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2014年是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)和省委十屆三次全會(huì)精神，按照縣委“一個(gè)加快、一個(gè)提升、兩個(gè)攻堅(jiān)、四個(gè)加強(qiáng)”工作重點(diǎn)，全面深化改革的開(kāi)局之年。全縣文化系統(tǒng)要緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系、建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的總體要求，將改革精神貫穿文化發(fā)展始終，重點(diǎn)抓好以下工作，推動(dòng)文化強(qiáng)縣建設(shè)取得新進(jìn)展。

一、深入貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神，認(rèn)真開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)

深入貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神，提高文化宏觀管理能力，推動(dòng)文化行政主管部門由辦文化向管文化轉(zhuǎn)變，推進(jìn)文化治理能力現(xiàn)代化、科學(xué)化水平。

認(rèn)真開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求，創(chuàng)新公共文化服務(wù)設(shè)施管理運(yùn)行機(jī)制，著重解決我縣公共文化服務(wù)體系建設(shè)過(guò)程的存在問(wèn)題。

二、構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，促進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化

以完善體系、提升效能、促進(jìn)均等為重點(diǎn)，建立健全公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大公共文化服務(wù)有效覆蓋。

1、縣級(jí)公共圖書館、縣文化館升級(jí)改造取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。永寧新區(qū)青杠灣“兩館一中心”用地進(jìn)一步落實(shí)。完成縣圖書館、文化館的規(guī)劃設(shè)計(jì)。爭(zhēng)取省文化廳對(duì)我縣“兩館”建設(shè)的立項(xiàng)和資金支持。

2、完善我縣圖書總分館制，擴(kuò)大流動(dòng)圖書車的服務(wù)范圍，推進(jìn)全市圖書借閱“一卡通”工作。啟動(dòng)數(shù)字圖書館建設(shè)和古籍善本修復(fù)保護(hù)工作。

3、試點(diǎn)建設(shè)縣文化館“農(nóng)民工文化驛站”、縣圖書館“留守兒童文化之家”。打造水潦彝族鄉(xiāng)高坪村“鄉(xiāng)村文化院壩”縣級(jí)示范點(diǎn)建設(shè)等新型文化陣地。

4、繼續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、村（社區(qū)公共文化服務(wù)體系網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完成25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站圖書室建設(shè)，再建50個(gè)村文化活動(dòng)室和3個(gè)以上社區(qū)文化活動(dòng)室。

5、繼續(xù)完善全縣231個(gè)村級(jí)農(nóng)家書屋的圖書更新、文化共享工程網(wǎng)絡(luò)接入，保障農(nóng)村文化體育活動(dòng)的正常運(yùn)行。

6、探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建、管、用機(jī)制和農(nóng)家書屋多種管理模式。

三、廣泛開(kāi)展群眾性文化惠民活動(dòng)，讓老百姓唱起來(lái)、跳起來(lái)、樂(lè)起來(lái)

以弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本任務(wù)，廣泛開(kāi)展群眾性文化惠民活動(dòng)，推出更多群眾所喜聞樂(lè)見(jiàn)的優(yōu)秀藝術(shù)作品，讓老百姓唱起來(lái)、跳起來(lái)、樂(lè)起來(lái)。

1、組建縣文化（教師藝術(shù)團(tuán)，培養(yǎng)一支相對(duì)穩(wěn)定、常態(tài)化的，能勝任省、市、縣大型文化活動(dòng)的人才隊(duì)伍。

2、組織開(kāi)展文藝精品創(chuàng)作活動(dòng)，以優(yōu)異的文藝作品參加省第四屆群眾文化藝術(shù)節(jié)舞蹈、音樂(lè)專場(chǎng)比賽，省第七屆少數(shù)民族藝術(shù)節(jié)，省首屆農(nóng)民藝術(shù)節(jié)和川南群眾文化展示活動(dòng)。

3、探索創(chuàng)新“文化、百姓舞臺(tái)”運(yùn)作模式，采取縣文化部門舉辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與相結(jié)合等形式，將該項(xiàng)群眾性文化品牌活動(dòng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸發(fā)展。

4、通過(guò)外請(qǐng)專家、內(nèi)請(qǐng)行家等形式對(duì)文化藝術(shù)團(tuán)成員、文藝骨干積極分子和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部進(jìn)行集中培訓(xùn)、常年培訓(xùn)，提高其文藝才能、文藝素養(yǎng)或文化管理能力。

5、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要廣泛開(kāi)展群眾文化活動(dòng)，以“一鄉(xiāng)一品”或“一村一品”為特色，打造鄉(xiāng)村特色文化活動(dòng)。

6、開(kāi)展元旦、新春群眾文化活動(dòng)、文化下鄉(xiāng)活動(dòng)、“情系農(nóng)民工關(guān)愛(ài)留守兒童”系列文化惠民主題活動(dòng)，開(kāi)展“文化、百姓舞臺(tái)”廣場(chǎng)文藝活動(dòng)、民族民間文化活動(dòng)和非遺項(xiàng)目展示活動(dòng)，豐富城鄉(xiāng)群眾文化生活。

