導(dǎo)語：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測工作要點(diǎn)3篇一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一篇

一、工作思路

2014年，市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測站將根據(jù)新形勢下發(fā)展的良好機(jī)遇，緊緊圍繞局黨組提出的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作發(fā)展思路和目標(biāo)，不斷提升實(shí)驗室檢測能力和管理水平，拓展業(yè)務(wù)范圍，加大檢測和監(jiān)管力度，配合局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦公室，認(rèn)真開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測管理工作，努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。

二、工作重點(diǎn)

1、廣泛開展宣傳培訓(xùn)工作、營造全社會關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的良好氛圍。一是通過電視、報刊、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)等新聞網(wǎng)絡(luò)媒體，廣泛宣傳《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等相關(guān)的法律法規(guī)，普及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識，增強(qiáng)全社會的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識。二是利用科技下鄉(xiāng)和農(nóng)民專業(yè)技能培訓(xùn)等機(jī)會廣泛宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)知識，提高廣大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者安全責(zé)任意識。三是加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)管理人員及檢測人員的法律知識和檢測技術(shù)培訓(xùn)，增強(qiáng)其嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)的自覺性。四是積極參與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理工作，深入社區(qū)向居民宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識，營造全社會積極關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的良好氛圍。

2、盡職履責(zé)，認(rèn)真完成市局下達(dá)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測和監(jiān)督抽查任務(wù)。為確保全年不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，提高農(nóng)產(chǎn)品安全消費(fèi)水平，2014年將進(jìn)一步提高監(jiān)測頻率和抽樣數(shù)量，增加檢測項目，擴(kuò)大監(jiān)測范圍，重點(diǎn)加強(qiáng)對城郊農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、金橋批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、生鮮超市的蔬菜、水果、食用菌的抽檢力度，在確保每周快速抽檢樣品112個的前提下，高溫病蟲害多發(fā)季節(jié)，對重點(diǎn)品種加大抽檢量，全年完成監(jiān)測樣品5000個；每周監(jiān)督抽取10個樣品，進(jìn)行定量詳細(xì)檢測，檢測項目由17個指標(biāo)增加到20個，并根據(jù)實(shí)際需要有針對性的進(jìn)行調(diào)整，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法提供技術(shù)支持，全年完成監(jiān)督抽檢樣品420個。

3、積極配合農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)廳開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測和監(jiān)督檢測抽樣工作。今年我市仍然是農(nóng)業(yè)部例行監(jiān)測點(diǎn)，每季度抽檢一次，省農(nóng)業(yè)廳每年都要對地市州進(jìn)行四次例行監(jiān)測和監(jiān)督檢測，我站將積極認(rèn)真配合，保質(zhì)保量按時完成樣品的抽取任務(wù)。

4、對縣市區(qū)主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地進(jìn)行監(jiān)督抽檢，確保源頭安全。積極配合市農(nóng)安辦開展對縣市區(qū)主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的管理，指導(dǎo)生產(chǎn)基地做好基地準(zhǔn)出工作，對其產(chǎn)品進(jìn)行定期和不定期監(jiān)督抽檢，保障我市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭安全，全年完成對縣市區(qū)蔬菜、水果、茶葉、食用菌產(chǎn)品專項抽檢樣品600個。

5、開展農(nóng)業(yè)投入品、產(chǎn)地環(huán)境的監(jiān)測和委托檢測工作，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。2014年我站將依照職能對包括農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量開展抽檢活動，重點(diǎn)對多菌靈、毒死蜱等農(nóng)藥中有效成分含量和隱形成份進(jìn)行檢測，對肥料中氧化鉀、有機(jī)質(zhì)、氯離子等進(jìn)行檢測，做到檢測工作程序規(guī)范，檢測數(shù)據(jù)公正準(zhǔn)確，為嚴(yán)厲打擊假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)提供技術(shù)支撐。對城郊重要蔬菜基地產(chǎn)地環(huán)境中重金屬含量進(jìn)行檢測分析，為政府決策提供參考依據(jù)，確保農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求。同時開展土壤有效養(yǎng)分、肥料質(zhì)量、農(nóng)藥質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量的委托檢測工作。

