司法局黨風(fēng)廉政和反腐敗工作要點
時間:2022-09-19 11:20:17
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2014年的工作思路是:以黨的十八大、十八屆三中全會精神和系列講話精神為指導(dǎo),按照十八屆中紀(jì)委三次全會、省紀(jì)委十屆三次會議、市紀(jì)委三屆五次會議、國務(wù)院、省政府、市政府、區(qū)政府廉政工作會議以及司法部、省司法廳、市司法局反腐倡廉建設(shè)電視電話會議的要求和部署,圍繞我區(qū)災(zāi)后恢復(fù)重建中心工作,堅守責(zé)任擔(dān)當(dāng),認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制,以改革精神強化反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障,以保證政令暢通、加快重建為重點強化紀(jì)律建設(shè),以深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神、堅持不懈糾正“四風(fēng)”為重點強化作風(fēng)建設(shè),以加大查處力度、提升辦案質(zhì)量為重點遏制腐敗蔓延,以實施積極預(yù)防措施為重點強化對權(quán)力運行的監(jiān)督制約,以轉(zhuǎn)職能轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)作風(fēng)為重點強化自身建設(shè),為全區(qū)司法行政系統(tǒng)改革穩(wěn)定發(fā)展提供強有力的紀(jì)律保障。重點抓好以下五個方面的工作:
一、推進(jìn)改革創(chuàng)新,大力加強黨風(fēng)廉政建設(shè)
1.認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。強化黨組對黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任和“一把手”的第一責(zé)任,牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識。在落實主體責(zé)任上做到:加強領(lǐng)導(dǎo),選好用好干部,防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題。堅決糾正損害群眾利益的行為,強化對權(quán)力的制約和監(jiān)督,領(lǐng)導(dǎo)和支持紀(jì)檢監(jiān)察部門履職盡責(zé),查處和糾正各種違法違紀(jì)問題。黨組通過完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,實行任務(wù)分解,細(xì)化責(zé)任落實。一把手要切實履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“四個親自”的職責(zé),切實做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,按照李仲彬廳長“四個管好”和“六個轉(zhuǎn)變”的要求,抓好班子,帶好隊伍。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,主動抓好職責(zé)分工范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作;紀(jì)委要重在落實監(jiān)督責(zé)任,協(xié)助黨委抓好組織協(xié)調(diào),開展監(jiān)督檢查,加大問責(zé)力度,推動工作落實。對發(fā)生嚴(yán)重腐敗案件和不正之風(fēng)滋生蔓延的部門、單位要實行“一案雙查、一責(zé)雙究”,既嚴(yán)肅追究當(dāng)事人責(zé)任,又嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,實行一票否決。
2.認(rèn)真貫徹落實中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃》。按照省委、市委和區(qū)委的《實施辦法》要求,結(jié)合我區(qū)司法行政工作實際,制定加強懲防體系建設(shè)實施意見,扎實開展廉政風(fēng)險全域防控機(jī)制建設(shè),把懲治預(yù)防腐敗的要求有機(jī)融入到各項改革和具體工作中,做到任務(wù)具體、分工明確、責(zé)任落實。
3.開展巡視工作。加強改進(jìn)作風(fēng)巡視工作,把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾、糾正不正之風(fēng)作為巡視工作的主要任務(wù),強化對各級領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是“一把手”的巡視監(jiān)督。著力發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部是否存在違紀(jì)違法問題,是否存在違的政治紀(jì)律問題,是否存在違反組織人事紀(jì)律和腐敗行為。
二、深入監(jiān)督檢查,堅持不懈加強紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)
