導(dǎo)語(yǔ)：全縣人力資源和社會(huì)保障工作要點(diǎn)(共2篇)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一篇

2014年全縣人力資源和社會(huì)保障工作總體要求是：全面貫徹黨的十八大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)省人社廳和縣委、縣政府重大決策部署，以“民生為本、人才優(yōu)先”為主線，大力實(shí)施就業(yè)優(yōu)先和人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，加快完善社會(huì)保障體系，進(jìn)一步深化人事制度改革，不斷擴(kuò)大人才隊(duì)伍，合理調(diào)整工資分配關(guān)系，積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，努力推動(dòng)全縣人力資源和社會(huì)保障事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

一、著力推動(dòng)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)高質(zhì)量的就業(yè)

（一）全面完成就業(yè)年度計(jì)劃。全年實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)6000人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)2000人，困難就業(yè)人員再就業(yè)800人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)，保持就業(yè)局勢(shì)穩(wěn)定。

（二）進(jìn)一步實(shí)施更加積極的就業(yè)政策。全面落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，最大限度發(fā)揮政策促就業(yè)的作用。深入貫徹《省實(shí)施〈就業(yè)促進(jìn)法〉辦法》，繼續(xù)加大對(duì)各項(xiàng)就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況的管理和監(jiān)督，及時(shí)解決存在問(wèn)題，暢通政策落實(shí)渠道，加強(qiáng)政策落實(shí)的指導(dǎo)、督查和推進(jìn)工作。進(jìn)一步落實(shí)支持勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)、家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策，多渠道增加就業(yè)崗位。

（三）統(tǒng)籌做好重點(diǎn)群體就業(yè)工作。繼續(xù)把高校畢業(yè)生就業(yè)放在首位，多渠道拓展就業(yè)領(lǐng)域。繼續(xù)實(shí)施“三支一扶”和高校畢業(yè)生基層公益性崗位計(jì)劃，落實(shí)企業(yè)吸納高校畢業(yè)生社保補(bǔ)貼和培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，引導(dǎo)高校畢業(yè)生面向基層一線就業(yè)。統(tǒng)籌做好農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和農(nóng)民工就近就地就業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，強(qiáng)化崗位供求信息和培訓(xùn)信息對(duì)接服務(wù)，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)7000人。健全困難群體就業(yè)幫扶機(jī)制，大力開(kāi)發(fā)公益性崗位，重點(diǎn)做好零就業(yè)家庭、殘疾人、低保對(duì)象、破產(chǎn)企業(yè)失業(yè)職工等困難群體的就業(yè)援助。繼續(xù)搞好各項(xiàng)就業(yè)服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，積極開(kāi)展上門(mén)服務(wù)和“一對(duì)一”援助。

（四）著力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)富民工作領(lǐng)導(dǎo)小組職能優(yōu)勢(shì)，以小老板培育工程為抓手，大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。加大小額擔(dān)保貸款工作力度，全面推行“整貸直發(fā)”，發(fā)放小額擔(dān)保貸款1億元。深入開(kāi)展多層次、全過(guò)程、階梯式創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)水平，全年培訓(xùn)4100人次。以扶持大學(xué)生和農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)為重點(diǎn)，提升各類(lèi)創(chuàng)業(yè)孵化基礎(chǔ)服務(wù)水平，新建1個(gè)省級(jí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地和2個(gè)省級(jí)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園。

（五）大力加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)。全面落實(shí)各項(xiàng)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，創(chuàng)新培訓(xùn)模式，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展和個(gè)人需求為培訓(xùn)重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)就業(yè)技能培訓(xùn)民生工程，全年組織就業(yè)技能培訓(xùn)2500人。加強(qiáng)職業(yè)技能公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，依托民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)大力開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，著力提升就業(yè)技能和就業(yè)質(zhì)量，不斷擴(kuò)大職業(yè)技能鑒定規(guī)模。

（六）推進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。健全就業(yè)失業(yè)監(jiān)測(cè)長(zhǎng)效機(jī)制，完善失業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警制度，逐步建立農(nóng)村勞動(dòng)力資源基本信息庫(kù)。做實(shí)摸底調(diào)查和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作，準(zhǔn)確掌握勞動(dòng)者就業(yè)、失業(yè)真實(shí)狀況和變化動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)《就業(yè)失業(yè)登記證》的發(fā)放和管理。加強(qiáng)就業(yè)信息監(jiān)測(cè)平臺(tái)和就業(yè)信息公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。以“數(shù)據(jù)集中、職能下延、全縣聯(lián)網(wǎng)、信息共享”為目標(biāo)，加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、行政村網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、信息共享。