6、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全日常監(jiān)管工作，切實(shí)做好市場準(zhǔn)入。2014年，我站將依照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《省實(shí)施〈農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法〉辦法》等相關(guān)法律賦予的職責(zé)，認(rèn)真開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全日常監(jiān)管工作，切實(shí)加強(qiáng)對市場準(zhǔn)入各項工作檢查力度，以生鮮超市為重點(diǎn)，指導(dǎo)、扶持、建設(shè)一個典型，帶動全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入工作，對不認(rèn)真履行職責(zé)的單位或個人進(jìn)行嚴(yán)肅查處，維護(hù)公眾利益。

7、接受消費(fèi)者咨詢和投訴，制定應(yīng)急預(yù)案，化解社會矛盾，維護(hù)和諧穩(wěn)定。

我站作為農(nóng)業(yè)部門的一個重要窗口，將加強(qiáng)對職工政治思想教育和應(yīng)急處置能力的鍛煉，制定操作性強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急預(yù)案和消費(fèi)者投訴處理程序，積極化解涉及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的社會矛盾，維護(hù)公平正義和社會的和諧穩(wěn)定。

8、落實(shí)農(nóng)業(yè)綜合檢測中心項目建設(shè)計劃，積極爭取市級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測中心項目。

農(nóng)業(yè)綜合檢測中心項目已獲市發(fā)改委批復(fù)，2014年我站將在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下積極開展建設(shè)工作。同時做好市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測中心項目申報工作，爭取早日獲得國家發(fā)改委、國家農(nóng)業(yè)部的批準(zhǔn)，改善檢測條件，增強(qiáng)檢測能力，提高安全監(jiān)測水平。

9、認(rèn)真準(zhǔn)備，迎接“雙認(rèn)證”復(fù)評審工作。

認(rèn)真準(zhǔn)備檢測機(jī)構(gòu)復(fù)評審工作，調(diào)選檢測人員，充實(shí)一線檢測人員隊伍，作好復(fù)評審準(zhǔn)備工作，借此機(jī)會提升我站的檢測能力，拓展檢測項目，更好服務(wù)于我市的農(nóng)產(chǎn)品檢測，打造一支檢測業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、技術(shù)硬、效率高的檢測隊伍。

第二篇

一、工作思路

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)的要求，把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。按照“政府負(fù)責(zé)，抓大促小，控制源頭，綜合監(jiān)管”的原則，把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全放在更加突出的位置，加強(qiáng)監(jiān)管體系建設(shè)，完善監(jiān)管工作機(jī)制，進(jìn)一步提升我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

二、主要目標(biāo)

建立健全涵蓋農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作機(jī)構(gòu)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測、農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品控制、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控評估預(yù)警、企業(yè)質(zhì)量安全誠信等要素的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理體系，對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)施從農(nóng)田到餐桌的全過程監(jiān)管。通過監(jiān)管體系的建設(shè)，使我市農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率穩(wěn)定在95%以上，努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，確保農(nóng)產(chǎn)品“放心消費(fèi)”。

三、工作重點(diǎn)

（一）突出宣傳教育，深化農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)和有效監(jiān)管重要性認(rèn)識。各級農(nóng)業(yè)主管部門要增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳教育重要性和必要性的認(rèn)識，把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法納入“六五”普法規(guī)劃、陽光工程培訓(xùn)計劃、公務(wù)員培訓(xùn)計劃，進(jìn)一步加大宣傳、教育和培訓(xùn)力度，采取各種生動有效的形式，廣泛深入地對農(nóng)民、農(nóng)資經(jīng)營戶、監(jiān)管責(zé)任人和農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè)負(fù)責(zé)人開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)知識和政策的宣傳，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)和政策的社會知曉度，增強(qiáng)廣大生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費(fèi)者和管理者的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識，大力營造全社會關(guān)心、重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)的良好氛圍。

