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移,促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
7、保護林地和野生動物資源。林業(yè)部門整頓清理開采塘口、查處違法征、占用林地行為,加大對竹木采伐、運輸、加工的監(jiān)管力度,規(guī)范苗木、林木種子調(diào)運檢疫,堅決取諦無證經(jīng)營、違法經(jīng)營行為;嚴厲打擊非法獵捕、殺害、收購、運輸、出售野生動物的行為。
(三)依法規(guī)范程序,提高行政水平
縣農(nóng)委今年要以各項活動為契機,積極提高依法科學民主決策能力,推進行政決策制度建設(shè),加強行政決策程序建設(shè),健全重大行政決策規(guī)則,完善調(diào)查研究、公眾參與、專家咨詢、風險評估、合法性審查和集體討論決定機制,同時建立健全重大決策跟蹤檢查評估機制。
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