四、完善優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系，強(qiáng)化文化遺產(chǎn)保護(hù)

著眼于塑造和弘揚(yáng)民族精神，提高文化自覺(jué)、文化自信，建設(shè)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系，守護(hù)中華民族的精神家園。繼續(xù)加強(qiáng)文物保護(hù)力度，實(shí)施重大文物保護(hù)工程，推動(dòng)文化遺產(chǎn)保護(hù)再上新臺(tái)階。

1、繼續(xù)開(kāi)展春秋祠的維修保護(hù)及其周邊環(huán)境的治理。

2、完成重點(diǎn)項(xiàng)目——上下橋及松坡樓搶救維修工作。

3、完成縣木雕石刻陳列館的布展，啟動(dòng)寺遺址保護(hù)方案，開(kāi)展清涼洞摩崖造像群的保護(hù)維修及全縣可移動(dòng)文物的普查工作。

4、完善省、市、縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項(xiàng)目的數(shù)據(jù)資料。加強(qiáng)非遺傳習(xí)基地建設(shè)和采取生產(chǎn)性保護(hù)措施，鞏固縣非遺保護(hù)工作成果。

5、挖掘整理新的非遺資源，爭(zhēng)取在國(guó)家級(jí)非遺名錄項(xiàng)目上取得新的突破。

5、組織開(kāi)展“文化遺產(chǎn)日”宣傳展示活動(dòng)。

五、加強(qiáng)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法三化建設(shè)，探索文化市場(chǎng)管理長(zhǎng)效機(jī)制

1、深入推進(jìn)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法專業(yè)化規(guī)范化信息化建設(shè)，提升綜合執(zhí)法隊(duì)伍監(jiān)管市場(chǎng)和執(zhí)法辦案的能力素質(zhì)。

2、深化農(nóng)村文化市場(chǎng)委托協(xié)管工作，改革網(wǎng)吧市場(chǎng)管理，推動(dòng)網(wǎng)吧行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

3、開(kāi)展文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法和“掃黃打非”專項(xiàng)行動(dòng)，狠抓大案要案、典型案件辦理，維護(hù)市場(chǎng)秩序。

六、探索文化與旅游融合發(fā)展的體制機(jī)制，推動(dòng)文化旅游產(chǎn)業(yè)深度融合

1、制定縣文化、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

2、制定兩個(gè)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目規(guī)劃，整合文化、旅游資源，重點(diǎn)打造兩條文化旅游線路。（春秋祠AAA級(jí)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及其旅游線路、寺遺址文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及其旅游線路。

七、加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地和經(jīng)費(fèi)管理使用

1、探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站管理辦法，在免費(fèi)開(kāi)放工作上按照“政府主導(dǎo)、多元化管理”（“1+N”的管理模式，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站免費(fèi)開(kāi)放工作，盤活鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站陣地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合自身實(shí)際，探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站免費(fèi)開(kāi)放管理工作新模式。

2、對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站免費(fèi)開(kāi)放經(jīng)費(fèi)和村級(jí)文化經(jīng)費(fèi)實(shí)行統(tǒng)籌安排、考核定補(bǔ)。基本原則是按照陣地管理和大型文化活動(dòng)兩項(xiàng)進(jìn)行考核，確定補(bǔ)助金額。

1鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站確定專人管理，全面實(shí)施免費(fèi)開(kāi)放工作，開(kāi)放時(shí)間每周5天以上，用好用活陣地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站安排經(jīng)費(fèi)不少于2萬(wàn)元。對(duì)沒(méi)有實(shí)施免費(fèi)開(kāi)放，文化站陣地仍然閑置不用的不予安排經(jīng)費(fèi)。

2對(duì)舉辦大型文化活動(dòng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站向縣局專題報(bào)告并附活動(dòng)方案，縣局根據(jù)活動(dòng)規(guī)模、內(nèi)容確定補(bǔ)助金額；沒(méi)有開(kāi)展大型活動(dòng)的不予安排。

3對(duì)文化活動(dòng)開(kāi)展好、資金缺口較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站可以加大補(bǔ)助力度。補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)從減扣的其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站免費(fèi)開(kāi)放經(jīng)費(fèi)中調(diào)劑安排使用。

4村級(jí)文化活動(dòng)開(kāi)展和必要的場(chǎng)地、設(shè)施建設(shè)，由各村向縣局專題報(bào)告并附活動(dòng)方案或添置設(shè)施清單，鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)審簽報(bào)縣局確定補(bǔ)助金額。沒(méi)有開(kāi)展活動(dòng)的村不予安排經(jīng)費(fèi)。

3、拓寬農(nóng)家書屋圖書借閱渠道，在有條件的地方探索建設(shè)“農(nóng)家書點(diǎn)”，讓農(nóng)家書屋的圖書資源充分發(fā)揮作用。

具體措施：以村“農(nóng)家書屋”為基礎(chǔ)，按照“因地制宜、因人制宜”的原則，靈活確定農(nóng)家書點(diǎn)場(chǎng)地，可建在農(nóng)家大院、農(nóng)家樂(lè)、路邊店、就近的農(nóng)村企業(yè)等，不搞一刀切。