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為認真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，落實和總理安全生產(chǎn)重要指示及國、省、市安全生產(chǎn)電視電話會議精神，按照縣人民政府2015年全縣安全生產(chǎn)工作安排，以及市、縣交通主管部門關于安全生產(chǎn)工作的要求，結(jié)合我隊實際，現(xiàn)就做好2015年安全生產(chǎn)工作有關事項通知如下。

一、工作目標

國省縣鄉(xiāng)道公路上無人為障礙嚴重影響車輛通行安全；公路附屬設施保持完好狀態(tài)；涉路施工活動監(jiān)管到位，涉路安全隱患排查整治到位；執(zhí)法車輛安全行駛，無違法行為；杜絕因管理不到位引發(fā)安全事故。

二、工作重點

（一）強化安全生產(chǎn)意識，健全安全生產(chǎn)責任體系

1、加強職工安全生產(chǎn)教育。建立每月兩次安全生產(chǎn)工作例會制度，及時解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題，真正將安全生產(chǎn)落實在具體操作層面上。積極參加各類安全生產(chǎn)培訓，掌握安全生產(chǎn)工作方法，牢固樹立“紅線”意識。定期開展職工安全生產(chǎn)教育，引導職工重視安全生產(chǎn)，參與安全生產(chǎn)，在思想上、意識上、行動上把安全生產(chǎn)作為不能觸碰、不能逾越的高壓線，促使安全生產(chǎn)工作有序開展。

2、落實安全生產(chǎn)責任制。按照安全生產(chǎn)“一崗雙責”的原則，大隊安全法制股為安全生產(chǎn)監(jiān)管部門，各巡查中隊、超限中隊及其他部門為具體工作的安全生產(chǎn)直接責任部門，主要承擔各自職責內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，各部門負責人為部門安全生產(chǎn)第一責任人。

3、健全安全生產(chǎn)目標考核。加大檢查考核力度，實行每周一復核，每月一通報，著力推進事前、事中、事后監(jiān)管，在安全隱患排查和整治工作下工夫。嚴格落實安全生產(chǎn)“一票否決”制度。

（二）推進依法治路，確保公路安全、完好和暢通

1、積極宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》。將新《安全生產(chǎn)法》學習、宣傳和貫徹工作納入當月考核范疇，組織職工認真學習、宣傳和貫徹新《安全生產(chǎn)法》，舉辦專題講座，開展新《安全生產(chǎn)法》進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進社區(qū)、進農(nóng)戶，促使職工主動將新《安全生產(chǎn)法》運用在具體工作中。

2、完善行政審批工作流程。將安全評估等作為涉路行政審批主要內(nèi)容，明確責任主體，做到既簡化流程，又強化安全標準，提高管理服務水平。嚴格落實行政審批監(jiān)督，強化施工活動監(jiān)管，提升安全生產(chǎn)依法行政工作效能。

3、推行聯(lián)合執(zhí)法安全監(jiān)管。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站、片區(qū)聯(lián)合執(zhí)法中隊的聯(lián)系和溝通，形成相互配合、相互支持的公路安全生產(chǎn)管理格局。繼續(xù)落實交警、運政、公安聯(lián)合治超工作機制，形成治超高壓態(tài)勢。

4、強化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法。繼續(xù)加大涉路違法行為查處力度，按照國省道（含瀠馬公路）主干線公路每天巡查不少于一次、縣道每十天巡查不少于一次、鄉(xiāng)道每月巡查不少于一次的原則，落實巡查責任，始終堅持公路路障“零容忍”，認真分析公路現(xiàn)狀，對易發(fā)生交通事故路段、危橋險路路段、堆積物占道路段等影響交通安全的路段，加大跟蹤監(jiān)管力度，做好監(jiān)測登記，重點路段要制定應對措施，提高預警預防能力。按照省、市、縣道路交通安全整治領導小組的要求，堅決做到超限車輛卸載不到位不放行、有拋灑遺漏行為的不放行。

5、實行安全生產(chǎn)督辦制度。對安全生產(chǎn)工作中發(fā)現(xiàn)的公路安全隱患、執(zhí)法矛盾、安全事故執(zhí)行掛牌督辦制度，在檢查、督查中真正體現(xiàn)消除隱患、解決矛盾，將各類影響安全的因素控制在萌芽狀態(tài)。

（三）開展隱患排查，深化涉路違法行為整治

1、加大公路安全隱患排查力度。提高巡查頻率，堅持國省干線公路每天巡查不少于1次、其余干線嚴格按照巡查計劃實施，對在公路上亂堆亂占等影響公路安全、暢通的行為要做到及時發(fā)現(xiàn)，及時糾正，做到不留死角，不留安全隱患。

