民政管理工作要點(diǎn)5篇
時(shí)間:2022-06-30 09:23:10
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第一篇
2014年,全市民政系統(tǒng)要深入貫徹黨的十八屆三中全會(huì)和市委六屆六次精神,按照市委、市政府民生一號(hào)文件要求和市人大、政協(xié)兩會(huì)的工作部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),以深化民政領(lǐng)域改革為主線,以創(chuàng)建現(xiàn)代民政示范縣(市、區(qū))為抓手,以“聚焦老小、完善救助、深化治理、提升服務(wù)”為重點(diǎn),重點(diǎn)保障底線民生、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、改進(jìn)社會(huì)治理,全面提升民政服務(wù)管理科學(xué)化水平,開創(chuàng)現(xiàn)代民政建設(shè)新局面,為建設(shè)“三個(gè)”和世界名城作貢獻(xiàn)。
一、加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)
完善養(yǎng)老服務(wù)政策。發(fā)揮政府保基本和社會(huì)力量主體作用,貫徹落實(shí)中央、省市關(guān)于加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見,支持社會(huì)力量興辦養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。研究制定居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施意見、養(yǎng)老服務(wù)需求評(píng)估制度、社區(qū)日間照料中心考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法、新的老年人優(yōu)待辦法、老年人精神關(guān)愛指導(dǎo)意見等,推動(dòng)傳統(tǒng)養(yǎng)老服務(wù)向現(xiàn)代養(yǎng)老服務(wù)轉(zhuǎn)型。建立困難老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼制度,全市享受居家養(yǎng)老政府購(gòu)買服務(wù)的高齡、失能困難老人達(dá)6000人(市區(qū)達(dá)4500人),各縣(市、區(qū))出臺(tái)困難老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼政策。完善全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)補(bǔ)助機(jī)制,建立縣(市)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新增床位和運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助機(jī)制。
加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè),全市新建120個(gè)農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)中心覆蓋率達(dá)80%以上。進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化布局,推進(jìn)第二批社區(qū)日間照料中心建設(shè)。推進(jìn)城市社區(qū)小型老年公寓和農(nóng)村老年關(guān)愛之家建設(shè),為老年人就近就便養(yǎng)老提供陣地。全市養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)到每千名老年人擁有床位29張,增加護(hù)理型床位比重。加快農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)改造升級(jí),重點(diǎn)做好全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院消防安全系統(tǒng)和應(yīng)急呼叫系統(tǒng)建設(shè)工作,65%的五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)完成改造升級(jí)任務(wù)。
促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)均衡發(fā)展。完善保障和福利政策,繼續(xù)落實(shí)農(nóng)村五保供養(yǎng)自然增長(zhǎng)機(jī)制,各縣(市、區(qū))農(nóng)村五保供養(yǎng)水平提高到上年度當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均純收入的45%。進(jìn)一步擴(kuò)大“安康關(guān)愛行動(dòng)”、“愛老無(wú)憂”保險(xiǎn)覆蓋面,老年人購(gòu)買意外傷害保險(xiǎn)參保率達(dá)30%;有條件的地區(qū)要探索建立養(yǎng)老護(hù)理保險(xiǎn)制度。充分發(fā)揮社會(huì)力量在居家養(yǎng)老服務(wù)中的主體作用,開展居家養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)化運(yùn)作試點(diǎn),以現(xiàn)有的居家養(yǎng)老政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目為引導(dǎo),選擇一些信譽(yù)好、規(guī)模大的社會(huì)組織和家政、物業(yè)企業(yè),參與入戶服務(wù)和社區(qū)日間照料中心日常運(yùn)營(yíng)。各縣(市、區(qū))要重點(diǎn)培育1—2個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)社會(huì)組織或龍頭企業(yè),年底,各類居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)社會(huì)化運(yùn)營(yíng)的比例要達(dá)到30%以上。
提高養(yǎng)老服務(wù)水平。加大養(yǎng)老護(hù)理專業(yè)人員的培訓(xùn)力度,組織4批250名以上的養(yǎng)老護(hù)理員參加專業(yè)培訓(xùn)。開展老年人精神關(guān)愛行動(dòng),重點(diǎn)實(shí)施“溫暖空巢”、“心靈茶吧”、“舞動(dòng)夕陽(yáng)”、“校園爭(zhēng)輝”四大老年精神關(guān)愛項(xiàng)目。擴(kuò)大市養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)的覆蓋范圍,積極推動(dòng)、高郵、儀征參照市區(qū)模式建立養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)(虛擬養(yǎng)老院),實(shí)現(xiàn)全市統(tǒng)一軟件、信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同。組織全國(guó)敬老月、老年節(jié)活動(dòng),鞏固“百壽宴”、“老年春晚海選”、“老年文藝匯演”品牌文化成果,營(yíng)造敬老養(yǎng)老助老社會(huì)氛圍。進(jìn)一步完善全市四級(jí)老齡協(xié)會(huì)組織網(wǎng)絡(luò),力爭(zhēng)縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)老齡協(xié)會(huì)組建率上半年達(dá)50%、年底達(dá)100%,全市社區(qū)(村)老年人協(xié)會(huì)組建率年底前達(dá)90%。