二、積極健全城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系

（七）加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳。全面貫徹落實(shí)《社會(huì)保險(xiǎn)法》，以非公經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員、個(gè)體工商戶、農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員和城鄉(xiāng)居民為重點(diǎn)對(duì)象，繼續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍。全年城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到5萬(wàn)人、1.1萬(wàn)人、4.2萬(wàn)人、2.1萬(wàn)人。認(rèn)真做好失地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到90%以上。進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳稽核，加大清欠力度，確保應(yīng)收盡收。

(八)穩(wěn)定提升社會(huì)保險(xiǎn)待遇水平。做好企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金調(diào)整工作。調(diào)整城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)待遇，進(jìn)一步提高參保人員的醫(yī)療待遇水平，及時(shí)足額支付各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇。

（九）提高社保經(jīng)辦服務(wù)水平。進(jìn)一步整合經(jīng)辦管理資源，繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)“基礎(chǔ)管理提升年”活動(dòng)，規(guī)范和優(yōu)化社會(huì)保障服務(wù)流程，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。進(jìn)一步完善企業(yè)退休人員管理服務(wù)，企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)率達(dá)到100%，納入社區(qū)管理服務(wù)率達(dá)到100%。

（十）強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管。進(jìn)一步完善社保基金監(jiān)管體制，不斷改進(jìn)監(jiān)管手段，積極組織開(kāi)展監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面推進(jìn)社?；鸨O(jiān)管軟件聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工作，努力提高非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管能力，切實(shí)加強(qiáng)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金征收、管理和支出的各環(huán)節(jié)監(jiān)管工作，確保社?；鸢踩?/p>

三、大力加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)人才和技能人才隊(duì)伍建設(shè)

（十一）加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。全民實(shí)施《省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃（2011--2020）》和《縣專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃（2011--2020）》，按照總體設(shè)計(jì)、項(xiàng)目帶動(dòng)、政策支撐、適時(shí)兼容的原則，根據(jù)不同層次、不同類(lèi)型、不同對(duì)象的特點(diǎn)，采取量身定制，精心打造的辦法，探索構(gòu)建我縣各層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才工程培養(yǎng)體系。建立健全多元化的人才發(fā)展投入機(jī)制，引導(dǎo)企事業(yè)單位、社會(huì)各界以各種方式參與對(duì)人才開(kāi)發(fā)的投入。

（十二）擴(kuò)大專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)“111人才聚集工程”，推動(dòng)技術(shù)領(lǐng)軍人才和高技能人才向新興產(chǎn)業(yè)集聚，大力引進(jìn)高層次、緊缺專(zhuān)業(yè)人才。深入實(shí)施專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代制造、信息技術(shù)、能源技術(shù)和現(xiàn)代管理等領(lǐng)域，重點(diǎn)開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育工作。深化職稱(chēng)制度改革，完善職稱(chēng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)職稱(chēng)評(píng)價(jià)方式。

（十三）大力開(kāi)展智力引進(jìn)活動(dòng)。深入實(shí)施省委省政府加快推進(jìn)皖北地區(qū)發(fā)展的重大決策部署，落實(shí)皖北才智幫扶計(jì)劃，結(jié)合我縣實(shí)際積極組織實(shí)施“三支”工作計(jì)劃，為“三支”工作做好管理、考核和服務(wù)，同時(shí)結(jié)合我縣產(chǎn)業(yè)實(shí)際積極開(kāi)辟引智渠道，創(chuàng)新引智模式，做好部門(mén)和企業(yè)引智工作。爭(zhēng)取將縣農(nóng)科所超黑甜糯玉米標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)推廣基地培育成省級(jí)引智示范基地。積極推動(dòng)引智成果產(chǎn)業(yè)化，把提供人才引智支持作為服務(wù)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要抓手。

四、進(jìn)一步深化人事制度改革

（十四）進(jìn)一步強(qiáng)化公務(wù)員管理。繼續(xù)加強(qiáng)公務(wù)員職位管理工作。進(jìn)一步規(guī)范實(shí)施公務(wù)員轉(zhuǎn)任、調(diào)任和內(nèi)部交流輪崗制度；認(rèn)真實(shí)行公務(wù)員任職公示制和試用期制；嚴(yán)格執(zhí)行辭職辭退、申訴案件辦案程序、違反公務(wù)員法責(zé)任追究等管理辦法。貫徹落實(shí)《省干部教育培訓(xùn)學(xué)分制考核管理辦法（試行）》，配合組織部門(mén)抓好行政機(jī)關(guān)公務(wù)員在線學(xué)習(xí)工作，完善公務(wù)員教育培訓(xùn)和監(jiān)督機(jī)制，加大公務(wù)員培訓(xùn)工作力度，加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍職業(yè)道德和作風(fēng)建設(shè)，全面提升公務(wù)員隊(duì)伍素質(zhì)。建立健全公務(wù)員績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)員考核和行政表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作，做好公務(wù)員榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)獲得者相關(guān)服務(wù)，強(qiáng)化公務(wù)員的合理、良性競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，提高公務(wù)員隊(duì)伍整體工作績(jī)效。

