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一、加強思想政治建設，提升隊伍理論水平

（一）全力抓好十八大精神的學習貫徹。以領導干部為重點，采取專題培訓、研討交流等多種方式，分期分批組織輪訓，帶動全系統(tǒng)深入學習和自覺貫徹十八大提出的重大理論觀點、重大方針政策和重大工作部署。要突出加強思想政治建設，把理想信念教育與中國特色社會主義教育、革命傳統(tǒng)教育、政法干警核心價值觀教育緊密結合起來，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝黨員干部；引導廣大黨員干部堅定中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信。

（二）深入開展“增強憂患意識推動長遠發(fā)展”大討論活動。按照縣委統(tǒng)一部署，嚴格按照時序步驟抓好每個階段工作。要貼近工作實際，緊盯年度目標任務，找準司法行政服務全縣經濟發(fā)展的著眼點、著力點，認真研究確定具體調研課題。要通過學習會、征求意見、研討會、務虛會等形式，組織好討論和調研，引導機關人員和法律服務人員進一步解放思想、尋找差距、改進作風，提高執(zhí)行力和落實力，持續(xù)推進司法行政工作跨越發(fā)展、長遠發(fā)展。

二、加強隊伍作風建設，密切黨群干群關系

（一）扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。按照省、市、縣的統(tǒng)一部署，認真組織開展以“為民、務實、清廉”為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動?；顒又校鶕?jù)實際提出并落實不同的措施和要求，確保取得實實在在的效果。要突出抓好群眾觀教育，注重解決實際問題，完善黨員干部直接聯(lián)系服務群眾制度，進一步密切黨群干群關系；要積極探索和總結科學規(guī)范、富有實效的群眾工作方法，提高做好新形勢下群眾工作的能力。

（二）全力抓好隊伍作風建設。要認真按照“馬上就辦”的求真務實精神，從局機關和領導做起，從群眾反映強烈的問題改起，從最能體現(xiàn)良好作風的具體事情抓起，重實際、辦實事、求實效，切實解決一些黨員干部脫離群眾、作風不實、為政不廉等問題。認真對照中央政治局“八項規(guī)定”和司法部、省廳的實施辦法，提出本部門為民便民的具體措施，并認真抓好落實。要繼續(xù)按照“四下基層”要求，深化“下基層、解民憂、辦實事、促發(fā)展”活動，推動全系統(tǒng)黨員干部直接聯(lián)系和服務群眾。

（三）大力學習宣傳司法行政先進典型。按照省廳和市局的部署要求，深入開展學習宣傳清流監(jiān)獄直屬六中隊、泉港區(qū)調解員林秀圭等先進單位和個人的典型事跡，在全系統(tǒng)廣泛掀起學先進、樹典型、比作風、比奉獻的熱潮。要深入挖掘和樹立本系統(tǒng)的先進典型，培育樹立身邊的先進，學習宣傳身邊的先進，用身邊的事來影響帶動身邊的人，教育引導廣大司法行政干部職工自覺踐行政法干警核心價值觀，打牢高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想基礎。

三、加強干部人事管理，優(yōu)化干部隊伍結構

（一）加強領導班子建設。要切實加強自身建設，大力加強領導干部作風和紀律建設，落實好以民主集中制為核心的領導班子內部制度建設，完善工作決策機制和運行機制，健全并落實好領導班子內部溝通協(xié)調和民主生活會制度，切實把領導班子建設成為善于領導科學發(fā)展跨越發(fā)展的堅強集體。認真落實領導干部述職述廉、談話、函詢、個人有關事項報告等制度，不斷規(guī)范權力運行制約機制，切實做到“把權力關進制度的籠子里”。

（二）深化人事制度改革。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，堅持注重實績、群眾公認，堅持用人標準，注重抓用人導向、抓準確評價、抓人崗匹配，規(guī)范完善干部選拔任用機制。重點抓好后備干部隊伍建設和管理工作；注重優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)，合理使用各年齡段干部，落實干部交流輪崗工作要求。

（三）加強基層隊伍管理。加強對基層政法專項編制使用情況的協(xié)調，切實推進司法助理員專項編制的配備使用，力爭副科級司法所長配備率達90%以上。

四、加強黨組織基礎建設，進一步創(chuàng)新基層黨建工作

（一）加強服務型黨組織建設。注重抓責任、抓載體、抓帶頭人、抓典型，充分發(fā)揮黨支部在推動發(fā)展、服務群眾、維護穩(wěn)定、凝聚人心的作用，努力把黨支部建設成為全面建成小康社會的戰(zhàn)斗堡壘。要針對有的黨員作風不實等問題，著力抓作風，增強黨組織服務基層的活力。