二、持續(xù)強(qiáng)化基本民生保障
提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)。全面提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn),按照省政府“低保標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)厣夏甓瘸擎?zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入的20%,增長(zhǎng)幅度不低于當(dāng)?shù)厣夏甓瘸青l(xiāng)居民人均收入的增長(zhǎng)幅度”兩個(gè)不低于要求繼續(xù)落實(shí)低保自然增長(zhǎng)機(jī)制。根據(jù)物價(jià)水平,適時(shí)啟動(dòng)困難群眾物價(jià)上漲補(bǔ)貼機(jī)制。
提高醫(yī)療救助水平。進(jìn)一步完善醫(yī)療救助政策,對(duì)符合醫(yī)保補(bǔ)償規(guī)定的個(gè)人自付醫(yī)療費(fèi)用按照不低于65%的比例救助,年度封頂線不低于3.5萬(wàn)元。完善醫(yī)療救助“一站式”結(jié)算平臺(tái)運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)救助平臺(tái)政策更新,及時(shí)將符合政策規(guī)定的救助對(duì)象納入平臺(tái)管理,提高醫(yī)療救助效率。
提高救助規(guī)范化管理水平。健全救助申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制,發(fā)揮市居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)中心作用,年底前所有縣(市、區(qū))開展跨部門的信息比對(duì)工作。推動(dòng)低保信息系統(tǒng)全面運(yùn)行,加強(qiáng)日常工作應(yīng)用,確保系統(tǒng)數(shù)據(jù)與實(shí)際數(shù)據(jù)保持一致。完善社會(huì)救助監(jiān)督檢查機(jī)制,規(guī)范申請(qǐng)、受理、審核、公示、審批、發(fā)放等管理服務(wù)程序,增強(qiáng)救助政策的基層執(zhí)行力度。
完善社會(huì)救助體系。調(diào)整完善臨時(shí)生活救助政策,保障遭遇突發(fā)性、臨時(shí)性困難家庭的基本生活。有條件的地區(qū)要探索建立支出型貧困救助制度,增強(qiáng)救助工作實(shí)效。綜合構(gòu)建和完善最低生活保障、受災(zāi)人員救助以及醫(yī)療、住房、臨時(shí)救助等各項(xiàng)救助制度銜接配套的社會(huì)救助體系基本框架。引導(dǎo)和動(dòng)員慈善組織、志愿者、企業(yè)等各方力量通過(guò)多種方式參與社會(huì)救助,探索建立民間慈善援助與政府救助的銜接機(jī)制和平臺(tái)。
切實(shí)增強(qiáng)減災(zāi)救災(zāi)能力。開展全國(guó)“防災(zāi)減災(zāi)日”、“國(guó)際減災(zāi)日”主題宣傳活動(dòng),不斷提升全民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救互救技能。嚴(yán)格社區(qū)減災(zāi)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),深入推進(jìn)綜合減災(zāi)示范社區(qū)建設(shè),創(chuàng)建國(guó)家、省兩級(jí)“綜合減災(zāi)示范社區(qū)”。加強(qiáng)災(zāi)情管理工作培訓(xùn),提升災(zāi)害信息管理能力和水平。指導(dǎo)各地完善縣、鄉(xiāng)兩級(jí)《自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》,及時(shí)做好受災(zāi)群眾緊急救助、過(guò)渡性生活救助、冬春救助、倒損農(nóng)房恢復(fù)重建等工作。探索通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)的方式解決災(zāi)害信息員補(bǔ)助問(wèn)題。
三、積極實(shí)施社會(huì)組織管理改革
深化社會(huì)組織管理制度改革。完善直接登記管理制度,進(jìn)一步簡(jiǎn)化登記流程,規(guī)范登記程序,提高登記效率。做好基金會(huì)登記審批權(quán)限下放至縣級(jí)以上民政部門后的登記管理工作,取消社會(huì)團(tuán)體籌備審批環(huán)節(jié)。進(jìn)一步推行政社分開、管辦分離,重點(diǎn)推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)在職能、機(jī)構(gòu)、人員、財(cái)務(wù)等方面與行政機(jī)關(guān)脫鉤。
推動(dòng)政府購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)。支持社會(huì)組織承接政府購(gòu)買服務(wù)。研究承接政府購(gòu)買服務(wù)的社會(huì)組織資質(zhì)認(rèn)定辦法,編制有能力承接政府購(gòu)買服務(wù)的社會(huì)組織目錄。制定民政部門向社會(huì)組織購(gòu)買服務(wù)目錄,重點(diǎn)列出一批可以向社會(huì)組織購(gòu)買的社區(qū)事務(wù)、養(yǎng)老助殘、社工服務(wù)、社會(huì)救助、慈善救濟(jì)等民生服務(wù)和社會(huì)管理事項(xiàng)。
加大社會(huì)組織培育發(fā)展力度??偨Y(jié)推廣各地社會(huì)組織培育發(fā)展工作經(jīng)驗(yàn)。推動(dòng)各級(jí)設(shè)立社會(huì)組織發(fā)展專項(xiàng)資金。繼續(xù)開展“百個(gè)項(xiàng)目萬(wàn)人受益”公益創(chuàng)投大賽。舉辦“為老服務(wù)社會(huì)組織公益創(chuàng)投大賽”,加速推進(jìn)為老服務(wù)社會(huì)組織的成果轉(zhuǎn)化。繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)組織培育扶持(孵化)基地建設(shè),建立完善市、縣(市、區(qū))、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))三級(jí)社會(huì)組織培育扶持(孵化)基地網(wǎng)絡(luò)。引進(jìn)專業(yè)化社會(huì)組織項(xiàng)目管理和培育督導(dǎo)模式,提升社會(huì)組織專業(yè)化水平。加強(qiáng)社會(huì)組織能力建設(shè),發(fā)揮社會(huì)組織積極作用。
強(qiáng)化社會(huì)組織監(jiān)督管理。建立行政監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督和社會(huì)組織自律有機(jī)結(jié)合的社會(huì)組織綜合監(jiān)管體系。指導(dǎo)社會(huì)組織按照現(xiàn)代社會(huì)組織要求完善法人治理。完善社會(huì)組織年度檢查制度,以年度檢查為抓手,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織的日常監(jiān)督。全面開展社會(huì)組織等級(jí)評(píng)估,到2014年底獲得評(píng)估等級(jí)的社會(huì)組織占應(yīng)評(píng)估社會(huì)組織總數(shù)30%。建立社會(huì)組織信息披露機(jī)制,規(guī)范基金會(huì)運(yùn)作,逐步建立社會(huì)組織及其負(fù)責(zé)人誠(chéng)信檔案。加強(qiáng)社會(huì)組織登記管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,健全社會(huì)監(jiān)督體系,加大監(jiān)管和執(zhí)法力度,及時(shí)查處社會(huì)組織違法行為,堅(jiān)決取締非法社會(huì)組織。
