綜治平安建設(shè)工作要點(diǎn)

時(shí)間:2022-07-01 10:36:00

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綜治平安建設(shè)工作要點(diǎn)

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

指導(dǎo)思想:以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和系列重要講話及中央、省、市政法工作會(huì)議精神,在市綜治委的組織指導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)綜治維穩(wěn)及平安建設(shè)全局,以法制宣傳教育為基礎(chǔ),以治安防范和矛盾糾紛化解工作為重點(diǎn),以平安建設(shè)工作為載體,將國土系統(tǒng)綜治平安建設(shè)工作納入全市社會(huì)治安防控建設(shè)體系,充分發(fā)揮部門職能作用,為建設(shè)高水平小康社會(huì)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的國土環(huán)境。

工作目標(biāo):通過創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步深化綜治平安建設(shè)各項(xiàng)工作,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市綜治委的指導(dǎo)下,實(shí)現(xiàn)全市國土資源系統(tǒng)“五無”工作目標(biāo),即“無治安刑事案件、無違紀(jì)行為、無影響國家安全和政治穩(wěn)定的事件、無重大群體性事件、無安全事故”。

二、主要工作

(一)扎實(shí)開展矛盾糾紛排查化解活動(dòng)。堅(jiān)持定期排查、定期報(bào)告,各國土資源所、分局每周向局信訪室報(bào)告一次排查化解情況,局每月向市維穩(wěn)辦、市信訪局等有關(guān)部門報(bào)告一次排查化解情況;重大政治活動(dòng)、重要會(huì)議期間及特殊敏感時(shí)期,實(shí)行“日排查、日?qǐng)?bào)告”制度。在排查工作中,要將違法占地、非法取土、宅基地糾紛、權(quán)屬爭議、土地征收征用、土地收儲(chǔ)開發(fā)等方面的問題作為排點(diǎn),力爭把到市以上集體訪苗頭和群體性事件隱患全部納入排查視野,不斷提高集體訪訪前排查率。對(duì)排查出的苗頭隱患,要充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三位一體”大調(diào)解體系作用,實(shí)現(xiàn)“三大調(diào)解”聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)、有機(jī)銜接,進(jìn)行妥善化解。

(二)扎實(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)下訪“金橋行動(dòng)”活動(dòng)。扎實(shí)開展局領(lǐng)導(dǎo)下訪“金橋行動(dòng)”活動(dòng),堅(jiān)持用群眾工作改善和保障民生、信訪、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等工作,真誠服務(wù)群眾、為群眾排憂解難,認(rèn)真做好干部下訪接訪約訪、信訪突出問題處理、幫扶結(jié)對(duì)、依法行政等工作,理順群眾情緒,激發(fā)群眾熱情,調(diào)動(dòng)群眾智慧,大力化解社會(huì)矛盾,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,為推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

(三)扎實(shí)開展平安創(chuàng)建活動(dòng)。各單位、各部門要按照新一輪平安創(chuàng)建的標(biāo)準(zhǔn),拓展創(chuàng)建領(lǐng)域、豐富創(chuàng)建內(nèi)涵、提高創(chuàng)建實(shí)效,鞏固過去平安創(chuàng)建成果,繼續(xù)扎實(shí)開展實(shí)施“平安”建設(shè)。要達(dá)到以下目標(biāo):一是責(zé)任明確,制度落實(shí)。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,明確單位相關(guān)人員的綜治維穩(wěn)責(zé)任。建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及內(nèi)保、調(diào)解、幫教等組織,措施落實(shí),保障有力。二是內(nèi)保保衛(wèi)措施落實(shí),治安秩序良好。內(nèi)部防火、防盜、防安全事故設(shè)施完善,措施落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部人員的安全防范、思想防范和法制宣傳教育,內(nèi)部人員無違法犯罪。重點(diǎn)要害部位治安防范措施到位。三是單位安全穩(wěn)定。無重大刑事案件和治安災(zāi)害、安全生產(chǎn)事故,無重大矛盾糾紛激化,無影響社會(huì)穩(wěn)定的事件,無越級(jí)集體訪,基層平安單位達(dá)標(biāo)率要達(dá)到100%。