（十五）加快事業(yè)單位人事改革。全面推行事業(yè)單位崗位設(shè)置和人員聘用制度，實(shí)行合同管理。完善事業(yè)單位公開(kāi)招聘制度，規(guī)范事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作，探索符合不同行業(yè)、不同類(lèi)型事業(yè)單位特點(diǎn)的招聘方式。認(rèn)真做好事業(yè)單位年報(bào)統(tǒng)計(jì)，年度考核、人員調(diào)動(dòng)、干部任免、培訓(xùn)等各項(xiàng)工作。

（十六）推進(jìn)事業(yè)單位收入分配改革。繼續(xù)做好義務(wù)教育、公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資工作，完善績(jī)效考核辦法，健全獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效分配機(jī)制。按照“分類(lèi)指導(dǎo)、分步實(shí)施、因地制宜、穩(wěn)慎推進(jìn)”的原則，推進(jìn)其他事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資實(shí)施工作。完善高層次人才工資分配激勵(lì)機(jī)制。

（十七）推進(jìn)軍轉(zhuǎn)安置制度改革。進(jìn)一步拓寬軍轉(zhuǎn)安置渠道，圓滿完成年度安置目標(biāo)任務(wù)。認(rèn)真做好自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部退役金的審定、調(diào)整和發(fā)放工作，積極為有就業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)能力的軍轉(zhuǎn)干部就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。改進(jìn)和創(chuàng)新軍轉(zhuǎn)干部教育培訓(xùn)方式，對(duì)自主擇業(yè)干部開(kāi)展適合個(gè)人特點(diǎn)的培訓(xùn)。切實(shí)抓好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困和維穩(wěn)工作。

五、積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系

（十八）進(jìn)一步維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益。充分發(fā)揮農(nóng)民工工作聯(lián)席會(huì)議作用，努力改善農(nóng)民工的公共服務(wù)，著力加強(qiáng)農(nóng)民工技能培訓(xùn)、職業(yè)安全、參加社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)權(quán)益保護(hù)工作。鞏固擴(kuò)大農(nóng)民工就業(yè)，提高勞動(dòng)合同簽訂率，改善勞動(dòng)條件和環(huán)境，做好農(nóng)民工工資支付保障工作。

（十九）完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制。組織開(kāi)展“和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建年”活動(dòng)，深入推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)與工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)向街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)延伸。做好勞動(dòng)合同法修訂后的宣傳貫徹工作，開(kāi)展規(guī)范勞務(wù)派遣用工專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，規(guī)范企業(yè)裁員行為。繼續(xù)推行勞動(dòng)用工備案制度，進(jìn)一步提高勞動(dòng)合同簽訂率。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)實(shí)行特殊工時(shí)制度的管理，推動(dòng)帶薪休假、高溫勞動(dòng)保護(hù)和女職工勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)政策的落實(shí)。加強(qiáng)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制建設(shè)，共同研究解決勞動(dòng)關(guān)系重大問(wèn)題。

（二十）加強(qiáng)企業(yè)收入分配制度監(jiān)管。穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商，嚴(yán)格執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)制度，及時(shí)企業(yè)工資增長(zhǎng)指導(dǎo)線和勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位。組織開(kāi)展全面治理農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)休息休假制度，保障職工的休息休假權(quán)。

（二十一）抓好勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁。推進(jìn)調(diào)解仲裁隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)，努力打造便民仲裁和陽(yáng)光仲裁工程。認(rèn)真貫徹落實(shí)《勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁組織規(guī)則》，加強(qiáng)仲裁辦案標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，統(tǒng)一辦案標(biāo)準(zhǔn)和尺度，不斷完善案件管理。以勞動(dòng)報(bào)酬和集體勞動(dòng)爭(zhēng)議、重大拖欠農(nóng)民工工資案件為重點(diǎn)，加大仲裁辦案力度，結(jié)案率達(dá)92%以上。

（二十二）加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法。加大對(duì)違法案件的查處力度，加強(qiáng)違法行為的防范。組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)，重點(diǎn)整治企業(yè)不執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)、拖欠農(nóng)民工工資、違法安排職工超時(shí)加班等違法行為。加大對(duì)有關(guān)群體性、突發(fā)性事件和重大違法行為的預(yù)防、排查和處置工作力度。認(rèn)真落實(shí)勞動(dòng)保障書(shū)面審查制度和企業(yè)誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)制度，實(shí)行勞動(dòng)保障監(jiān)察重大違法案件社會(huì)公布制度。進(jìn)一步推行農(nóng)民工工資保障金制度，切實(shí)有效解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，逐步健全勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)制。