四、不斷改進(jìn)基層社會(huì)治理方式
加強(qiáng)和諧社區(qū)建設(shè)。按照《省基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化指標(biāo)體系》和全國(guó)和諧社區(qū)示范區(qū)的創(chuàng)建要求,深入開展城鄉(xiāng)和諧社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)三級(jí)聯(lián)創(chuàng),年底前實(shí)現(xiàn)85%的城市社區(qū)、75%的農(nóng)村社區(qū)達(dá)到省級(jí)和諧社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)和社區(qū)用房建設(shè)督查工作,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)市區(qū)社區(qū)用房全部達(dá)標(biāo)。積極開展新一屆村(居)委會(huì)成員培訓(xùn),對(duì)新當(dāng)選的村(居)委會(huì)主任、委員進(jìn)行崗前培訓(xùn)。
深入開展“政社互動(dòng)”。以推進(jìn)社區(qū)減負(fù)增能為重點(diǎn),以基層政府轉(zhuǎn)職能、自治組織增活力、居民群眾得實(shí)惠為目標(biāo),年內(nèi)全市1/3以上的村和社區(qū)開展“政社互動(dòng)”試點(diǎn)工作。推進(jìn)社區(qū)政社互動(dòng),完善修訂社區(qū)公共服務(wù)準(zhǔn)入制度和指導(dǎo)性目錄,社區(qū)自治組織依法協(xié)助辦理的服務(wù)事項(xiàng)以政府購(gòu)買方式實(shí)行“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”。
增強(qiáng)社區(qū)自治服務(wù)功能。豐富基層民主形式,推進(jìn)基層協(xié)商民主制度化,完善社區(qū)居民訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、矛盾調(diào)處和權(quán)益保障等機(jī)制。加強(qiáng)以村(居)民代表會(huì)議為重點(diǎn)的各項(xiàng)制度建設(shè),健全村(居)民民主決策、村務(wù)公開和民主管理機(jī)制,完善村民自治章程、村規(guī)民約和社區(qū)居民議事規(guī)則,提升村(居)自治能力和水平。
壯大社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍。實(shí)施社會(huì)工作專業(yè)人才教育培訓(xùn)工程,提升社會(huì)工作者的職業(yè)化、專業(yè)化水平。組織參加2014年全國(guó)社會(huì)工作者職業(yè)水平考試,聯(lián)合南京理工大學(xué)、大學(xué)舉辦2期考前專題培訓(xùn),年內(nèi)社會(huì)工作專業(yè)人才達(dá)1000人以上。加快實(shí)施市社會(huì)工作英才培育計(jì)劃,充分發(fā)揮“全國(guó)社會(huì)工作試點(diǎn)社區(qū)”優(yōu)勢(shì),培養(yǎng)一批社會(huì)工作領(lǐng)軍人才。組織開展優(yōu)秀社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目、社工服務(wù)機(jī)構(gòu)和個(gè)人評(píng)選活動(dòng)。建立社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制、政府購(gòu)買專業(yè)社工服務(wù)機(jī)制,出臺(tái)社會(huì)工作機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。深化志愿服務(wù)記錄試點(diǎn)工作,區(qū)“文明積分制度”通過(guò)民政部的考核驗(yàn)收。聯(lián)合市文明辦、市級(jí)機(jī)關(guān)工委、團(tuán)市委開展志愿者社區(qū)“鄰里守望”志愿服務(wù)活動(dòng),對(duì)政府購(gòu)買服務(wù)的困難老人結(jié)對(duì)幫扶,推進(jìn)社工、志愿者服務(wù)聯(lián)動(dòng)。在有條件的社區(qū)建立社會(huì)工作師工作室。
五、全面提升優(yōu)撫安置工作水平
抓好退役士兵安置改革。全面落實(shí)全省退役士兵教育培訓(xùn)工作會(huì)議和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)退役士兵安置工作的實(shí)施意見》精神,進(jìn)一步完善退役士兵教育培訓(xùn)制度。加大政策落實(shí)力度,推動(dòng)退役士兵自主就業(yè),指導(dǎo)各地做好符合安排工作條件的退役士兵崗位落實(shí)、傷病殘退役士兵接收安置工作。
豐富優(yōu)撫工作內(nèi)涵。完善并落實(shí)優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)一體化的增長(zhǎng)機(jī)制。深入開展重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象短期療養(yǎng)活動(dòng)和醫(yī)療巡診活動(dòng)。建立完善定期溝通聯(lián)系制度和適度普惠的節(jié)日慰問(wèn)制度。鼓勵(lì)各地依托社區(qū)搭建優(yōu)撫對(duì)象服務(wù)管理平臺(tái),提升優(yōu)撫服務(wù)水平。
推進(jìn)烈士褒揚(yáng)工作。貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳中央軍委辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)烈士紀(jì)念工作的意見》,提升全市烈士紀(jì)念設(shè)施管理保護(hù)水平,重點(diǎn)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)烈士紀(jì)念設(shè)施的提檔升級(jí)工作。督促各地進(jìn)一步加強(qiáng)“慰烈工程”規(guī)范管理,逐步將人員配備、資金保障、環(huán)境建設(shè)等納入長(zhǎng)效管理機(jī)制。做好烈士評(píng)定和新式《烈士證明書》換發(fā)工作。
創(chuàng)新優(yōu)撫安置服務(wù)體系。加強(qiáng)部門協(xié)作,發(fā)揮復(fù)退軍人問(wèn)題工作小組等綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)作用,努力做好復(fù)退軍人穩(wěn)定工作。規(guī)范軍休服務(wù)管理。全面完成軍隊(duì)退休干部和傷病殘退役軍人接收安置任務(wù)。
六、大力發(fā)展慈善福利服務(wù)事業(yè)