（二）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管。一是嚴(yán)格對農(nóng)獸藥、肥料、飼料、添加劑等農(nóng)業(yè)投入品的市場準(zhǔn)入和許可管理，對進(jìn)入轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品及其生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行考核，實(shí)行登記備案管理。二是組織開展農(nóng)業(yè)投入品銷售渠道清理，積極培育扶持農(nóng)資經(jīng)銷龍頭企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合社、養(yǎng)殖場設(shè)立專營店，在專營店建立完備的臺帳制度、質(zhì)量賠償制度，實(shí)行質(zhì)量追溯。三是督促農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和種養(yǎng)大戶建立經(jīng)營臺賬和投入品使用記錄，弄清農(nóng)業(yè)投入品的來源和銷售去向。四是在全市范圍內(nèi)持續(xù)開展農(nóng)資打假專項治理行動。五是建立農(nóng)業(yè)投入品安全使用制度，大力開展農(nóng)獸藥等農(nóng)業(yè)投入品使用技術(shù)培訓(xùn)宣傳，開展新上市農(nóng)用藥物的抽檢和試驗工作。

（三）嚴(yán)格實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)地準(zhǔn)出制度。一是依照法律法規(guī)規(guī)定，對食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行質(zhì)量安全產(chǎn)地（種養(yǎng)基地、企業(yè)）準(zhǔn)出制度，對從事農(nóng)產(chǎn)品收購的單位或個人銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行有質(zhì)量安全協(xié)議為門檻的經(jīng)營場所準(zhǔn)出制度，督促市級龍頭企業(yè)和示范合作社建立自律性檢測室并開展準(zhǔn)出檢測。二是各級農(nóng)業(yè)部門要依法監(jiān)督管理，依法對違法行為予以查處。

（四）嚴(yán)格實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度。從2014年1月起，各級農(nóng)業(yè)部門要嚴(yán)格農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入管理。一是督導(dǎo)各類農(nóng)產(chǎn)品銷售市場嚴(yán)格查驗食用農(nóng)產(chǎn)品入市的四項條件證明材料，具備其中任一項條件的，允許入市銷售；不具備其中任一項條件的，經(jīng)檢測合格后方可入市銷售，違者依法查處。二是督導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品銷售市場建立進(jìn)貨登記制度；對進(jìn)入市場內(nèi)銷售的農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行“逢進(jìn)必檢”，及時公示檢測結(jié)果。三是監(jiān)管部門要加強(qiáng)對市場銷售農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全抽查和市場監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)問題，及時依法查處，確保不發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。

（五）繼續(xù)深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治行動。在鞏固前三年整治工作成果的基礎(chǔ)上，今年繼續(xù)深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作。扎實(shí)做好蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)問題、畜產(chǎn)品“瘦肉精”問題、生鮮乳違禁物質(zhì)問題、獸藥質(zhì)量安全、水產(chǎn)品禁用藥物和有毒有害物質(zhì)殘留問題、假劣農(nóng)資問題、豆芽和干辣椒非法添加問題等七項專項整治行動。

（六）完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全服務(wù)體系。一是建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。完善縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，各縣市區(qū)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)納入食品安全保障和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要議事日程。二是建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系。搶抓國家啟動新一輪市級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心項目建設(shè)機(jī)遇，進(jìn)一步整合市級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管資源，加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合檢測中心項目建設(shè)。新建和完善縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品快速檢測點(diǎn)。

（七）加快農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)。2014年，我市以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和種養(yǎng)大戶為依托，通過建立規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)管常態(tài)化、產(chǎn)品無公害化的蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化示范基地、畜禽養(yǎng)殖示范場和水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場，大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地建設(shè)。到年底，創(chuàng)建蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園12個、畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地（小區(qū)）20個、水產(chǎn)品健康養(yǎng)殖基地10個。