（二）深化實施基層黨建工作機制。全面落實機關黨建1263黨建工作機制，加大力度指導律師黨建創(chuàng)特色、創(chuàng)品牌，著力培育“拿得出，叫得響，推得開”的示范點。與上級黨委協(xié)調，爭取在符合條件的司法所和律師所建立黨支部。扎實推進機關黨建三級聯(lián)創(chuàng)、基層黨組織晉位升級，健全黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制。

五、加強隊伍教育培訓，提升隊伍能力素質

（一）落實教育培訓任務。以建設“學習型、服務型、創(chuàng)新型”組織為目標，按照每年參加脫產培訓的時間不少于100學時的要求，科學安排業(yè)務培訓、晉職培訓、進修培訓等工作。突出落實好調解主任、司法協(xié)理員的集中輪訓工作。

（二）創(chuàng)新教育培訓載體。積極開展培訓需求調研，及時了解和掌握干部培訓的組織需求、崗位需求和個性化需求，研究新形勢、新變化對干部能力素質的新要求，著力在提升司法行政隊伍“五種能力”(即做好新形勢下群眾工作能力、維護社會公平正義能力、新媒體時代社會溝通能力、科技信息化應用能力、拒腐防變能力)上下功夫。拓展教育培訓方式，提升執(zhí)法執(zhí)業(yè)教育培訓層次，健全培訓、崗位練兵長效機制，有針對性地開展政治理論和業(yè)務知識培訓，提升司法行政干部解決問題的能力和水平。

（三）加強法律服務工作者教育培訓。要按照“誰主管、誰負責”準則，抓好律師、公證員、基層法律服務工作者的教育培訓工作，切實提高司法行政隊伍公正廉潔執(zhí)法和依法規(guī)范誠信執(zhí)業(yè)意識，增強依法行政和依法執(zhí)業(yè)的能力，確保更好地履行職責。

六、加強精神文明建設，提升系統(tǒng)文化品位

（一）持續(xù)推進核心價值體系建設。結合司法行政行業(yè)特點，突出社會主義核心價值體系教育，引導干部職工、法律服務工作者積極踐行愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會的行業(yè)道德風尚，自覺弘揚樹立社會主義榮辱觀。強化干部職工理想信念教育，牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民、執(zhí)業(yè)為民觀念。

（二）繼續(xù)推進文明行業(yè)、文明單位和青年文明號創(chuàng)建活動。積極推進學習型機關、服務型機關、創(chuàng)新型機關建設，大力弘揚和培育“熱愛祖國、忠于人民，求真務實、開拓創(chuàng)新，顧全大局、團結協(xié)作，恪盡職守、廉潔奉公”的公務員精神，努力營造文明和諧機關環(huán)境。繼續(xù)在法律服務行業(yè)深入開展以“拓展規(guī)范法律服務、維護社會公平正義”為主題，以規(guī)范法律援助、公證、律師、基層法律服務管理為重點的文明行業(yè)創(chuàng)建活動，堅持依法執(zhí)業(yè)、文明服務，樹立司法行政干部和法律服務工作者的良好形象。要圍繞青年文明號的創(chuàng)建標準和要求，對符合創(chuàng)建條件的機關科室、律師事務所、司法所、公證處、法律援助中心，要積極主動申報青年文明號，力爭今年全系統(tǒng)建成1個以上的市級青年文明號。

（三）著力推進司法行政系統(tǒng)文化建設。進一步加強司法行政機關和法律服務行業(yè)文化建設，組織干部職工開展健康向上的文體活動，精心策劃一些互動性強、感染力大、覆蓋面廣的司法行政文化活動，努力打造具有司法行政特色的機關文化，不斷增強司法行政機關干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。著力拓展“我們的節(jié)日”主題活動，豐富節(jié)日形式，提升節(jié)日內涵，積極引導廣大干部職工認知傳統(tǒng)、尊重傳統(tǒng)、繼承傳統(tǒng)，弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。廣泛宣傳“學習雷鋒、奉獻他人、提升自己”志愿服務理念，推動自愿服務活動持續(xù)深入開展。