加強(qiáng)困境兒童福利保障。落實(shí)孤兒保障標(biāo)準(zhǔn)增長(zhǎng)機(jī)制,提升孤兒保障水平,集中養(yǎng)育和散居孤兒基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到1460元和880元。推動(dòng)建立困境兒童分類保障制度和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童保障制度。開展困境兒童專項(xiàng)救助工作,市、縣兩級(jí)要研究制定困難家庭兒童就學(xué)專項(xiàng)救助辦法。市本級(jí)籌集400萬(wàn)元設(shè)立困境兒童就學(xué)專項(xiàng)救助基金,資助困境兒童每人每年2000元。加強(qiáng)縣級(jí)兒童福利機(jī)構(gòu)建設(shè),推進(jìn)兒童福利指導(dǎo)中心建設(shè)。
促進(jìn)福利慈善事業(yè)發(fā)展。落實(shí)福利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策,加強(qiáng)福利企業(yè)資格認(rèn)定和管理,探索建立政府優(yōu)先采購(gòu)福利企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)制度。探索慈善事業(yè)與社會(huì)福利的政策銜接。加強(qiáng)慈善信息平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)建立慈善信息公開透明機(jī)制。鼓勵(lì)企業(yè)和有能力的慈善組織興辦公益事業(yè)。
加強(qiáng)福彩發(fā)行和公益金管理。貫徹落實(shí)《彩票管理?xiàng)l例》及實(shí)施細(xì)則,加強(qiáng)發(fā)行銷售管理和技術(shù)保障,確保彩票發(fā)行安全。推進(jìn)新游戲研發(fā),提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。積極探索渠道創(chuàng)新,完善銷售網(wǎng)絡(luò)體系。積極提升彩票銷量,籌集更多公益金,進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)制度,保障福彩資金安全高效使用。
七、規(guī)范專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理服務(wù)
深化殯葬改革。貫徹落實(shí)中辦、國(guó)辦意見,以發(fā)揮黨員干部帶頭作用帶動(dòng)全社會(huì)共同推進(jìn)殯葬改革,自覺抵制陳規(guī)陋習(xí)和封建迷信活動(dòng),大力倡導(dǎo)生態(tài)安葬、綠色低碳祭掃、文明節(jié)儉辦喪。落實(shí)和完善殯葬服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定,規(guī)范殯葬市場(chǎng)。完善清明節(jié)祭掃服務(wù)保障機(jī)制,做好政策宣傳和輿論引導(dǎo)工作,確保群眾祭掃安全。積極探索市區(qū)殯葬服務(wù)站點(diǎn)布設(shè),規(guī)范殯葬市場(chǎng),重點(diǎn)解決私埋亂葬問(wèn)題。
加強(qiáng)流浪乞討人員救助管理。推進(jìn)救助管理機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)和改進(jìn)以流浪未成年人救助保護(hù)為重點(diǎn)的救助管理工作,以“流浪孩子回校園”專項(xiàng)行動(dòng)為抓手,完善流浪未成年人救助保護(hù)體系,有效落實(shí)“寒冬送溫暖、盛夏送清涼”等特殊時(shí)期救助行動(dòng)。加強(qiáng)和改進(jìn)以流浪未成年人救助保護(hù)為重點(diǎn)的救助管理工作,推進(jìn)未成年人社會(huì)保護(hù)試點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)流出、流入流浪乞討人員的救助管理,探索建立社會(huì)保護(hù)工作機(jī)制。推動(dòng)解決長(zhǎng)期滯留人員救助難題,拓展安置渠道。規(guī)范流浪未成年人家庭寄養(yǎng)和救助管理機(jī)構(gòu)工作。推進(jìn)建立社會(huì)力量參與救助服務(wù)機(jī)制。
提高婚姻收養(yǎng)工作水平。深入開展等級(jí)婚姻收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng),完成1990年以來(lái)的婚姻登記歷史數(shù)據(jù)補(bǔ)錄工作,提高設(shè)施和服務(wù)規(guī)范化水平。推廣婚姻家庭輔導(dǎo)工作,提高依法行政和為民服務(wù)水平。加強(qiáng)收養(yǎng)登記工作規(guī)范化建設(shè),完善收養(yǎng)登記檔案管理。推行收養(yǎng)家庭評(píng)估制度,實(shí)現(xiàn)兒童利益最大化。
認(rèn)真做好區(qū)劃地名工作。全面完成縣級(jí)市、市轄區(qū)政府駐地鎮(zhèn)改設(shè)街道辦事處工作。積極推進(jìn)市區(qū)近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤鎮(zhèn)改設(shè)街道辦事處工作。加強(qiáng)地名文化建設(shè),編纂出版《地名掌故》。開展歷史地名收集整理,有序推進(jìn)歷史地名保護(hù)工程。加強(qiáng)平安邊界建設(shè),健全平安邊界創(chuàng)建機(jī)制,牽頭組織并完成揚(yáng)泰線、指導(dǎo)相關(guān)縣(市、區(qū))完成江高線、邗儀線邊界線聯(lián)檢和界樁更換工作。
八、著力加強(qiáng)民政綜合能力建設(shè)
扎實(shí)開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。按照市委統(tǒng)一部署,認(rèn)真組織好全系統(tǒng)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。結(jié)合民政部門特點(diǎn),保質(zhì)保量開展好各項(xiàng)活動(dòng),力求教育實(shí)踐活動(dòng)創(chuàng)出特色,推出經(jīng)驗(yàn),取得實(shí)效。強(qiáng)化紀(jì)律約束,鞏固黨員干部密切聯(lián)系群眾改進(jìn)工作作風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制,擴(kuò)大群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果。
加強(qiáng)民政法制建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)“六五”普法,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)學(xué)習(xí)。進(jìn)一步加大政策法規(guī)創(chuàng)制,抓好民政政策理論研究,舉辦一期現(xiàn)代民政研討會(huì)。實(shí)施法律顧問(wèn)聘任制度,開展行政執(zhí)法行為合法性審查,梳理和制定民政部門行政執(zhí)法目錄。切實(shí)規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,深化行政管理體制改革,加強(qiáng)和改進(jìn)行政執(zhí)法工作。加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政服務(wù)窗口審批服務(wù)。
夯實(shí)民政基層基礎(chǔ)。進(jìn)一步加大督查落實(shí)力度,全力推進(jìn)基層民政機(jī)構(gòu)建設(shè)。配齊配強(qiáng)民政管理服務(wù)人員,對(duì)基層民政辦主任進(jìn)行集中輪訓(xùn)。加快農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)事業(yè)單位法人登記。推進(jìn)基層民政工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