六、著力提升公共管理服務(wù)和基礎(chǔ)工作水平

（二十三）整合規(guī)范人力資源市場(chǎng)。加快推進(jìn)人才市場(chǎng)和勞動(dòng)力市場(chǎng)整合工作，不斷完善人力資源市場(chǎng)服務(wù)功能，積極開(kāi)展公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)和服務(wù)績(jī)效考核評(píng)估試點(diǎn)工作，建立健全人力資源服務(wù)行業(yè)職業(yè)資格制度和行業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)就業(yè)均等化、制度化、專(zhuān)業(yè)化和信息化。認(rèn)真開(kāi)展人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)年度審驗(yàn)和日常檢查、整頓工作，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、業(yè)務(wù)范圍、經(jīng)營(yíng)運(yùn)行管理等環(huán)節(jié)中逐步加以規(guī)范，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)逐步形成行業(yè)自我約束機(jī)制。建立依托信息技術(shù)的網(wǎng)絡(luò)化、多元化、個(gè)性化、互動(dòng)化的無(wú)形市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)配置的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（二十四）不斷提高依法行政水平。加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)法、勞動(dòng)合同法等法規(guī)的宣傳力度，貫徹落實(shí)人力資源社會(huì)保障系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃，深入開(kāi)展法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳。及時(shí)處理行政復(fù)議案件，有效消除和化解行政爭(zhēng)議。進(jìn)一步完善執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法監(jiān)督制度，加強(qiáng)全程動(dòng)態(tài)監(jiān)督，全面規(guī)范執(zhí)法行為。

（二十五）夯實(shí)基層公共服務(wù)體系。爭(zhēng)取多方支持，貫徹落實(shí)公共服務(wù)體系建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)、統(tǒng)一規(guī)范人力資源和社會(huì)保障公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。加快建設(shè)覆蓋全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和行政村的基層公共服務(wù)機(jī)制，形成政策引導(dǎo)、制度健全、職責(zé)明確、服務(wù)到位、覆蓋城鄉(xiāng)、運(yùn)作高效的人力資源和社會(huì)保障基層公共服務(wù)工作體系。

（二十六）強(qiáng)化政務(wù)信息宣傳工作。完善政務(wù)信息報(bào)送、通報(bào)、約稿、獎(jiǎng)懲等各項(xiàng)制度，強(qiáng)化“先信息、后宣傳”的意識(shí)，提高信息工作時(shí)效性和質(zhì)量，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù)。積極構(gòu)建運(yùn)行規(guī)范、協(xié)調(diào)有序、口徑統(tǒng)一、良性互動(dòng)的宣傳工作機(jī)制，建立新聞通氣會(huì)、重要信息和重大事項(xiàng)即時(shí)制度，強(qiáng)化與新聞媒體的溝通合作，大力宣傳人力資源和社會(huì)保障法律法規(guī)和工作成效。著力做好新形勢(shì)下輿論搜集、分析、研判和處置工作。

（二十七）完善政務(wù)公開(kāi)常態(tài)機(jī)制。加大行政決策、權(quán)力運(yùn)行、辦事服務(wù)、人事信息、規(guī)劃計(jì)劃和各類(lèi)有關(guān)文件的主動(dòng)公開(kāi)力度，認(rèn)真受理公眾依法申請(qǐng)公開(kāi)事項(xiàng)。在縣政府網(wǎng)站和縣人社局門(mén)戶網(wǎng)站重點(diǎn)做好政府信息公開(kāi)的同時(shí)，不斷拓寬政務(wù)公開(kāi)渠道，加大政務(wù)公開(kāi)情況督查，完善政務(wù)公開(kāi)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開(kāi)常態(tài)化。

（二十八）扎實(shí)做好信訪維穩(wěn)工作。加強(qiáng)信訪形勢(shì)研判和預(yù)防、預(yù)警機(jī)制建設(shè)，從源頭上化解人社領(lǐng)域內(nèi)的各類(lèi)信訪矛盾糾紛，強(qiáng)化內(nèi)部聯(lián)動(dòng)和外部協(xié)作，建立健全應(yīng)急處理機(jī)制，深入推進(jìn)信訪熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題集中排查化解工作，妥善處置群體性事件，加大信訪歷史積案化解力度。認(rèn)真做好重大活動(dòng)和敏感時(shí)期信訪維穩(wěn)工作。

七、全面加強(qiáng)系統(tǒng)自身能力建設(shè)

