民政局綜治和平安建設(shè)工作要點(diǎn)

時(shí)間:2022-06-29 08:37:07

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民政局綜治和平安建設(shè)工作要點(diǎn)

2014年,市民政直屬系統(tǒng)綜治平安建設(shè)工作的總體思路是:深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會精神,緊扣蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)和省委“八項(xiàng)工程”要求,突出群眾滿意度這一核心,把貫徹落實(shí)十八屆三中全會《決定》、市委市政府中心工作和本單位實(shí)際有機(jī)結(jié)合,組織動員社會各界力量,以加強(qiáng)和完善各單位綜合治理工作機(jī)制為核心,以加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作為重點(diǎn),以落實(shí)綜治和平安建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)為主線,繼續(xù)廣泛深入開展綜治和平安建設(shè),為推進(jìn)我市蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)營造更加穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境。

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),突出目標(biāo)管理

把綜治和平安建設(shè)工作納入年度工作計(jì)劃,做到同部署、同落實(shí)、同考核,真正形成“一把手”負(fù)總責(zé),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的組織領(lǐng)導(dǎo)體系,始終把綜治和平安建設(shè)工作抓在手上,定期聽取綜治和平安建設(shè)工作情況的匯報(bào),及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題。各處室、各單位要根據(jù)綜治和平安建設(shè)工作的總體任務(wù),及時(shí)有效地作出工作部署,分解任務(wù),明確序時(shí)進(jìn)度、完成時(shí)間、責(zé)任單位和責(zé)任人,并將綜治和平安建設(shè)工作納入年度目標(biāo)管理績效考核,實(shí)行“目標(biāo)化管理”,使綜治和平安建設(shè)工作做到月有安排、周有活動、季有檢查,確保工作任務(wù)的落實(shí)。

二、完善齊抓共建,嚴(yán)格責(zé)任考核

進(jìn)一步完善共建工作聯(lián)席會議制度,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級綜治和平安建設(shè)工作的文件、政策和工作要求;認(rèn)真研究制定聯(lián)系點(diǎn)綜治和平安建設(shè)工作規(guī)劃、目標(biāo)、任務(wù)、制度和落實(shí)的工作措施;認(rèn)真分析聯(lián)系點(diǎn)綜治和平安建設(shè)工作形勢,重點(diǎn)排查問題,查找原因,研究對策,抓好整改;與聯(lián)系點(diǎn)一起制定綜治和平安建設(shè)工作的具體活動方案;按照《市綜治委成員單位聯(lián)系點(diǎn)共建工程實(shí)施方案》要求,對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),聯(lián)合進(jìn)行檢查和考核;對創(chuàng)建工作給予積極的幫助和資金支持。同時(shí)進(jìn)一步健全和完善目標(biāo)責(zé)任體系,不斷強(qiáng)化“一把手”負(fù)責(zé)制的責(zé)任內(nèi)涵,明確目標(biāo)責(zé)任。要注重發(fā)現(xiàn)和培育先進(jìn)典型,對成績突出的單位和個人予以表彰獎勵,對發(fā)生嚴(yán)重治安問題,或在上級綜治部門組織的檢查考核中成績落后的處室和單位予以警示,問題特別嚴(yán)重的予以一票否決,對發(fā)生嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的重大責(zé)任問題的單位和部門責(zé)任人,依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任查究。

三、創(chuàng)新管理體制,提升治理水平

進(jìn)一步厘清政社邊界,改革社區(qū)考評機(jī)制,落實(shí)社區(qū)事務(wù)準(zhǔn)入制,扭轉(zhuǎn)社區(qū)行政化趨勢。全面推進(jìn)“政社互動”和“三社聯(lián)動”機(jī)制建設(shè),落實(shí)京口、揚(yáng)中試點(diǎn)工作,適時(shí)召開推進(jìn)大會。研究出臺《修訂村(居)民公約的指導(dǎo)意見》,推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)自治機(jī)制建設(shè),提高村(居)民自治能力。積極推進(jìn)中心社區(qū)服務(wù)、基本社區(qū)自治和網(wǎng)格化管理配合的社區(qū)新型治理模式,新建成4-6家中心社區(qū)。按照“一委一居一站一辦”模式,進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè),完善社區(qū)綜合服務(wù)信息平臺建設(shè),打響“12349”便民服務(wù)品牌。繼續(xù)推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè),實(shí)現(xiàn)全市新增30個市級和諧示范社區(qū),城鄉(xiāng)和諧社區(qū)達(dá)標(biāo)率分別達(dá)93%。推進(jìn)社會組織管理改革。進(jìn)一步完善四類社會組織直接登記制度,簡化規(guī)范登記流程。推行政社分開、管辦分離,重點(diǎn)推進(jìn)行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤。推動政府購買社會組織服務(wù),編制能夠承接購買服務(wù)的社會組織目錄和民政購買社會組織服務(wù)事項(xiàng)目錄。