加強(qiáng)民政宣傳工作。加強(qiáng)對(duì)民政系統(tǒng)新聞宣傳工作的整體謀劃和年度重點(diǎn)宣傳工作的統(tǒng)籌,完善全市民政信息宣傳工作考核。加大對(duì)現(xiàn)代民政示范縣(市、區(qū))、典型人物和事跡的宣傳力度。完善民政新聞制度和機(jī)制。加強(qiáng)新型媒介管理運(yùn)用,開設(shè)民政視頻宣傳專欄,各地開辦民政政務(wù)微博,推進(jìn)民政部門政府信息公開。加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)查研究工作,推動(dòng)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。完善信訪接待制度,加強(qiáng)民政檔案管理。
提升民政信息化水平。落實(shí)全省、全市民政信息化建設(shè)三年規(guī)劃。完善市局OA辦公系統(tǒng)。加快推進(jìn)社區(qū)信息化,啟動(dòng)建設(shè)覆蓋全市社區(qū)集行政管理、社區(qū)事務(wù)、便民服務(wù)、績(jī)效考核為一體的智慧社區(qū)管理服務(wù)綜合信息平臺(tái)。建立全市老年人基本信息數(shù)據(jù)庫(kù),依托社區(qū)信息服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)空巢、孤寡、失獨(dú)、低保、病殘等特殊群體老年人的分類管理。加強(qiáng)全市各級(jí)民政門戶網(wǎng)站、“12349”民政公共服務(wù)熱線和其它民政信息化服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。認(rèn)真做好信息安全防護(hù)工作。
推進(jìn)民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制和《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2014-2017年工作規(guī)劃》。加強(qiáng)對(duì)黨員干部貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,省、市作風(fēng)建設(shè)相關(guān)規(guī)定以及《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》的監(jiān)督檢查。開展民政專項(xiàng)資金管理使用情況的專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察。強(qiáng)化行風(fēng)建設(shè),著力解決發(fā)生在群眾身邊的突出問(wèn)題以及侵犯群眾民主權(quán)利的問(wèn)題。加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育,夯實(shí)黨員干部廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)。
九、開展“現(xiàn)代民政示范縣(市、區(qū))”創(chuàng)建
明確創(chuàng)建目標(biāo)。建立健全政府主導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同和市場(chǎng)參與、法制保障的民政工作運(yùn)行機(jī)制,建立完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系、社會(huì)福利體系、社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系、基層社會(huì)管理服務(wù)體系、擁軍優(yōu)撫安置體系和民政社會(huì)事務(wù)服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)民政工作法制化、規(guī)范化、社會(huì)化、信息化、專業(yè)化。
推進(jìn)創(chuàng)建工作。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),注重實(shí)效,重點(diǎn)突破,整體推進(jìn),有序推進(jìn)現(xiàn)代民政示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建。按照省廳指標(biāo)體系及考評(píng)方案,全面做好現(xiàn)代民政發(fā)展指標(biāo)監(jiān)控,及時(shí)督查民政重點(diǎn)工作及重要改革事項(xiàng)落實(shí)情況。統(tǒng)籌推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)縣(市、區(qū))創(chuàng)建工作,加強(qiáng)工作指導(dǎo),嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)審核推薦達(dá)標(biāo)名單。各地民政部門作為創(chuàng)建工作主體,發(fā)揮首創(chuàng)精神,實(shí)施各項(xiàng)改革舉措,結(jié)合地方實(shí)際,形成地方模式,為全市創(chuàng)造鮮活經(jīng)驗(yàn)。
第二篇
為深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和中央六部委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的意見》精神,推進(jìn)我市社區(qū)廉政文化建設(shè)再上新臺(tái)階,大力營(yíng)造以廉為榮,以貪為恥良好社會(huì)風(fēng)尚,現(xiàn)制定2014年廉政文化進(jìn)社區(qū)工作實(shí)施意見:
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的要求,堅(jiān)持懲防并舉、注重預(yù)防的方針,充分發(fā)揮社區(qū)在傳播廉政文化中的基礎(chǔ)作用,把加強(qiáng)社區(qū)廉政文化建設(shè)作為和諧社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容,著力培育社區(qū)廉潔價(jià)值觀念,廣泛開展社區(qū)廉政文化創(chuàng)建活動(dòng),大力營(yíng)造崇尚廉潔的社會(huì)風(fēng)尚,為推進(jìn)名城建設(shè)夯實(shí)思想保障。
二、工作內(nèi)容
1、全面加強(qiáng)社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)。緊密結(jié)合黨的群眾路線教育活動(dòng),完善社區(qū)反腐倡廉制度,建立健全社區(qū)居民大會(huì)、社區(qū)成員代表會(huì)議等議事、協(xié)商組織,制定居民自治章程和居民公約等制度;完善居民利益表達(dá)機(jī)制,規(guī)范居務(wù)公開欄,發(fā)揮居民意見箱、社區(qū)曝光欄、“先鋒觀察哨”、網(wǎng)上“民情天天看”等居民參與社區(qū)事務(wù)平臺(tái)作用,切實(shí)保障居民群眾對(duì)社區(qū)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