（二十九）著力提升干部隊(duì)伍素質(zhì)。深入貫徹落實(shí)黨的群眾路線，認(rèn)真開(kāi)展為民務(wù)實(shí)清廉主題教育活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)人社系統(tǒng)干部管理，完善各項(xiàng)制度和工作紀(jì)律，推進(jìn)干部管理工作的科學(xué)化、民主化和制度化。繼續(xù)加大優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口創(chuàng)建力度，大力提升公共服務(wù)質(zhì)量和群眾滿意度。繼續(xù)加大干部職工教育培訓(xùn)工作力度，提高培訓(xùn)工作的統(tǒng)籌性、針對(duì)性和實(shí)效性，強(qiáng)化政策法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高系統(tǒng)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。

（三十）加強(qiáng)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)全縣各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善公共就業(yè)服務(wù)體系。不斷提升基層就業(yè)和社會(huì)保障事務(wù)管理服務(wù)水平，加強(qiáng)資源整合，做好2014年度基層勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)設(shè)施建設(shè)試點(diǎn)工作。加強(qiáng)人事考試安全體系建設(shè)，扎實(shí)做好公務(wù)員錄用、事業(yè)單位招聘等考試服務(wù)工作。

（三十一）深入開(kāi)展機(jī)關(guān)黨建工作。堅(jiān)持以圍繞中心、服務(wù)大局為根本，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，不斷提高機(jī)關(guān)黨建工作水平，加強(qiáng)黨員干部思想作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)基層黨組織工作的民主化與科學(xué)化，充分發(fā)揮黨組織凝心聚力的重要作用。著力培養(yǎng)和樹(shù)立先進(jìn)典型，激發(fā)黨員干部比學(xué)趕超和干事創(chuàng)業(yè)的熱情。以黨建為主體，帶動(dòng)工青婦組織建設(shè)，形成工作合力。

（三十二）加強(qiáng)和改進(jìn)系統(tǒng)工作作風(fēng)。貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)和密切聯(lián)系群眾的規(guī)定和要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化效能建設(shè)，改進(jìn)會(huì)風(fēng)文會(huì)，厲行勤儉節(jié)約，堅(jiān)持廉潔從政。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育，提高黨員干部黨性修養(yǎng)和廉潔自律意識(shí)。加大對(duì)重大決策部署實(shí)施情況和重點(diǎn)領(lǐng)域、重要部位關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，組織開(kāi)展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)管理，嚴(yán)肅查處損害公共利益和群眾利益的腐敗問(wèn)題。

第二篇

一、大力落實(shí)皖北地區(qū)發(fā)展各項(xiàng)優(yōu)惠政策

（一）積極完善配套支撐體系。認(rèn)真貫徹落實(shí)全省人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議關(guān)于加快推進(jìn)皖北地區(qū)才智幫扶計(jì)劃、皖北地區(qū)基層公務(wù)員和企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人培訓(xùn)工程、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員赴皖北“三支”計(jì)劃、選調(diào)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到省直單位進(jìn)修學(xué)習(xí)和加快皖北地區(qū)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)等政策文件，研究出臺(tái)配套措施，加快建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域一體化的人力資源和社會(huì)保障服務(wù)體系。

二、全方位推進(jìn)城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)

（二）全面完成就業(yè)年度計(jì)劃。全年實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)6000人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)；下崗失業(yè)人員再就業(yè)1800人，其中困難就業(yè)人員再就業(yè)580人；新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)5000人。

（三）實(shí)施就業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。把就業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略納入各級(jí)政府發(fā)展規(guī)劃，充分發(fā)揮政府投資、重大項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)作用，鼓勵(lì)發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)和社會(huì)服務(wù)業(yè)，在著力培育新的就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)的同時(shí)同步推動(dòng)就業(yè)增長(zhǎng)，在大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、升級(jí)和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中促進(jìn)和擴(kuò)大就業(yè)。繼續(xù)實(shí)施積極的就業(yè)政策，認(rèn)真落實(shí)新的就業(yè)失業(yè)登記制度，深入貫徹《省實(shí)施〈就業(yè)促進(jìn)法〉辦法》，加強(qiáng)就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況的管理和監(jiān)督，及時(shí)解決存在問(wèn)題，暢通政策落實(shí)渠道，加強(qiáng)政策落實(shí)的指導(dǎo)、督查和推進(jìn)工作。

（四）全力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。繼續(xù)加大國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作力度，完善創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、政策支持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)和工作考核體系，深入開(kāi)展創(chuàng)業(yè)型園區(qū)、創(chuàng)業(yè)型社區(qū)建設(shè)，繼續(xù)完善農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，降低創(chuàng)業(yè)門(mén)檻，夯實(shí)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，完善創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)，及時(shí)發(fā)放小額擔(dān)保貸款，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目與創(chuàng)業(yè)者之間有效對(duì)接，共同推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作。