四、落實(shí)長效措施,創(chuàng)建“平安邊界”

以科學(xué)勘界為起點(diǎn),以綜治創(chuàng)建為契機(jī),以界線聯(lián)檢為抓手,以完善長效機(jī)制為目標(biāo),高起點(diǎn)定位,高標(biāo)準(zhǔn)要求,高質(zhì)量推進(jìn)。一是以科學(xué)勘界為起點(diǎn),夯實(shí)創(chuàng)建平安邊界基礎(chǔ)。二是以界線聯(lián)檢為抓手,積極開展平安邊界創(chuàng)建活動。三是以綜治創(chuàng)建為目標(biāo),全面落實(shí)平安邊界長效措施。同時(shí),根據(jù)全省統(tǒng)一部署,適時(shí)啟動界樁更換工作。

五、規(guī)范社會救助,提升“兜底”水平

繼續(xù)把保障和改善民生作為工作的首要任務(wù),以規(guī)范化建設(shè)為抓手,進(jìn)一步完善各項(xiàng)救助機(jī)制,增強(qiáng)救助政策的可操作性。繼續(xù)提高低保和特困殘疾人救助標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)低保救助自然增長機(jī)制,實(shí)現(xiàn)困難群眾保障水平提高與“收入倍增”同步。適時(shí)啟動困難群體物價(jià)補(bǔ)貼工作,確保我市社會救助與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)。認(rèn)真組織實(shí)施《市居民最低生活保障實(shí)施細(xì)則》,促進(jìn)低保制度規(guī)范運(yùn)行。依托核對平臺建立復(fù)審機(jī)制,正確運(yùn)用核對結(jié)果,強(qiáng)化低保和特殊困難殘疾人救助動態(tài)管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《社會救助暫行辦法》,建立健全與就業(yè)、醫(yī)療、教育、住房、扶貧、養(yǎng)老、殘疾人保障制度等其他相關(guān)制度有效銜接的社會救助體系。

六、落實(shí)聯(lián)合救助,突出延伸服務(wù)

進(jìn)一步建立健全流浪未成年人救助保護(hù)體系,繼續(xù)深化“救助進(jìn)社區(qū)”工作,突出延伸救助,進(jìn)一步明晰工作流程,力求規(guī)范化、專業(yè)化,實(shí)現(xiàn)全市區(qū)域內(nèi)基本消除未成年人流浪乞討現(xiàn)象。認(rèn)真落實(shí)聯(lián)合救助機(jī)制,做好嚴(yán)寒酷暑、節(jié)假日等特殊時(shí)期街頭流浪乞討人員主動救助,保障受助者生命安全和社會穩(wěn)定。以源頭預(yù)防和控制相結(jié)合,進(jìn)一步完善救助進(jìn)社區(qū)長效管理的工作機(jī)制。

七、樹立安全意識,抓好治安防范

各處室、各單位要認(rèn)真做好內(nèi)部安全保衛(wèi)工作,做到領(lǐng)導(dǎo)、制度、人員、措施四落實(shí),及時(shí)消除不安全隱患。要加強(qiáng)對要害部位、重要場所和貴重、危險(xiǎn)物品和車輛安全的管理,杜絕和減少被盜、被搶案件以及火災(zāi)和交通事故的發(fā)生,對本單位、本系統(tǒng)發(fā)生被盜價(jià)值3萬元以上案件的,實(shí)施責(zé)任查究。要認(rèn)真做好信訪接待和矛盾糾紛排查調(diào)處工作,積極化解各種不安定因素,預(yù)防突發(fā)事件和群體性事件的發(fā)生。各級黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察組織要加強(qiáng)法制教育和道德建設(shè),預(yù)防和減少干部職工違法犯罪。對發(fā)生重特大安全事故和嚴(yán)重違法亂紀(jì)行為,除追究個人責(zé)任外,對所在處室、單位實(shí)行“一票否決”。