2、大力開展社區(qū)廉政文化示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)。把社區(qū)廉政文化建設(shè)納入和諧社區(qū)建設(shè)總體布局中,與反腐倡廉各項(xiàng)工作緊密結(jié)合,與社區(qū)黨建、社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)等經(jīng)常性緊密結(jié)合,與全國(guó)、省級(jí)、市級(jí)三級(jí)和諧社區(qū)創(chuàng)建緊密結(jié)合,統(tǒng)一部署,相互促進(jìn),有計(jì)劃、分層次、全方位地推進(jìn)廉政文化示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng),依托社區(qū)優(yōu)勢(shì),突出社區(qū)特色,以創(chuàng)造性的思路、舉措和方法扎實(shí)推動(dòng)社區(qū)廉政文化建設(shè)取得實(shí)效。
3、繼續(xù)抓好廉政文化進(jìn)社區(qū)陣地建設(shè)。開發(fā)建設(shè)有特色的社區(qū)廉政文化陣地,打造社區(qū)特色廉政景觀。充分利用社區(qū)服務(wù)中心、小區(qū)中心廣場(chǎng)、出入口、主要干道、居民樓道、社區(qū)宣傳欄等地方和設(shè)施,通過(guò)懸掛反腐倡廉格言警句、漫畫、廉政公益廣告,重點(diǎn)宣傳廉政時(shí)事、勤廉事跡、警示案例、黨紀(jì)條規(guī)等內(nèi)容,營(yíng)造濃郁的社區(qū)廉政文化氛圍。
4、深入開展形式多樣的社區(qū)廉政文化建設(shè)活動(dòng)。突出文化特色,寓教育于娛樂(lè)之中,運(yùn)用群眾喜聞樂(lè)見、通俗易懂的文化載體,以豐富多彩的內(nèi)容,新穎、活潑和有趣味的形式廣泛開展廉政文化宣傳教育和文化活動(dòng)。鼓勵(lì)社區(qū)在“社區(qū)藝術(shù)節(jié)”、“社區(qū)鄰里節(jié)”、“社區(qū)體育節(jié)”、“道德講堂”等影響大、參與居民多的群眾活動(dòng)平臺(tái),穿插貼近生活、貼近實(shí)際、貼近居民的廉政文化節(jié)目,增強(qiáng)廉政文化的吸引力、滲透力和感染力。發(fā)揮社區(qū)志愿者作用,倡導(dǎo)社區(qū)黨員、群眾擔(dān)任廉政義務(wù)監(jiān)督員和宣傳員,協(xié)助開展廉政文化宣傳教育活動(dòng),在社區(qū)內(nèi)營(yíng)造“以廉為美、以廉為樂(lè)、以廉為榮”的新風(fēng)尚,促進(jìn)全社會(huì)形成“人人思廉、人人保廉、人人促廉”的良好社會(huì)環(huán)境。
三、工作要求
1、強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下開展社區(qū)廉政文化建設(shè)的重要性和必要性,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),緊密配合本地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),把握社區(qū)廉政文化的特點(diǎn)和規(guī)律,堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),做到持之以恒,行之有效,形成長(zhǎng)效機(jī)制。
2、堅(jiān)持多方參與。積極動(dòng)員和借助社會(huì)各界的力量,探索優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合力共建社區(qū)廉政文化的新路子,讓更多的社區(qū)黨員干部和群眾樂(lè)于參加廉政文化活動(dòng),不斷增強(qiáng)廉政文化進(jìn)社區(qū)活動(dòng)的生機(jī)和活力。
3、全力樹立典型。以社區(qū)特色文化資源為基礎(chǔ),豐富廉政文化載體,精心培育社區(qū)廉政文化建設(shè)的先進(jìn)典型,建立社區(qū)廉政文化建設(shè)的考核評(píng)估和激勵(lì)機(jī)制,扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)廉政文化進(jìn)社區(qū)工作,注重潛移默化,不搞形式主義。
第三篇
一、指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想。以黨的十八屆三中全會(huì)精神為指針,按照“依法行政、加強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)格自律、規(guī)范發(fā)展”的方針,集中整治當(dāng)前社會(huì)團(tuán)體在涉企方面存在的突出問(wèn)題,加快健全規(guī)范發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)服務(wù)型政府建設(shè),促進(jìn)社會(huì)團(tuán)體的健康發(fā)展,為提升服務(wù)水平,凈化企業(yè)發(fā)展環(huán)境做出貢獻(xiàn)。
(二)基本原則。堅(jiān)持誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),充分發(fā)揮登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位和職能部門的監(jiān)管作用;堅(jiān)持突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo),以解決突出問(wèn)題為切入點(diǎn),務(wù)求集中整治見實(shí)效;堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉,一邊抓突出問(wèn)題的解決,一邊抓規(guī)范發(fā)展,完善監(jiān)管體制,加強(qiáng)自律機(jī)制建設(shè),創(chuàng)造良好的企業(yè)發(fā)展環(huán)境,增強(qiáng)社會(huì)團(tuán)體的服務(wù)能力。
(三)總體目標(biāo)。用近半年的時(shí)間,解決社會(huì)團(tuán)體強(qiáng)制企業(yè)繳納會(huì)費(fèi)、征訂報(bào)刊、接受有償培訓(xùn)、收取各類贊助和所謂“服務(wù)費(fèi)用”等突出問(wèn)題,使服務(wù)質(zhì)量明顯提高,會(huì)員滿意度和社會(huì)公信力明顯增強(qiáng),社會(huì)團(tuán)體規(guī)范發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制基本建立。
二、清理規(guī)范工作范圍
社會(huì)團(tuán)體涉企專項(xiàng)清理工作的范圍是在民政部門登記的各類社會(huì)團(tuán)體。
三、清理規(guī)范工作任務(wù)及分工
(一)集中清理規(guī)范社會(huì)團(tuán)體下列問(wèn)題
一是行業(yè)協(xié)會(huì)違法違規(guī)強(qiáng)制入會(huì)、違規(guī)收取攤派會(huì)費(fèi)。
二是以收取贊助資助為名,違規(guī)向企業(yè)會(huì)員進(jìn)行攤派。
三是向企業(yè)強(qiáng)制或變相強(qiáng)制征訂報(bào)刊、強(qiáng)行服務(wù),強(qiáng)制或變相強(qiáng)制企業(yè)會(huì)員接受有償培訓(xùn)、收取所謂“服務(wù)費(fèi)用”。
(二)重點(diǎn)健全以下長(zhǎng)效機(jī)制
一是加強(qiáng)自律機(jī)制建設(shè)。健全社會(huì)團(tuán)體法人治理結(jié)構(gòu),完善內(nèi)部管理制度,建立健全社會(huì)團(tuán)體財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)核算和資產(chǎn)管理制度。