4.加強紀(jì)律建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律和生活紀(jì)律等各項紀(jì)律規(guī)定,堅決查處和糾正立場不穩(wěn)、精神不振、工作不實、執(zhí)行不力、作風(fēng)不正、行為不檢、自律不嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)不硬等問題。要將嚴(yán)明政治紀(jì)律放在首位,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許各自為政、陽奉陰違,決不允許打折扣、搞變通,確保上級的決策部署在全系統(tǒng)貫徹落實。嚴(yán)明組織紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行“四個服從”,認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項規(guī)定。嚴(yán)明工作紀(jì)律,切實做到依法辦事,履職盡責(zé)。嚴(yán)明財經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)肅查處濫發(fā)錢物、亂發(fā)津補貼等違規(guī)違紀(jì)行為。嚴(yán)明生活紀(jì)律,管好“八小時以外”活動。嚴(yán)明國家司法考試紀(jì)律,確保國家司法考試順利進(jìn)行。要加強紀(jì)律教育,增強紀(jì)律觀念,引導(dǎo)廣大干警職工把自覺遵守紀(jì)律變成日常工作、生活的習(xí)慣。
5.加強作風(fēng)建設(shè)。深入推進(jìn)中央八項規(guī)定和“約法三章”以及省委十項規(guī)定、市委具體規(guī)定、省廳十二項規(guī)定的落實,持之以恒糾“四風(fēng)”,鞏固和擴(kuò)大成果,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。認(rèn)真落實《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》、《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》等規(guī)定,重點糾正領(lǐng)導(dǎo)干部利用婚喪喜慶、喬遷履新、就醫(yī)等名義,收受下屬以及有利害關(guān)系單位和個人的禮金行為。嚴(yán)禁用公款互相宴請、贈送節(jié)禮、違規(guī)消費,整治損害群眾切身利益的不正之風(fēng)。加強公車警車管理,嚴(yán)禁公車警車私用。加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,緊盯重要時間節(jié)點,開展明察暗訪和專項檢查,對違規(guī)違紀(jì)問題發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,點名道姓通報曝光。
6.加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。強化目標(biāo)績效考核管理,大力整治機(jī)關(guān)“庸、懶、散、奢”作風(fēng),不斷提高機(jī)關(guān)行政效能。堅持陽光辦事,不斷提高政務(wù)公開水平。深化服務(wù)群眾“八件實事”,不斷提高人民調(diào)解、社區(qū)矯正、法制宣傳、外來企業(yè)投訴、法律援助等法律服務(wù)管理水平。認(rèn)真貫徹落實《市雨城區(qū)依法治區(qū)實施意見》,深入推進(jìn)法治城市創(chuàng)建活動,不斷提高“六五”普法水平。簡政放權(quán),加強監(jiān)督,完善推進(jìn)行政權(quán)力依法規(guī)范公開運行電子政務(wù)平臺和電子監(jiān)察平臺建設(shè),積極參與辦好陽光政務(wù)熱線欄目,深入開展政風(fēng)行風(fēng)群眾滿意度測評。
7.加強律師、基層法律服務(wù)工作者的法律服務(wù)行風(fēng)建設(shè)。完善執(zhí)業(yè)懲戒制度,開展執(zhí)業(yè)突出問題專項整治,規(guī)范律師和司法人員的關(guān)系,努力消除“司法掮客”現(xiàn)象。加強職業(yè)道德建設(shè)、執(zhí)業(yè)誠信建設(shè)及社會監(jiān)督機(jī)制建設(shè),提高公證公信力和司法鑒定質(zhì)量。加強行業(yè)管理,切實糾正重收費、輕服務(wù),重數(shù)量、輕質(zhì)量,重利益分配、輕責(zé)任落實等錯誤傾向,嚴(yán)肅查處法律服務(wù)中不講誠信、執(zhí)業(yè)不規(guī)范、收錢不辦事或亂作為等行為。
三、嚴(yán)肅查辦案件,堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗
8.突出辦案重點。重點圍繞災(zāi)后重建,堅持零容忍、零懈怠的態(tài)度,嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中貪污賄賂、買官賣官、權(quán)錢交易、腐化墮落、失職瀆職案件,嚴(yán)肅查辦發(fā)生在重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊的腐敗案件;嚴(yán)肅查辦法律服務(wù)行業(yè)監(jiān)管等重點領(lǐng)域和行政審批、人財物管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的案件;嚴(yán)肅查辦違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律的案件;嚴(yán)肅查辦監(jiān)管等涉及的失職瀆職及背后的腐敗案件。要暢通信訪舉報渠道,鼓勵實名舉報,對實名舉報的優(yōu)先辦理,并及時回復(fù)。嚴(yán)肅辦案紀(jì)律,堅持依法依紀(jì)文明辦案,確保案件質(zhì)量。