（五）努力促進(jìn)社會(huì)充分就業(yè)。堅(jiān)持把促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)擺上突出位置，搭建畢業(yè)生就業(yè)供需“綠色通道”。鼓勵(lì)、引導(dǎo)畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層就業(yè)，到中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)；加強(qiáng)就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地建設(shè)，鼓勵(lì)見(jiàn)習(xí)單位更多地吸納高校畢業(yè)生；認(rèn)真組織和實(shí)施“三支一扶”計(jì)劃。廣泛開(kāi)展勞動(dòng)力資源調(diào)查，持續(xù)推動(dòng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，鞏固和擴(kuò)大對(duì)外勞務(wù)合作，組織落實(shí)勞務(wù)對(duì)接，繼續(xù)加大勞務(wù)輸出工作力度，大力推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移。進(jìn)一步完善就業(yè)困難人員援助機(jī)制，大力開(kāi)發(fā)公益性崗位，落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)扶持政策，推動(dòng)就業(yè)援助長(zhǎng)效化、精細(xì)化，不斷完善對(duì)就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭的動(dòng)態(tài)管理和及時(shí)幫扶工作機(jī)制。

（六）深入開(kāi)展崗位對(duì)接活動(dòng)。依托縣人力資源市場(chǎng)，加強(qiáng)職業(yè)供求市場(chǎng)信息分析和信息共享，面向不同群體和用人單位廣泛開(kāi)展就業(yè)援助月、春風(fēng)行動(dòng)、民營(yíng)企業(yè)招聘周、高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)、公益性招聘會(huì)等專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，提供優(yōu)質(zhì)高效的公共就業(yè)服務(wù)，提高崗位對(duì)接成功率，幫助更多的求職者實(shí)現(xiàn)就業(yè)，幫助用人單位找到合適的員工，實(shí)現(xiàn)就業(yè)供需雙方共贏。

三、多層次完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系

（七）加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳。全面貫徹落實(shí)《社會(huì)保險(xiǎn)法》，以非公經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員、個(gè)體工商戶、農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員和城鄉(xiāng)居民為重點(diǎn)對(duì)象，繼續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍。年末城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到2.5萬(wàn)人、1.6萬(wàn)人、22.1萬(wàn)人、0.98萬(wàn)人。其中，城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)參保規(guī)模達(dá)到3.1萬(wàn)人，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保規(guī)模達(dá)到19萬(wàn)人。認(rèn)真做好失地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到90%以上。進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳稽核，加大清欠力度，確保應(yīng)收盡收。

（八）完善城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。探索城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，爭(zhēng)取開(kāi)展試點(diǎn)工作；妥善解決養(yǎng)老保險(xiǎn)歷史遺留問(wèn)題。做好企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整工作，確?；攫B(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。繼續(xù)完善被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)和新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的配套政策措施，不斷擴(kuò)大農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面。

（九）深化失業(yè)保險(xiǎn)制度改革。認(rèn)真實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌制度，確保各項(xiàng)待遇按時(shí)足額落實(shí)到位，充分發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)“保生活、促就業(yè)、防失業(yè)”的功能。繼續(xù)完善失業(yè)保險(xiǎn)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制。

（十）抓好城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)。繼續(xù)推進(jìn)并完善城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)門(mén)診統(tǒng)籌。做好醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)和異地就醫(yī)結(jié)算服務(wù)。全面推行定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)信用等級(jí)評(píng)定辦法，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)誠(chéng)信建設(shè)，提高醫(yī)療服務(wù)水平。積極推進(jìn)醫(yī)療費(fèi)用即時(shí)結(jié)算。適時(shí)提高醫(yī)療保障待遇水平，減輕參保患者負(fù)擔(dān)。

（十一）深入推進(jìn)城鎮(zhèn)生育保險(xiǎn)。啟動(dòng)城鎮(zhèn)職工生育保險(xiǎn)制度，努力做到應(yīng)保盡保，及時(shí)結(jié)算生育醫(yī)療費(fèi)用，按時(shí)發(fā)放生育津貼。依托城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度，同步推進(jìn)城鎮(zhèn)居民生育保險(xiǎn)，妥善解決居民生育費(fèi)用。

（十二）健全工傷保險(xiǎn)政策體系。貫徹實(shí)施新《工傷保險(xiǎn)條例》。大力推進(jìn)農(nóng)民工、科教文衛(wèi)等事業(yè)單位參加工傷保險(xiǎn)，探索公務(wù)員和參公管理事業(yè)單位工作人員參保辦法。將符合政策的“老工傷”人員工傷待遇納入統(tǒng)籌管理。

（十三）提高社保經(jīng)辦服務(wù)水平。加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)和經(jīng)辦能力建設(shè)，逐步建立市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）實(shí)時(shí)聯(lián)接的業(yè)務(wù)經(jīng)辦信息平臺(tái)。加強(qiáng)基層就業(yè)和社會(huì)保障平臺(tái)建設(shè)，提高經(jīng)辦隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化水平。認(rèn)真實(shí)施《社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)總則》和《社會(huì)保障服務(wù)中心設(shè)備設(shè)施要求》，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)退休人員管理服務(wù)，企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)率達(dá)到100%，納入社區(qū)管理服務(wù)率達(dá)到100%。