二是進(jìn)一步推進(jìn)政社分離。按照政社分開、管辦分離的原則,推進(jìn)各類社會(huì)組織,重點(diǎn)是進(jìn)一步推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)在職能、機(jī)構(gòu)、人員、財(cái)務(wù)等方面與行政機(jī)關(guān)脫鉤。
三是完善監(jiān)管體制。加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)團(tuán)體登記管理工作,健全管理制度。加強(qiáng)日常監(jiān)管,及時(shí)查處社會(huì)團(tuán)體違規(guī)違紀(jì)行為。
(三)工作分工
集中清理規(guī)范工作由市民政局牽頭,各社會(huì)團(tuán)體業(yè)務(wù)主管單位負(fù)責(zé)所屬社會(huì)團(tuán)體的清理規(guī)范工作。
四、實(shí)施步驟
第一階段,組織發(fā)動(dòng)階段。制定社會(huì)團(tuán)體涉企專項(xiàng)清理規(guī)范工作實(shí)施意見,召開專項(xiàng)治理工作會(huì)議部署工作。(2014年3月底前)
第二階段,自查清理階段。各社會(huì)團(tuán)體的業(yè)務(wù)主管單位將清理規(guī)范的有關(guān)文件要求傳達(dá)到所屬各社會(huì)團(tuán)體,部署落實(shí)自查工作。所屬各社會(huì)團(tuán)體填寫《市社會(huì)團(tuán)體涉企清理規(guī)范工作自查報(bào)告書》(附表1),上報(bào)業(yè)務(wù)主管單位,業(yè)務(wù)主管單位在各社團(tuán)自查基礎(chǔ)上對(duì)所屬社團(tuán)進(jìn)行清理規(guī)范,并填寫《市社會(huì)團(tuán)體涉企專項(xiàng)清理規(guī)范業(yè)務(wù)主管單位匯總表》(附表2),連同各社團(tuán)自查報(bào)告書一并集中報(bào)至市民政局。(4月底前)
第三階段,抽查整改階段。針對(duì)目前社會(huì)團(tuán)體對(duì)企業(yè)收費(fèi)服務(wù)中存在的問(wèn)題,由市民政局牽頭,組織各業(yè)務(wù)主管單位,對(duì)其所屬的社會(huì)團(tuán)體進(jìn)行抽查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,提出整改要求。對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的,依法進(jìn)行處理。(5月底前)
第四階段,長(zhǎng)效管理階段。針對(duì)查找出的問(wèn)題,依據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定要求,制定相關(guān)的規(guī)范管理制度,出臺(tái)規(guī)范性文件。(6月底前完成)
五、工作要求
社會(huì)團(tuán)體涉企專項(xiàng)清理規(guī)范工作涉及面廣、政策性強(qiáng)、工作要求高、責(zé)任重大。各有關(guān)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),把社會(huì)團(tuán)體涉企專項(xiàng)清理規(guī)范工作列入重要議事日程,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,保證各項(xiàng)措施落到實(shí)處,堅(jiān)決防止走過(guò)場(chǎng)、搞形式主義,務(wù)求專項(xiàng)治理工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。社會(huì)團(tuán)體涉企專項(xiàng)清理規(guī)范工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由市民政局牽頭開展,各業(yè)務(wù)主管單位要針對(duì)各自承擔(dān)的任務(wù),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)組織建立相應(yīng)工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和政策指導(dǎo),指導(dǎo)專項(xiàng)清理規(guī)范工作各項(xiàng)工作的深入推進(jìn)。
(二)明確責(zé)任分工。專項(xiàng)清理規(guī)范工作采取條塊結(jié)合、各負(fù)其責(zé)的方式進(jìn)行。各有關(guān)部門要明確一個(gè)部門和一個(gè)責(zé)任人具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,做好統(tǒng)籌安排,抓好各項(xiàng)措施的落實(shí),加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。各社會(huì)團(tuán)體要按照要求和部署,搞好自查自糾,整改有關(guān)問(wèn)題,加強(qiáng)自身建設(shè)。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。市民政局要按照市委、市政府文件的要求,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)團(tuán)體涉企清理規(guī)范工作督查,各有關(guān)部門要切實(shí)承擔(dān)責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)團(tuán)體涉企工作的管理,嚴(yán)肅查處違規(guī)違法案件,確保治理規(guī)范工作順利推進(jìn)。
第四篇
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)市委、市政府《2014年“三公開三報(bào)告”電視直播活動(dòng)實(shí)施方案》要求,以落實(shí)民政部門承擔(dān)的民生幸福工程任務(wù)和強(qiáng)化單位全面履行職責(zé)為重點(diǎn),結(jié)合實(shí)際開展“三公開三報(bào)告”系列活動(dòng),推動(dòng)民政部門民生任務(wù)全面完成,提高領(lǐng)導(dǎo)班子履職能力,提高群眾和社會(huì)對(duì)民政事業(yè)的滿意度。
二、重點(diǎn)內(nèi)容
重點(diǎn)圍繞《中共市委、市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)民生幸福工程著力提升民生幸福水平的意見》涉及民政部門的4項(xiàng)民生幸福工程任務(wù)(附件1)以及省民政廳、市民政局相關(guān)民政重點(diǎn)工作開展“三公開三報(bào)告”。
三、主要活動(dòng)
根據(jù)市委、市政府關(guān)于“三公開三報(bào)告”活動(dòng)安排,結(jié)合民政實(shí)際,主要活動(dòng)如下:
(一)宣傳部署階段(7月)
1、市民政局召開相關(guān)會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)市委、市政府有關(guān)會(huì)議和文件精神,并進(jìn)行動(dòng)員部署。(監(jiān)察室)
2、研究制定本系統(tǒng)具體活動(dòng)方案,對(duì)活動(dòng)的總體要求、方法步驟、組織領(lǐng)導(dǎo)等進(jìn)行全面安排,并行文發(fā)至各縣(市、區(qū))民政局、局各處室和各直屬單位。(監(jiān)察室)
3、成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)并召開首次專題會(huì)議,對(duì)任務(wù)分工進(jìn)行明確,就具體操作問(wèn)題進(jìn)行研究細(xì)化。(監(jiān)察室)
(二)集中公開階段(8月)
