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為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《縣2015年度人口計生工作要點》，全面落實黨的十八屆四中全會精神，以穩(wěn)定低生育水平為核心，以治理出生人口性別比為重點，進一步降低出生缺陷發(fā)生風(fēng)險，有效提高出生人口素質(zhì)。堅持依法行政，加強宣傳教育，提升服務(wù)質(zhì)量，全面落實好利益導(dǎo)向機制，為構(gòu)建和諧、安康社會創(chuàng)造良好的人口發(fā)展環(huán)境，特制定街道辦事處2015年計劃生育工作要點。

一、年度人口指標(biāo)

人口自然增長率控制在10‰以內(nèi)，符合政策生育率達到96%以上，育齡群眾享有安全、適宜的節(jié)育技術(shù)服務(wù)和生殖健康保健服務(wù)；建立完備的優(yōu)生促進工作體系，出生人口素質(zhì)明顯提高；健全綜合治理出生人口性別比工作機制，群眾普遍樹立科學(xué)、文明、進步的婚育觀念；城區(qū)和流動人口計劃生育服務(wù)管理全面加強，實行公共服務(wù)均等化；著力建設(shè)利益導(dǎo)向機制，使計生家庭優(yōu)先享受發(fā)展成果；著力建設(shè)群眾自治機制，使計生變?yōu)閺V大群眾的自覺行動；努力形成依法行政、調(diào)控有力、管理有效的人口計生工作機制，促進人口計生整體工作水平不斷提高。

二、工作要點

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實計生目標(biāo)管理責(zé)任制。進一步強化人口目標(biāo)管理責(zé)任制，夯實基層基礎(chǔ)工作，強化村為主的落實。做好計生工作日常調(diào)度、審核及年終考評，嚴(yán)格獎懲機制，針對個別村對計生工作不夠重視，以致于近年發(fā)生多起計劃外生育違法現(xiàn)象，2015年街道黨工委、辦事處將對開展計生工作認(rèn)識不到位，積極性不高，不配合甚至影響全辦計生工作整體水平的村主要負(fù)責(zé)人進行誡勉談話，全辦進行通報；對工作不負(fù)責(zé)任，無法掌握本村基本情況或不能真實、及時上傳下達本村計生工作狀況的計生專干使其自動離職，讓村級計生工作真正有人抓、大事小事有人管，有效提升計生服務(wù)工作群眾滿意度。

2、進一步加強宣傳，一是加強政策法規(guī)宣傳。著重做好省“取消二胎生育間隔”和國家“允許單獨生育二孩”政策的宣傳，加強對育齡群眾的宣傳教育，引導(dǎo)適時生育，避免生育堆積。二是加強人口陣地宣傳。繼續(xù)開展“人口文化宣傳陣地創(chuàng)建活動”，進一步優(yōu)化宣傳環(huán)境。三是加強節(jié)假日主題宣傳。利用春節(jié)、5.29協(xié)會活動日、7.11世界人口日等重要節(jié)假日開展創(chuàng)新性、有特色的宣傳活動，真正發(fā)揮主題宣傳作用。四是加強新聞媒體宣傳。充分利用各級電臺、報刊，開展以生育政策、婚育新風(fēng)、打擊“兩非”、關(guān)愛女孩、陽光計生、惠民計生等為題材的重點宣傳報道。加強主流媒體宣傳，改進宣傳信息工作方式方法，全方位營造有利于人口計生工作的社會輿論環(huán)境。

3、進一步突出民生工程，力求利益導(dǎo)向機制建設(shè)取得新突破。不斷擴大計劃生育家庭獎勵優(yōu)惠政策的覆蓋面；嚴(yán)格執(zhí)行各項獎勵扶助政策，及時足額兌現(xiàn)各項計劃生育獎扶資金，規(guī)范程序，陽光操作，做到政策公開、操作公開、享受人群公開，確保不漏一人、不錯一人、嚴(yán)格兌現(xiàn)政策，讓計劃生育家庭實實在在得實惠。加大計生特困家庭救助幫扶力度。充分發(fā)揮街道、村計生協(xié)會作用，以助困養(yǎng)老為重點深化生育關(guān)懷行動，加大對獨生子女傷殘死亡家庭等計劃生育弱勢群體的扶助力度。

