刑釋解教人員安置幫教工作要點
時間:2022-02-26 09:26:52
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2015年,全區(qū)刑釋解教人員安置幫教工作以黨的十八屆三中全會精神為指導(dǎo),以“夯實基層基礎(chǔ),提升政法五個能力”為總目標(biāo),以加強刑釋解教人員銜接安置、就業(yè)培訓(xùn)、走訪幫教、教育幫扶和服務(wù)管理為基礎(chǔ),全面落實安置幫教工作任務(wù),最大限度地減少刑釋解教人員重新犯罪,推動我區(qū)安置幫教工作再邁新臺階,促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展和推進平安法治建設(shè)。
一是加強職業(yè)培訓(xùn)基地和過渡性安置基地建設(shè)。加強培訓(xùn)基地和安置基地認(rèn)定工作,將符合條件的社會職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)和熱心安置幫教工作的社會企業(yè)認(rèn)定為安置幫教對象的職業(yè)培訓(xùn)基地和過渡性安置基地,積極開展技能培訓(xùn),落實國家和省稅費減免、培訓(xùn)補貼政策。按照中辦發(fā)〔2010〕5號、皖辦發(fā)〔2010〕22號、司發(fā)〔2010〕13號文件要求,積極爭取黨委政府關(guān)心重視與支持,積極向上爭取項目,加大以政府投入為重點的基地建設(shè),試點建立集食宿、教育、培訓(xùn)、救助為一體的過渡性安置基地,安置“三無”等重點幫教對象。
二是健全刑釋解教人員基本信息溝通機制。各職能部門要強化刑釋解教人員信息管理系統(tǒng)應(yīng)用。做好刑釋解教基本信息、綜合評估信息錄入統(tǒng)計上報工作;認(rèn)真開展服刑在教人員基本信息核查反饋,完善監(jiān)所與安置幫教機構(gòu)之間信息溝通機制。2015年服刑在教人員基本信息錄入率達(dá)到100%,信息核查反饋率100%,核實率95%以上。
三是加強刑釋解教人員就業(yè)安置與管理服務(wù)。貫徹落實刑釋解教人員就業(yè)扶持政策,全面開展刑釋解教人員失業(yè)登記,將刑釋解教人員納入就業(yè)困難群體實行就業(yè)援助,積極落實刑釋解教人員城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險政策,并開展刑釋解教人員就業(yè)招聘推介活動,培育幫扶創(chuàng)業(yè)典型,開展就業(yè)服務(wù)活動,鼓勵自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè),民政部門應(yīng)落實刑釋解教人員低保、臨時救濟,幫助解決實際困難與問題,保障基本生活。職能部門要加強刑釋解教人員排查、幫教、服務(wù)與管理,預(yù)防重新違法犯罪。
四是加強刑釋解教人員教育幫扶。落實首次幫教、日常幫教、跟蹤幫教制度。職能部門要依托基層黨政組織、自治組織和志愿者對刑釋解教人員第一時間開展幫教,了解掌握其基本情況,制定有針對性幫教方案,落實幫教責(zé)任;開展走訪談心幫困和經(jīng)常性思想政治、法制、道德和文化教育,引導(dǎo)刑釋解教人員走正路;通過信息網(wǎng)絡(luò)、短信、電話和駐地單位,實施跟蹤幫教,建檔建冊,做到底數(shù)清、情況明,避免脫漏管及失控;加大對重點對象監(jiān)督管理,嚴(yán)格按照《關(guān)于對刑釋解教人員實行分類管理的通知》規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)要求,做好安置幫教對象等級評定、深化重點人員“五幫一”幫扶和管控措施;婦聯(lián)、共青團、工會、個體勞動者協(xié)會、私營企業(yè)協(xié)會等群團組織,要發(fā)揮自身特點優(yōu)勢做好刑釋解教人員及其親屬的教育幫扶工作,疏導(dǎo)化解消除他們的消極對抗情緒,幫助解決實際困難與問題,保障基本生活。2015年幫教率要達(dá)到95%以上,重新犯罪率控制在2%以下。
五是按照上級統(tǒng)一部署安排,積極配合民盟組織實施黃絲帶幫教計劃。“黃絲帶幫教志愿者行動”是民盟中央和司法部共同組織實施的一項加強特殊人群服務(wù)管理的活動,旨在依托司法行政系統(tǒng)幫教工作平臺,發(fā)揮民盟在教育、科技、文化、衛(wèi)生、法律等方面的人才和資源優(yōu)勢,提高特殊人群幫教工作社會化水平,彰顯幫教工作社會效益,促進社會和諧穩(wěn)定。各職能部門要利用黨派活動影響,擴大安置幫教社會幫教的宣傳,努力形成社會力量參與的示范效應(yīng)。針對服刑人員、安置幫教對象等特殊人群開展關(guān)懷、幫扶、教育和救治等方面為刑釋解教人員提供支持和幫助。
六是進一步完善安置幫教領(lǐng)導(dǎo)小組會議制度。健全完善領(lǐng)導(dǎo)小組會議制度工作規(guī)則,明確領(lǐng)導(dǎo)小組會議的主要職責(zé)和任務(wù),充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組會議制度作用,加強部門間協(xié)調(diào)配合,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安置幫教工作。要及時調(diào)整充實安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組及各級工作站人員和結(jié)對幫扶(含志愿者)人員并做好報送工作。
七是在工作中要積極挖掘培育幫教安置工作典型和刑釋解教人員創(chuàng)業(yè)先進典型。繼續(xù)完善創(chuàng)業(yè)典型儲備庫,總結(jié)宣傳好的做法與成功經(jīng)驗,發(fā)揮典型經(jīng)驗與典型人物的示范作用,以點帶面促進安置幫教工作水平整體提升,為營造和諧社會氛圍做出貢獻(xiàn)。