（十四）強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管。進(jìn)一步完善社?；鸨O(jiān)管體制，不斷改進(jìn)監(jiān)管手段，積極組織開(kāi)展監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面推進(jìn)社?；鸨O(jiān)管軟件聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工作，努力提高非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管能力，切實(shí)加強(qiáng)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金征收、管理和支出的各環(huán)節(jié)監(jiān)管工作，確保社?；鸢踩暾?/p>

四、多措并舉不斷提升人力資源整體素質(zhì)

（十五）不斷優(yōu)化人才成長(zhǎng)環(huán)境。深入貫徹《省中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2014—2020年）》、《中共市委、市人民政府關(guān)于大力實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的意見(jiàn)》（淮發(fā)〔2014〕23號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)〈市人才強(qiáng)市規(guī)劃綱要（2014—2020年）〉的通知》（淮發(fā)〔2014〕24號(hào)），圍繞推進(jìn)人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，以重大項(xiàng)目為依托，以“服務(wù)轉(zhuǎn)型、推動(dòng)崛起”為目標(biāo)，緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌推進(jìn)以高層次人才和高技能人才為重點(diǎn)的各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè)。建立健全多元化的人才發(fā)展投入機(jī)制，引導(dǎo)企事業(yè)單位、社會(huì)各界以各種方式參與對(duì)人才開(kāi)發(fā)的投入。

（十六）擴(kuò)大專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)“111人才聚集工程”，推動(dòng)技術(shù)領(lǐng)軍人才和高技能人才向新興產(chǎn)業(yè)集聚，大力引進(jìn)高層次、緊缺專(zhuān)業(yè)人才。深入實(shí)施專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代制造、信息技術(shù)、能源技術(shù)和現(xiàn)代管理等領(lǐng)域，重點(diǎn)開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育工作。深化職稱(chēng)制度改革，完善職稱(chēng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)職稱(chēng)評(píng)價(jià)方式。

（十七）加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度。依托企業(yè)、定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)，推動(dòng)公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，提高職業(yè)培訓(xùn)基礎(chǔ)能力。大力開(kāi)展面向在職職工、城鎮(zhèn)新生勞動(dòng)力、下崗失業(yè)人員、農(nóng)村勞動(dòng)力等各類(lèi)群體的培訓(xùn)，全面提升人力資源整體職業(yè)技能。全年下崗失業(yè)人員3.6萬(wàn)人、在職職工7.92萬(wàn)人，技能培訓(xùn)農(nóng)民工3000人；開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)900人，創(chuàng)業(yè)成功率50%以上。強(qiáng)化職業(yè)技能鑒定組織實(shí)施機(jī)構(gòu)建設(shè)，進(jìn)一步加大職業(yè)技能鑒定工作力度。

（十八）大力開(kāi)展智力引進(jìn)活動(dòng)。圍繞提高自主創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、節(jié)能減排、能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等，重點(diǎn)引進(jìn)全縣緊缺人才；認(rèn)真做好省廳關(guān)于在皖北地區(qū)推廣引智成果的對(duì)接工作，完善引智成果的發(fā)現(xiàn)、評(píng)價(jià)和推廣機(jī)制，積極拓展引智工作服務(wù)領(lǐng)域，不斷提升引智工作質(zhì)量和效益；積極組織和支持本地發(fā)展所需要的企業(yè)管理、基層金融和農(nóng)村實(shí)用人才出國(guó)（境）培訓(xùn)，加強(qiáng)培訓(xùn)成果的推廣應(yīng)用。加強(qiáng)引智公共服務(wù)體系和工作平臺(tái)建設(shè)，貫徹落實(shí)《省外國(guó)專(zhuān)家獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，優(yōu)化外國(guó)專(zhuān)家管理服務(wù)。

五、進(jìn)一步深化人事制度改革

（十九）進(jìn)一步強(qiáng)化公務(wù)員管理。繼續(xù)加強(qiáng)公務(wù)員職位管理工作；繼續(xù)規(guī)范公務(wù)員登記和參公管理事業(yè)單位人員考試登記工作。進(jìn)一步規(guī)范實(shí)施公務(wù)員轉(zhuǎn)任、調(diào)任和內(nèi)部交流輪崗制度；認(rèn)真實(shí)行公務(wù)員任職公示制和試用期制；嚴(yán)格執(zhí)行辭職辭退、申訴案件辦案程序、違反公務(wù)員法責(zé)任追究等管理辦法。貫徹落實(shí)《省干部教育培訓(xùn)學(xué)分制考核管理辦法（試行）》，配合組織部門(mén)抓好行政機(jī)關(guān)公務(wù)員在線學(xué)習(xí)工作，完善公務(wù)員教育培訓(xùn)和監(jiān)督機(jī)制，加大公務(wù)員培訓(xùn)工作力度，加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍職業(yè)道德和作風(fēng)建設(shè)，全面提升公務(wù)員隊(duì)伍素質(zhì)。建立健全公務(wù)員績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)員考核和行政表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作，做好公務(wù)員榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)獲得者相關(guān)服務(wù)，強(qiáng)化公務(wù)員的合理、良性競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，提高公務(wù)員隊(duì)伍整體工作績(jī)效。

