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2014年，是全面學習貫徹黨的十八屆三中全會精神的第一年，也是建設“工業(yè)重鎮(zhèn)、先于全縣全面建成小康社會”奮斗目標的執(zhí)行年。鎮(zhèn)人大主席團今年工作的指導思想是：堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神，高舉“發(fā)展、團結”旗幟，踐行“公正勤廉”價值取向，在鎮(zhèn)黨委的領導下，緊緊圍繞中心、服務大局，切實履行憲法和法律賦予的職責，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展和民主法治建設作出新的更大貢獻。

一、堅持黨的領導，全力服務發(fā)展大局

鎮(zhèn)人大主席團將把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治鎮(zhèn)有機的結合起來，自覺服務于發(fā)展大局，深入研究新形勢下做好基層人大工作的新途徑，使人大工作真正體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

（一）強化黨的領導意識

正確處理黨委決策與人大決定的關系，通過人大法定的程序，把鎮(zhèn)黨委作出的重要決策轉化成為權力機關的決議、決定，實現(xiàn)黨的主張與人民意志相統(tǒng)一。

（二）依法科學決策決議

積極參政議政，深入開展調(diào)查研究，努力提高依法決策、民主決策、科學決策水平，及時對全鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟和社會發(fā)展以及人民群眾切身利益的重大事項依法進行討論，適時作出決議、決定。圍繞群眾關心關注的熱點、難點問題，開展民情民意調(diào)查，廣泛聽取群眾意愿，列出群眾最關心最需要解決的問題，供黨委研究決策。今年將重點關注全鎮(zhèn)的重點項目建設、財政收支和預（決）算執(zhí)行情況、失地安置以及安全生產(chǎn)等工作，組織專題調(diào)研和代表視察，有力推進各項工作科學全面進步。

（三）全力服務和支持發(fā)展大局

堅持把人大日常工作與全鎮(zhèn)中心工作有機結合起來，自覺融入全鎮(zhèn)工作大局，引導代表圍繞全鎮(zhèn)中心工作和奮斗目標，諫言獻策；堅持把重點調(diào)研視察活動與全鎮(zhèn)的中心工作結合起來，激勵代表建功立業(yè)；堅持把加強工作作風建設與服務大局結合起來，使人大各項工作的開展能夠更加體現(xiàn)代表和人民群眾的意志和愿望，使人大的各項決議決定能夠更加符合社會發(fā)展的需求和人民群眾的利益。在依法對政府工作進行監(jiān)督的前提下，全力支持和促進政府開展工作。

二、堅持當家作主不失職加強基層民主政治建設

鎮(zhèn)人大主席團將圍繞人民當家作主，搭建代表活動平臺，努力做好代表工作，推進基層民主政治建設。

（一）進一步拓寬代表知情知政渠道

繼續(xù)加強和改進代表工作，完善活動制度，創(chuàng)新活動方法，保障代表依法履職，使代表的主體作用得到充分發(fā)揮。高度重視代表的知情權，在征得鎮(zhèn)黨委、政府同意后，適時邀請代表列席相關會議，讓代表更加了解黨委、政府的發(fā)展思路、舉措和目標，增強代表的大局意識，提高參政議政水平。注重人大代表對主席團會議和主席團活動的參與度，充分聽取列席代表對主席團會議審議議題的意見和建議，讓代表更好地了解和熟悉主席團履行職權的特點、程序和規(guī)則，提高履職能力。組織更多的小組活動和視察調(diào)研活動，為代表參政議政提供更好的平臺。

（二）增強代表建議辦理實效

進一步加強代表建議、批評和意見的督辦，增強辦理實效。建立和完善辦理工作責任制、限時辦結制、定期匯報制、跟蹤調(diào)查和征求代表意見等制度，適時召開督辦會、協(xié)調(diào)會、見面會等，完善督辦機制，切實加大督辦力度，努力提高代表議案、建議的辦理質(zhì)量，真正做到代表滿意，群眾受益。

（三）以活動為載體，創(chuàng)新履職方式

要以深入開展“雙聯(lián)”活動為契機，切實建立人大主席團與人大代表的聯(lián)系機制，健全人大代表與人民群眾的聯(lián)系機制；深入開展“六個一”活動：即每位代表每年聯(lián)系走訪十名以上的選民，召開一次選民座談會，提一件有價值的建議，為選民辦一件有意義的實事，幫扶一戶以上的困難戶，調(diào)解一次以上的糾紛。

三、堅持監(jiān)督實效不作秀，著力推進依法治鎮(zhèn)

鎮(zhèn)人大主席團將適應新形勢和新任務的要求，不斷改進監(jiān)督方式，逐步拓寬監(jiān)督領域，切實增強監(jiān)督實效，著力推進依法治鎮(zhèn)進程。

（一）拓展監(jiān)督領域

認真貫徹落實《監(jiān)督法》，圍繞人民群眾的現(xiàn)實生活，經(jīng)濟社會的長遠發(fā)展，政策法規(guī)的貫徹執(zhí)行，廣泛開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。加大對群眾來信來訪及上級人大轉交的信訪案件的辦理力度，做到信訪督辦與法律監(jiān)督相結合，把人大信訪工作融入到人大履職的整體工作中。加強評議工作，要組織代表對部門工作進行公開評議，努力促使政府部門依法行政、改進作風、加強服務、提高效率。

（二）突出監(jiān)督重點

著力于服務經(jīng)濟發(fā)展，監(jiān)督和支持政府合理使用資金。重點聽取和審議本級財政預決算報告、突出對財政預算、重大財政資金使用的事前事后監(jiān)督。加強對預算編制、執(zhí)行、調(diào)整的全程跟蹤，對重點支出安排和資金到位情況進行監(jiān)督，切實提高財政資金的使用效益。突出對項目建設的監(jiān)督，促進項目建設依法依規(guī)進行。

四、堅持全面發(fā)展不落后切實提高工作效能

強化自身建設是做好人大工作的基本點。只有堅持全面發(fā)展，不斷加強自身建設，提高人大主席團和代表的政治素質(zhì)、法律素質(zhì)和履職能力，才能使人大隊伍真正成為一支群眾信賴、上下和諧、充滿活力、工作高效的隊伍。

（一）加強隊伍建設，適應履職的需要

要以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，營造良好的學習氛圍，形成良好的學習風氣。不斷提高理論素養(yǎng)、政治水平、法律水平，努力造就一支政治素質(zhì)高、履職能力強的人大隊伍。進一步強化人大主席團成員職務作用的發(fā)揮，團結和帶領代表營造團結和諧、共謀發(fā)展的工作氛圍。

（二）健全制度，創(chuàng)新工作機制

不斷完善和健全各項工作制度，推進基層人大工作的規(guī)范化和制度化建設。圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題和人民群眾關注的熱點難點以及焦點問題，深入群眾開展調(diào)查研究，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望。

（三）加強宣傳和調(diào)研

加強對人民代表大會制度的性質(zhì)、地位和作用的宣傳，宣傳各個領域人大代表的先進事跡，擴大人大工作和人大代表在社會生活中的影響力。