2、深化公路安全隱患整治。對排查出的安全隱患實行“零容忍”和“嚴細實”，必須做到每處跟蹤，采取責令限期整改、代履行清除等方式整改到位，確保公路安全隱患在巡查一線得到及時整治和消除。解決不了的，或整治不了的，要立即上報大隊予以處理。對損壞公路路產(chǎn)的違法行為，按照法律程序索賠，并報大隊復核后修復，一時不能修復的，要采取有效預防措施。各轄區(qū)中隊要加強公路附屬設施修復監(jiān)管工作，確保修復質(zhì)量。

3、加強公路橋梁監(jiān)測。轄區(qū)中隊定期對公路橋梁、涵洞等進行監(jiān)測管理，做好巡查日志，發(fā)現(xiàn)情況及時上報。

4、堅持規(guī)范貨運車輛裝載。依托超限檢測站點，依法對超限車輛進行檢測（查），按照卸載標準，堅持做到卸載到位，規(guī)范車輛裝載行為，督促駕駛員自覺加蓋棚布，杜絕冒裝、多裝、沿路拋灑。加大對超限檢測站外其他路段超限車輛檢查力度，嚴厲打擊超限車輛繞行、短途駁載等違法行為，有效維護縣內(nèi)治超正常秩序。

5、健全公路安全隱患臺帳消號制度。進一步完善隱患排查治理體系，建立完善隱患排查治理制度，落實公路安全隱患排查、登記、上報、監(jiān)控、整改、評價、銷號、統(tǒng)計、檢查、考核等全過程的閉合管理。建立重大安全隱患備案制，排查出的一般安全隱患，報大隊備案；對排查出的較大以上的安全隱患，上報縣交通運輸局和縣安監(jiān)局。對排查的公路安全隱患，要加強督促檢查，對整改不力的相關責任部門、責任人嚴格問責，對造成安全生產(chǎn)事故的要依紀依法追究相關責任。

（四）完善管理體系，提高安全生產(chǎn)應急水平

1、完善應急救援預案。著力建立健全公路應急救援體系，對交通堵塞、重、特大交通事故、“黃金周”、重大節(jié)日和其他特殊情況下的應急處理要準備充分，快速反應，及時出動、措施有力。對各種渠道的報警、報案，轄區(qū)中隊必須在10分鐘內(nèi)出動，趕赴現(xiàn)場處置。不能處置的，及時報大隊處理。對突發(fā)事件，要按照《應急工作預案》予以落實。

2、強化節(jié)日值班制度。嚴格執(zhí)行值班工作制度，按照“辦公室24小時電話值班、超限中隊24小時不間斷執(zhí)勤、巡查（機動）中隊24小時內(nèi)隨時到崗履職、全隊職工24小時通訊暢通”的要求，強化內(nèi)部信息聯(lián)通。加強強降溫、雨雪等災害性天氣應急預案完善，做好相應準備工作。按照轄區(qū)管理權限，全面做好安全生產(chǎn)事故和其他緊急突發(fā)事件的上報和處理工作。

三、工作保障

（一）加強領導。大隊安全生產(chǎn)工作領導小組全面負責大隊安全生產(chǎn)工作，按照“黨政同責、一崗雙責”的要求，大隊主要領導為單位安全生產(chǎn)第一責任人，分管領導為分管工作的第一責任人，各部門負責人為部門安全生產(chǎn)第一責任人，安全法制股為大隊安全生產(chǎn)工作監(jiān)督部門。各部門要在大隊安全生產(chǎn)領導小組的領導下，厘清責任，分解任務，真正將安全生產(chǎn)落實在每一個操作層面，落實到每一位具體責任人，確保安全生產(chǎn)工作做實做細做到位。

（二）加大投入。在縣政府對公路管理投入的基礎上，積極向縣政府匯報，整合資金保障對公路附屬設施修復和路障清除等方面的資金投入，保障安全生產(chǎn)工作正常開展。同時，要加大對公路安全管理法律法規(guī)的宣傳，讓全縣廣大群眾知曉公路路政管理的重要性和必要性。

（三）強化督查。大隊將同各部門簽定安全生產(chǎn)目標責任書，并作為各中隊、部門、班組每月目標考核的重要內(nèi)容，定期組織檢查和考核。凡檢查督查、上級抽查、暗查暗訪等被通報的，扣減當月考核分值，視其情況取消年度評先評優(yōu)資格。對因工作失職失責、消極應付、工作不力導致出現(xiàn)安全事故和不穩(wěn)定因素的，將追究部門負責人和相關責任人的責任。