（八）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)。一是以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和種養(yǎng)大戶為主體，建立以電子生產(chǎn)記錄、自律性準(zhǔn)出檢測、農(nóng)業(yè)投入品“四統(tǒng)一”、采用一維碼和二維碼相結(jié)合的產(chǎn)品標(biāo)識為節(jié)點(diǎn)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)。市農(nóng)業(yè)局今年將在市級以上龍頭企業(yè)開展柑橘、茶葉、蔬菜和水產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)追溯體系試點(diǎn)。各縣市區(qū)要引導(dǎo)市級以上農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和示范合作社開展追溯體系建設(shè)。二是以農(nóng)資經(jīng)營示范店為主體，探索建立以農(nóng)資經(jīng)營店電子購銷臺賬、食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)農(nóng)業(yè)投入品電子購貨記錄和分配使用記錄為節(jié)點(diǎn)的農(nóng)業(yè)投入品追溯體系；以大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為主體，探索建立以查驗農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明、商品條形碼、產(chǎn)地標(biāo)識、經(jīng)營者身份等信息為節(jié)點(diǎn)的農(nóng)產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)。三是建立約談制度。各地農(nóng)業(yè)部門要對準(zhǔn)出、準(zhǔn)入制度執(zhí)行不嚴(yán)，問題比較突出的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、超市、菜市場實(shí)行約談，請其負(fù)責(zé)人到農(nóng)業(yè)部門說明情況，落實(shí)責(zé)任，限期整改。

（九）深入推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理。在整合種植業(yè)、畜牧、水產(chǎn)質(zhì)量安全管理部門的檢測人員、監(jiān)管人員和執(zhí)法人員，實(shí)現(xiàn)定人、定片、定責(zé)任的基礎(chǔ)上，建立健全農(nóng)產(chǎn)品抽檢、質(zhì)量爭議投訴舉報處置系統(tǒng)。利用全市電子政務(wù)平臺，各社區(qū)網(wǎng)格管理員將本社區(qū)涉及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的信息通過該系統(tǒng)反映到農(nóng)業(yè)部門，農(nóng)業(yè)部門根據(jù)信息依法快速辦理。同時，建立應(yīng)急處置系統(tǒng)。按照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急預(yù)案，制定應(yīng)急處置流程，一旦社區(qū)發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，社區(qū)網(wǎng)格管理員和農(nóng)業(yè)部門按其流程快速處置。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級農(nóng)業(yè)部門要把產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入和追溯體系建設(shè)工作作為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的重點(diǎn)工作來抓。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，制定推進(jìn)工作的實(shí)施方案。農(nóng)業(yè)部門要與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位簽訂具有準(zhǔn)出、準(zhǔn)入和建立追溯體系內(nèi)容的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任書，對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者廣泛開展準(zhǔn)出、準(zhǔn)入和追溯體系建設(shè)工作培訓(xùn)，指導(dǎo)科學(xué)實(shí)施。

（二）加大經(jīng)費(fèi)投入。各級農(nóng)業(yè)部門要積極爭取當(dāng)?shù)攸h委政府的重視，把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作經(jīng)費(fèi)列入本級財政預(yù)算并逐年增長。重點(diǎn)加大對專項整治、監(jiān)督抽查、辦案、質(zhì)量安全追溯和信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)和檢驗檢測設(shè)備購置及執(zhí)法人員培訓(xùn)的投入，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作順利開展。

（三）加大行政執(zhí)法力度。各級農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法部門要依法將準(zhǔn)出、準(zhǔn)入制度的實(shí)施情況作為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法的主要內(nèi)容來抓。要加強(qiáng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)肅依法查處農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織未建立生產(chǎn)記錄檔案、未開展質(zhì)量安全自律性檢測、未按規(guī)定進(jìn)行包裝或標(biāo)識的違法行為。嚴(yán)肅依法查處各類農(nóng)產(chǎn)品市場經(jīng)營者不查驗入市銷售的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明和檢驗合格證明、不開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全自律性檢測或者不公示檢測結(jié)果的違法行為。

（四）嚴(yán)格考核驗收。一是加強(qiáng)對市政府與縣市區(qū)政府之間簽訂的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任狀落實(shí)情況進(jìn)行檢查考核，制定細(xì)則，實(shí)行量化考核，對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作做出貢獻(xiàn)的單位和個人進(jìn)行表彰和獎勵，對因工作不力或失誤造成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重大事故的，要追究相關(guān)部門和人員的責(zé)任。二是要建立以產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證、規(guī)范化生產(chǎn)記錄、嚴(yán)格投入品管理、準(zhǔn)出檢測、包裝標(biāo)識等為門檻的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格考核驗收。