4、加強出生人口性別比綜合治理，努力提高計生工作水平。一方面，切實加強孕前管理。全力抓好全年孕環(huán)檢、綜合節(jié)育措施的落實和補救措施的落實。對計劃懷孕對象做到早發(fā)現(xiàn)、早落實，確保補救措施落實?？刂浦小⒋笤路菀a(chǎn)，從根本上控制計劃外出生，保持打擊“兩非”案件的高壓態(tài)勢，堅持實行有獎舉報和孕情消失倒查制度，配合縣局聯(lián)合督查、定期集中專項整治、聯(lián)合辦案，依法從嚴(yán)、從重、從快查處“兩非”案件，確保將出生人口性別比控制在合理范圍。另一方面，大力開展計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全面做好國家免費孕前優(yōu)生健康檢查工作，確保二胎到站檢查率達100％.加強村級計生專干在組織育齡群眾健康查體工作上的責(zé)任心，有效提高到站查體率達到90％以上。增強服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量，不斷優(yōu)化服務(wù)結(jié)構(gòu)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域。開展以避孕方法知情選擇、出生缺陷干預(yù)、生殖健康預(yù)防為主要內(nèi)容的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要不斷提高專業(yè)技術(shù)人員的服務(wù)水平，努力做到優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)、免費服務(wù)、節(jié)育措施服務(wù)、二胎跟蹤服務(wù)、定期跟蹤服務(wù)五到位。創(chuàng)新藥具發(fā)放模式，為育齡群眾提供安全有效的計劃生育藥具服務(wù)，規(guī)范避孕藥具領(lǐng)取保管，完善避孕藥具發(fā)放網(wǎng)絡(luò)，強化避孕藥具知識和知情選擇的宣傳，提供生育指導(dǎo)和隨訪工作。

5、進一步加強流動人口服務(wù)和城區(qū)網(wǎng)格化管理工作。加強流動人口管理，實行建檔建冊，逐一錄入信息，信息平臺共享，特別針對人口集中的市場搞好清理，做到不漏一人，實行橫切到邊，縱切到塊的管理模式。強化城區(qū)人口計劃生育管理，加大城區(qū)計生管理力度，2015年街道將繼續(xù)深化城區(qū)人口計劃生育工作“網(wǎng)格化”管理，以社區(qū)為依托，責(zé)任到人，為城區(qū)計生工作打好基礎(chǔ)。

6、堅持依法行政，著力提升計生執(zhí)法管理水平。進一步提升人口計生工作依法管理水平。堅持依法行政，公開、公平，切實維護社會公平和群眾的合法權(quán)益。對所有違法生育對象，加強執(zhí)法力度，及時調(diào)查取證，發(fā)現(xiàn)一例，查處一例。

7、加強群眾自治。一是加強村級計生協(xié)會組織建設(shè)，做好村計生協(xié)會換屆后續(xù)工作；二是指導(dǎo)做好群眾自治章程的修訂完善工作；三是加大“誠信計生”推進力度，實行村兩委與群眾“雙向承諾，互為守信”。充分發(fā)揮計生協(xié)會組織網(wǎng)絡(luò)健全、覆蓋面廣的群眾團體優(yōu)勢，開展群眾性宣傳教育活動，促進群眾婚育觀念進一步轉(zhuǎn)變。

8、進一步加強隊伍建設(shè)，切實提升計生工作者的素質(zhì)能力。提高基層計生專干國策意識和業(yè)務(wù)水平，加強各村各單位間經(jīng)驗交流，注重改變工作方式方法。與此同時，加強計生隊伍作風(fēng)建設(shè)，大力弘揚愛崗敬業(yè)、忠于職責(zé)、依法行政、廉潔自律精神，樹立計劃生育工作人員在群眾中的良好形象。