主要通過(guò)以下形式和途徑,向社會(huì)公開民政民生幸福工作任務(wù)、序時(shí)進(jìn)展及結(jié)果要求,以及單位職能履行、政務(wù)事務(wù)辦理等信息:
1、對(duì)中國(guó)門戶網(wǎng)站民政局政務(wù)信息公開欄目和民政門戶網(wǎng)站政務(wù)事務(wù)信息公開欄目?jī)?nèi)容進(jìn)行跟蹤性更新。(辦公室、信息中心)
2、在民政網(wǎng)開辟“三公開三報(bào)告”專欄,每月一次公開民政民生幸福工程工作進(jìn)展情況,征集社會(huì)各界對(duì)民政工作的意見和建議。(辦公室、信息中心)
3、出1-2期以民政民生幸福工程工作為內(nèi)容的《民政信息》,報(bào)(寄)送各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、人大代表、政協(xié)委員和社區(qū)主任等。(辦公室)
4、深入社區(qū)舉辦各類民政宣傳活動(dòng),接受群眾咨詢,解決群眾訴求,并通過(guò)媒體解讀民政業(yè)務(wù)相關(guān)政策、規(guī)定。(辦公室、人事處、監(jiān)察室及相關(guān)業(yè)務(wù)處室)
5、邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、行風(fēng)監(jiān)督員和市民代表等實(shí)地考察民政民生幸福工程進(jìn)展情況。(辦公室、人事處及相關(guān)業(yè)務(wù)處室)
6、結(jié)合召開機(jī)關(guān)能力作風(fēng)報(bào)告會(huì),向服務(wù)對(duì)象公開民政民生幸福工程工作和單位全面履行職責(zé)情況,并征求服務(wù)對(duì)象的意見、建議。(人事處、辦公室、監(jiān)察室)
(三)報(bào)告階段性工作階段(9月)
1、梳理排查民政民生幸福工程階段性工作完成情況和單位全面履行職責(zé)情況,做好參加階段性通報(bào)會(huì)準(zhǔn)備工作。(辦公室、監(jiān)察室)
2、接受人大代表、政協(xié)委員對(duì)民政民生幸福工程推進(jìn)落實(shí)情況和單位全面履行職責(zé)情況的監(jiān)督評(píng)議和實(shí)例調(diào)查等。(監(jiān)察室及相關(guān)業(yè)務(wù)科室)
(四)問(wèn)題整改及電視直播階段(10月-11月)
1、對(duì)照上級(jí)反饋以及本單位通過(guò)各種途徑收集的意見建議,抓好有關(guān)問(wèn)題的整改、落實(shí)。(監(jiān)察室)
2、結(jié)合建議提案辦理情況“回頭看”活動(dòng),邀請(qǐng)人大代表政協(xié)委員實(shí)地了解意見建議整改、落實(shí)情況。(辦公室)
3、制作2014年度民政宣傳畫冊(cè)和專題片,對(duì)民政民生幸福工程和單位全面履行職責(zé)情況進(jìn)行總結(jié)回顧,并報(bào)送各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界人士。(辦公室、信息中心)
4、認(rèn)真做好電視直播現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備工作。(監(jiān)察室、辦公室、人事處)。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
市民政局成立民政系統(tǒng)“三公開三報(bào)告”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,具體成員如下:
五、相關(guān)要求
1、抓好結(jié)合,重點(diǎn)推進(jìn)。市民政局各分管領(lǐng)導(dǎo)和承辦處室要對(duì)照《中共市委、市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)民生幸福工程著力提升民生幸福水平的意見》要求,逐條進(jìn)行梳理和研究,將承擔(dān)的民政民生工程任務(wù)與《關(guān)于下發(fā)2014年全市民政重點(diǎn)工作考評(píng)目標(biāo)的通知》中確定的年度目標(biāo)任務(wù)一并抓好實(shí)施,集中人力和精力抓推進(jìn)、抓實(shí)施,確保順利完成,確保在市委市政府組織的考核考評(píng)中得高分、不失分。
2、加強(qiáng)協(xié)調(diào),高效推進(jìn)。要切實(shí)加強(qiáng)上下協(xié)調(diào),凡需要基層落實(shí)的民生幸福工作任務(wù),各分管領(lǐng)導(dǎo)和處室要主動(dòng)對(duì)接與銜接,及時(shí)提出工作要求,協(xié)調(diào)解決工作難題,認(rèn)真給予方法指導(dǎo),做到上下同心、合力推進(jìn)。凡屬于與市直和縣(市、區(qū))相關(guān)單位合力推進(jìn)實(shí)施的民生工作任務(wù),分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)處室要主動(dòng)溝通,共同商定推進(jìn)落實(shí)的工作措施,形成推進(jìn)民生工作任務(wù)達(dá)成的工作合力。
3、健全制度,強(qiáng)力推進(jìn)。建立定期分析制度,每月在局務(wù)會(huì)上對(duì)責(zé)任任務(wù)完成情況及時(shí)分析,根據(jù)實(shí)施情況加強(qiáng)完善工作舉措。建立例會(huì)交流制度,每半年召開一次總結(jié)交流會(huì)議,交流通報(bào)項(xiàng)目推進(jìn)情況,分析項(xiàng)目推進(jìn)中存在的問(wèn)題,研究下一階段工作。
第五篇
一、開展走訪慰問(wèn)活動(dòng)
擬定于10月11日上午,請(qǐng)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)市民政局、市財(cái)政局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加,走訪慰問(wèn)市社會(huì)福利院,區(qū)、區(qū)老年公寓和社區(qū)日間照料中心,市區(qū)百歲老人家庭。
二、舉辦“歡慶全國(guó)老年節(jié)暨市第五屆老年藝術(shù)節(jié)頒獎(jiǎng)演出”
擬定于10月11日下午2:30,在大劇院舉辦“歡慶全國(guó)老年節(jié)暨市第五屆老年藝術(shù)節(jié)頒獎(jiǎng)演出”。該活動(dòng)由市政府主辦,市民政局、市文廣新局聯(lián)合承辦,市文化館協(xié)辦。為了貫徹落實(shí)中央“改進(jìn)會(huì)風(fēng),精簡(jiǎn)會(huì)議”的規(guī)定,今年將老年節(jié)慶祝大會(huì)、老齡工作表彰會(huì)議和市第五屆老年藝術(shù)節(jié)頒獎(jiǎng)活動(dòng),合三為一。具體議程如下:
1、市領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表慶祝全國(guó)老年節(jié)講話;
2、表彰市“十大孝星”、“十佳老人”和市“敬老文明號(hào)”;
3、市第五屆老年藝術(shù)節(jié)優(yōu)秀節(jié)目頒獎(jiǎng);
4、市第五屆老年藝術(shù)節(jié)優(yōu)秀節(jié)目匯報(bào)演出。
因活動(dòng)承辦單位涉及市民政局、市文廣新局,提請(qǐng)市政府協(xié)調(diào)市領(lǐng)導(dǎo)參加。
三、組織編纂《百歲壽星》畫冊(cè)
為進(jìn)一步彰顯我市“人文、生態(tài)、精致、宜居”的城市特質(zhì),弘揚(yáng)中華民族尊老敬老的傳統(tǒng)美德,大力推進(jìn)公民道德建設(shè),促進(jìn)幸福建設(shè),市民政局?jǐn)M面向全市征集全市百歲壽星資料,組織編纂《百歲壽星》畫冊(cè)。