第三篇

一、工作思路

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法為主線，以農(nóng)業(yè)法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的執(zhí)法監(jiān)管。以完善隊伍建設(shè)、提升執(zhí)法能力為抓手，堅持“標(biāo)本兼治、著力治本、打防結(jié)合、綜合治理”的原則，狠抓農(nóng)資市場和農(nóng)產(chǎn)品源頭監(jiān)管，深入開展各項專項執(zhí)法整治行動，確保農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

二、工作重點(diǎn)

（一）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

1、加強(qiáng)協(xié)作配合，監(jiān)管種子市場。按照整合資源，綜合執(zhí)法的要求，加強(qiáng)與種子局協(xié)作配合，按照種子執(zhí)法年活動要求，加大對種子質(zhì)量、標(biāo)簽標(biāo)識、品種審定及授權(quán)、種子經(jīng)營許可證和經(jīng)營檔案、轉(zhuǎn)基因品種的監(jiān)督檢查力度。開展種子市場專項檢查，重點(diǎn)打擊制售假劣種子以及未審先推等違法行為，維護(hù)公平競爭市場秩序，確保產(chǎn)業(yè)安全。

2、加強(qiáng)監(jiān)督抽樣，監(jiān)管產(chǎn)品質(zhì)量。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品源頭監(jiān)管，充分運(yùn)用質(zhì)量監(jiān)測手段，進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量監(jiān)督抽檢力度，大力提升農(nóng)業(yè)投入品內(nèi)在質(zhì)量，結(jié)合我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)，對主要農(nóng)作物種子、復(fù)混（合）肥和農(nóng)藥等產(chǎn)品開展質(zhì)量監(jiān)督抽查，全年肥料抽樣約200個，農(nóng)藥抽樣約300個、飼料100個。不合格產(chǎn)品在媒體上予以曝光，并依照上下聯(lián)動的工作要求，嚴(yán)格追溯并立案查處。

3、注重“四個”結(jié)合，創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制。堅持農(nóng)資監(jiān)管實(shí)行日常監(jiān)管與專項整治相結(jié)合、誠信建設(shè)和打假治劣相結(jié)合、源頭規(guī)范與市場監(jiān)管相結(jié)合、教育規(guī)范與行政處罰相結(jié)合，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)資監(jiān)管規(guī)范化、制度化和日?；?。特別是春、夏、秋冬三個農(nóng)業(yè)用種、用肥、用藥高峰期，全市行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)要對區(qū)域內(nèi)農(nóng)資市場進(jìn)行全面的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查群眾投訴多、質(zhì)量不穩(wěn)定的企業(yè)和產(chǎn)品。實(shí)現(xiàn)監(jiān)管重點(diǎn)從突擊檢查向日常巡查、長效監(jiān)管轉(zhuǎn)變，監(jiān)管方法從專項整治向監(jiān)管與服務(wù)并重轉(zhuǎn)變，監(jiān)管體系從健全完善向規(guī)范行為、提高能力的轉(zhuǎn)變。

4、堅持上下聯(lián)動，打好兩大戰(zhàn)役。在春秋兩季，堅持上下聯(lián)動，部門合作、區(qū)域協(xié)作，組織開展兩次全市性農(nóng)資打假集中整治行動，對主要種子生產(chǎn)繁育基地、農(nóng)資產(chǎn)品集散地、小規(guī)模農(nóng)資產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體聚集區(qū)和假劣農(nóng)資案件多發(fā)地區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域；對歷年來產(chǎn)品質(zhì)量整體水平低、社會反映強(qiáng)烈的農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)和種子生產(chǎn)繁育基地，從事農(nóng)資掛靠、承包、、分銷以及郵購經(jīng)營的單位和個人，產(chǎn)品質(zhì)量抽檢不合格的生產(chǎn)經(jīng)營單位等重點(diǎn)企業(yè)，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售假劣農(nóng)資和高毒禁用農(nóng)藥的違法行為，解決農(nóng)資市場存在的突出問題，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。從重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重要舉報中實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破，嚴(yán)厲查處一批情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣的大案要案。