(四)認(rèn)真落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰決策誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,將地價(jià)調(diào)整、土地調(diào)規(guī)、土地征收征用及系統(tǒng)內(nèi)部建設(shè)等重大項(xiàng)目、重要事項(xiàng)決策全部納入評(píng)估范圍,做到“應(yīng)評(píng)盡評(píng)”,切實(shí)提高科學(xué)決策水平,最大限度地減少不穩(wěn)定因素。對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)行責(zé)任倒查機(jī)制,凡是應(yīng)該評(píng)估而沒有評(píng)估引發(fā)影響社會(huì)穩(wěn)定問題的,依照有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)單位和人員進(jìn)行責(zé)任追究。

(五)大力抓好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測和預(yù)警責(zé)任制落實(shí)。加大對(duì)地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)和易發(fā)區(qū)的巡查力度,進(jìn)一步核查隱患點(diǎn),建立和完善隱患點(diǎn)檔案。對(duì)重點(diǎn)地區(qū)要抓好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,要堅(jiān)持和完善險(xiǎn)情巡查、災(zāi)情速報(bào)、值班和災(zāi)害預(yù)報(bào)等制度,努力提高地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力和預(yù)報(bào)、預(yù)警等水平,確保提前發(fā)現(xiàn),及時(shí)處理,使災(zāi)害造成的損失降低到最小程度,大力維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

(六)積極做好綜治成員單位結(jié)對(duì)共建工作。根據(jù)市綜治委《關(guān)于組織市綜治委成員單位開展結(jié)對(duì)共建活動(dòng)的通知》的精神,按照“每半年深入聯(lián)系點(diǎn)一次、適時(shí)召開一次座談會(huì)、共同研究制定一個(gè)結(jié)對(duì)共建方案、幫助解決一個(gè)綜治平安建設(shè)難題、培植一個(gè)市級(jí)綜治平安建設(shè)亮點(diǎn)”的“五個(gè)一”的要求,認(rèn)真開展聯(lián)系點(diǎn)共建活動(dòng),并結(jié)合自身職能,在綜治維穩(wěn)、信訪處理、平安創(chuàng)建等方面給予大力幫助指導(dǎo),推進(jìn)工作開展。

三、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。將綜治平安創(chuàng)建工作作為一項(xiàng)重要工作擺上議事日程,調(diào)整局綜治平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。局主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,負(fù)總責(zé)、親自抓;分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,分管線上的工作,集中精力抓;領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員要共同抓,負(fù)責(zé)抓好轄區(qū)內(nèi)的綜治平安建設(shè)工作。

(二)深入宣傳教育。在做好日常宣傳教育的同時(shí),還要充分利用“4.22”地球日、“6.25”土地日等國土資源普法宣傳活動(dòng)之機(jī),將綜治平安工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,進(jìn)行廣泛宣傳,引導(dǎo)廣大干群做好綜治平安工作的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感。

(三)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。要將年富力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精通、群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富的職工調(diào)整充實(shí)到綜治平安工作隊(duì)伍之中,充分適應(yīng)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下綜治平安工作的需要。要加大綜治平安工作的投入保障力度,對(duì)綜治平安工作涉及的機(jī)構(gòu)設(shè)置、辦公場所、辦公設(shè)施、交通工具等,要給予大力支持,確保綜治平安工作正常有序開展。

(四)嚴(yán)格責(zé)任追究。領(lǐng)導(dǎo)小組定期對(duì)各單位、各部門綜治平安創(chuàng)建工作情況進(jìn)行檢查、考核,嚴(yán)格落實(shí)綜治平安工作獎(jiǎng)懲制度,對(duì)工作成效明顯的單位和部門給予表揚(yáng),對(duì)落實(shí)工作不到位的單位或部門,實(shí)行“一票否決制”,取消評(píng)為各類先進(jìn)資格,并嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。