9.堅持抓早抓小。對黨員干部身上的問題要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處,對苗頭性、傾向性問題及時約談、函詢,加強誡勉談話工作,防止小問題演變成大問題。
10.開展對歷年來信訪舉報案件的清理。遵循先易后難、分期分批的原則,按照初核、立案、暫存、了結(jié)五類標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行全面清理,對久拖不決的信訪舉報案件逐一研究解決,做到案結(jié)事了,盡快辦結(jié)。
四、堅持教育防范,力求在治本抓源上有新拓展
11.加強黨性教育。不斷強化黨性觀念,牢固樹立黨員意識,堅持嚴(yán)守黨的紀(jì)律,在思想上政治上行動上同以習(xí)為總書記的黨中央保持高度一致。深入開展“讓陽光照亮心田”系列廉政教育活動,持續(xù)開展“以案說紀(jì)”警示教育活動,扎實開展廉政文化“九進(jìn)”活動。健全黨風(fēng)廉政教育常態(tài)化機(jī)制,加大宣傳力度,弘揚主旋律,傳播正能量,營造崇尚廉潔氛圍,不斷培育良好的社會風(fēng)尚。
12.加強對領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督。認(rèn)真落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制度,完善黨務(wù)公開,加強和改進(jìn)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督,反對特權(quán)思想和作風(fēng)。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,健全完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序,堅決防止和糾正“家長制”、“一言堂”等個人專斷和個人凌駕于組織之上等問題的發(fā)生,實行決策終身負(fù)責(zé)制。適時開展對“三重一大”集體決策、主要領(lǐng)導(dǎo)“四個不直接分管”和“末位表態(tài)”落實情況監(jiān)督檢查。同時,充分發(fā)揮法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用,推動形成監(jiān)督合力。
五、強化“三項”建設(shè),用鐵的紀(jì)律打造紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍
13.加強思想建設(shè)。堅持正人先正己,打鐵還需自身硬。教育引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部深入學(xué)習(xí)十八屆三中全會精神和系列講話精神,按照忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的要求,不斷堅定理想信念,增強做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的責(zé)任感和使命感,以敢打“老虎”、勤打“蒼蠅”的實際行動,彰顯紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的戰(zhàn)斗力與公信力,堅決同各種消極腐敗現(xiàn)象作斗爭。
14.加強作風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),聚焦中心任務(wù),突出主業(yè)主責(zé),強化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,做到不越位、不缺位、不錯位。牢固樹立“監(jiān)督者更要接受監(jiān)督”的意識,帶頭改進(jìn)作風(fēng),踐行群眾路線,深入開展“紀(jì)委書記下基層”等活動要求,落實紀(jì)檢干部“六項”公開承諾,堅決抵制“四風(fēng)”。嚴(yán)肅工作紀(jì)律,對有案不查、瞞案不報、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)、泄露秘密等失職瀆職行為,要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,決不姑息。
15.加強能力建設(shè)。積極適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求,加強教育培訓(xùn),舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)、掛職鍛煉、座談討論、理論調(diào)研等活動,多渠道提高紀(jì)檢監(jiān)察干部政治業(yè)務(wù)素質(zhì),提升履職能力。建立人員機(jī)構(gòu)、信訪舉報、信息收集、警示教育、廉政活動開展、廉政文化建設(shè)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺,提高紀(jì)檢監(jiān)察干部信息化、數(shù)字化、科學(xué)化管理水平。
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