5、強(qiáng)化臺帳和備案管理，引導(dǎo)企業(yè)誠信經(jīng)營。在農(nóng)資批發(fā)企業(yè)或規(guī)模較大的零售企業(yè)，試行農(nóng)資商品進(jìn)貨備案制度，，建立城區(qū)農(nóng)資經(jīng)營批發(fā)企業(yè)遠(yuǎn)程備案體系建設(shè)，做到企業(yè)每進(jìn)一批貨，都要向所在地農(nóng)業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)備案，執(zhí)法人員通過對企業(yè)提供樣品與材料的審核，實(shí)現(xiàn)農(nóng)資產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入，減少企業(yè)違法違規(guī)行為的發(fā)生。按照相關(guān)法律法規(guī)和《市農(nóng)業(yè)投入品臺帳和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄管理辦法》，以農(nóng)業(yè)投入品臺帳管理為切入點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)資秩序，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)投入品溯源管理。繼續(xù)開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村“百村行”活動，以農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營龍頭企業(yè)為重點(diǎn)，評選樹立一批誠信農(nóng)資經(jīng)營店，同時完善評選標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施動態(tài)管理，建立淘汰機(jī)制，逐步推行分類管理。

6、開展《飼料和飼料添加劑管理條例》宣傳貫徹。2014年5月1日，修改后的《飼料和飼料添加劑管理條例》將施行，要按照部、省統(tǒng)一安排，認(rèn)真組織宣傳貫徹，組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)領(lǐng)會，加強(qiáng)對飼料和飼料添加劑經(jīng)營戶培訓(xùn)。

（二）以基地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入為抓手，探索農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管模式

1、強(qiáng)化監(jiān)督抽檢。按照“抽檢分離，檢打聯(lián)動”的原則，切實(shí)做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督抽檢工作。在重點(diǎn)時節(jié)，針對重點(diǎn)品種組織嚴(yán)格的監(jiān)督抽檢，對監(jiān)督抽檢中不合格的農(nóng)產(chǎn)品及時進(jìn)行溯源追責(zé)，妥善處置。

2、開展專項整治。一是繼續(xù)開展嚴(yán)厲打擊在食用農(nóng)產(chǎn)品中違法添加非食用物質(zhì)、濫用食品添加劑專項整治行動，確保初級農(nóng)產(chǎn)品安全。二是堅持開展節(jié)前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全集中檢查行動；三是開展“三品一標(biāo)”保真打假專項行動。集中督導(dǎo)檢查農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場和超市，重點(diǎn)查處假冒“三品一標(biāo)”認(rèn)證標(biāo)志行為。指導(dǎo)“三品一標(biāo)”經(jīng)銷單位建立查標(biāo)驗證制度，杜絕假冒“三品一標(biāo)”流入市場。

3、配合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)。一是建立以電子生產(chǎn)記錄、自律性準(zhǔn)出檢測、農(nóng)業(yè)投入品“四統(tǒng)一”、采用一維碼和二維碼相結(jié)合的產(chǎn)品標(biāo)識為節(jié)點(diǎn)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全溯源系統(tǒng)；二是建立農(nóng)資經(jīng)營店電子購銷臺賬、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、種養(yǎng)大戶農(nóng)業(yè)投入品電子購貨記錄和分配使用記錄為節(jié)點(diǎn)的農(nóng)業(yè)投入品溯源體系；三是建立以查驗農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明、商品條形碼、產(chǎn)地標(biāo)識、經(jīng)營者身份等信息為節(jié)點(diǎn)的農(nóng)產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)；四是建立約談制度。

4、加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全案件的查處力度。突出三類監(jiān)管對象，加大案件查理力度。一是對標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、板塊基地、無公害農(nóng)產(chǎn)品基地等，重點(diǎn)進(jìn)行禁用農(nóng)藥監(jiān)督抽檢；二是對超市、菜市場、批發(fā)市場等市場主體開展自律性監(jiān)測監(jiān)管，規(guī)范市場自律；三是對獲得農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)志的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽檢，幫助企業(yè)鞏固和提高產(chǎn)品質(zhì)量。

（三）以查處大案為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊各種坑農(nóng)害農(nóng)行為

1、完善案件舉報機(jī)制。利用三峽手機(jī)報惠農(nóng)版平臺，將“12316”農(nóng)業(yè)執(zhí)法服務(wù)熱線建設(shè)成為農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法系統(tǒng)案件舉報熱線，拓展案件發(fā)現(xiàn)渠道，完善案件舉報和獎勵機(jī)制，激發(fā)群眾參與熱情，形成全社會齊抓共管的良好氛圍。

2、強(qiáng)化大案要案查處。拓展案件發(fā)現(xiàn)渠道，做到“聞報必動，有訴必接，接案必查，查必到底”。采取掛牌督辦、集中辦案、聯(lián)合查案等形式，集中力量查辦大案要案，形成強(qiáng)大震懾力，增強(qiáng)公眾對農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的信賴度，提升農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法權(quán)威。不斷完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機(jī)制，及時移送涉嫌犯罪案件，依法追究刑事責(zé)任。

（四）以依法維權(quán)為重點(diǎn)，加強(qiáng)對農(nóng)民的法律和技術(shù)服務(wù)

1、加強(qiáng)對農(nóng)民的技術(shù)服務(wù)。結(jié)合放心農(nóng)資下鄉(xiāng)和新型農(nóng)民培訓(xùn)等活動，依靠一線農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員和基層廣大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員，向農(nóng)民傳授農(nóng)業(yè)投入品使用技術(shù)，教育和引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理使用農(nóng)業(yè)投入品。

2、強(qiáng)化對農(nóng)民的法律宣傳。采取印發(fā)資料、陽光工程、組織培訓(xùn)、送政策送法律送放心農(nóng)資等方式，向農(nóng)民群眾宣傳識假辯假知識和農(nóng)業(yè)法律法規(guī)，教育農(nóng)民通過合理合法的方式維護(hù)自身合法權(quán)益，增強(qiáng)農(nóng)民依法維權(quán)的意識和能力。

3、加大農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法的宣傳力度。繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)法律法規(guī)、打假監(jiān)管、體系建設(shè)、大要案件爆光、典型案例點(diǎn)評、文明執(zhí)法等宣傳活動，加大對大案要案、典型案例的報道和曝光力度，增加群眾對農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作的了解，樹立農(nóng)業(yè)執(zhí)法權(quán)威，營造全社會共同關(guān)心支持農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作的良好氛圍。

（五）加強(qiáng)隊伍和體系建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法能力

1、打造高素質(zhì)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法隊伍。以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”為基本要求，重點(diǎn)抓好“健全隊伍、提高素質(zhì)、提升能力”三項工作，培養(yǎng)和造就一支政治堅定、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)和適應(yīng)新形勢、新任務(wù)要求的高素質(zhì)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法隊伍，更好地為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)保駕護(hù)航。

2、嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為。按照農(nóng)業(yè)部“五條禁令”和市農(nóng)業(yè)局制定農(nóng)業(yè)執(zhí)法“四項制度”、“兩個規(guī)范”的要求，嚴(yán)格執(zhí)法紀(jì)律，規(guī)范辦案行為，提高執(zhí)法水平，做到人員持證上崗，案件查處及時，執(zhí)法程序正當(dāng)，自由裁量適當(dāng)，案卷制作規(guī)范。

3、切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)。把制度建設(shè)作為農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法規(guī)范化的一項重要工作來抓，在全市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法系統(tǒng)內(nèi)從接受舉報到結(jié)案各個環(huán)節(jié)形成統(tǒng)一的規(guī)章制度，認(rèn)真抓好各項執(zhí)法制度的實(shí)施，用制度管隊伍。全面落實(shí)崗位責(zé)任制、責(zé)任追究制，加大執(zhí)法責(zé)任追究力度，確保執(zhí)法人員按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，履行職責(zé)。

4、加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)。采取有效措施，實(shí)行硬件建設(shè)和軟件建設(shè)一起抓。硬件建設(shè)主要抓參公管理落實(shí)和執(zhí)法裝備建設(shè)，軟件主要抓培訓(xùn)，抓制度，抓執(zhí)法形象。