（二十）加快事業(yè)單位人事改革。全面推行事業(yè)單位崗位設(shè)置和人員聘用制度，實(shí)行合同管理。進(jìn)一步提高事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作的規(guī)范化水平和考試的科學(xué)化程度，探索符合不同行業(yè)、專(zhuān)業(yè)和崗位類(lèi)型特點(diǎn)的分類(lèi)考試考察辦法，重點(diǎn)做好實(shí)施義務(wù)教育階段中小學(xué)教師公開(kāi)招聘和醫(yī)改后基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)充急需專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員招聘工作。建立健全全省事業(yè)單位人事管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)。

（二十一）推進(jìn)軍轉(zhuǎn)安置制度改革。進(jìn)一步拓寬軍轉(zhuǎn)安置渠道，圓滿完成年度安置目標(biāo)任務(wù)。認(rèn)真做好自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部退役金的審定、調(diào)整和發(fā)放工作，積極為有就業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)能力的軍轉(zhuǎn)干部就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。改進(jìn)和創(chuàng)新軍轉(zhuǎn)干部教育培訓(xùn)方式，對(duì)自主擇業(yè)干部開(kāi)展適合個(gè)人特點(diǎn)的培訓(xùn)。切實(shí)抓好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困和維穩(wěn)工作。

六、深化工資收入分配制度改革

（二十二）完善公務(wù)員工資收入制度。認(rèn)真落實(shí)省政府和上級(jí)部門(mén)關(guān)于干部職務(wù)與職級(jí)并行、職級(jí)與待遇掛鉤、工資福利向基層傾斜、規(guī)范津補(bǔ)貼、地區(qū)附加津貼等工作的意見(jiàn)。根據(jù)公務(wù)員分類(lèi)管理進(jìn)程和工作特點(diǎn)，研究符合不同類(lèi)別公務(wù)員特點(diǎn)的工資待遇政策。加強(qiáng)與財(cái)政部門(mén)的協(xié)作，及時(shí)兌現(xiàn)各類(lèi)規(guī)范性行政表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

（二十三）推進(jìn)事業(yè)單位收入分配改革。繼續(xù)做好公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工作。按照“分類(lèi)指導(dǎo)、分步實(shí)施、因地制宜、穩(wěn)慎推進(jìn)”的原則，穩(wěn)慎推進(jìn)其他事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資。完善高層次人才工資分配激勵(lì)機(jī)制。

（二十四）加強(qiáng)企業(yè)收入分配制度監(jiān)管。穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商，嚴(yán)格執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)制度，及時(shí)企業(yè)工資增長(zhǎng)指導(dǎo)線和勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位。完善工資支付保障制度，健全企業(yè)工資支付監(jiān)控和工資保障金制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)《企業(yè)實(shí)行特殊工時(shí)制度規(guī)定》，加強(qiáng)特殊工時(shí)制度管理。指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)休息休假制度，保障職工的休息休假權(quán)。

七、加強(qiáng)維權(quán)維穩(wěn)工作

（二十五）穩(wěn)步實(shí)施勞動(dòng)合同制度。大力推進(jìn)勞動(dòng)合同制度，加強(qiáng)勞動(dòng)用工備案制度建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)勞動(dòng)用工的管理和服務(wù)，力爭(zhēng)勞動(dòng)合同簽訂率穩(wěn)定在97%以上。深入開(kāi)展小企業(yè)勞動(dòng)合同制度實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，確保小企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到85%以上。以《省集體合同條例》頒布實(shí)施為契機(jī)，以非公有制企業(yè)為重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)集體合同制度實(shí)施“彩虹計(jì)劃”，年末集體合同覆蓋率達(dá)80%以上。

（二十六）健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系工作基層基礎(chǔ)建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)。深化創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)與工業(yè)園區(qū)活動(dòng)，對(duì)做出突出成績(jī)的企業(yè)和園區(qū)向上級(jí)部門(mén)進(jìn)行推薦和表彰。

（二十七）抓好勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁。推進(jìn)調(diào)解仲裁隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)，努力打造便民仲裁和陽(yáng)光仲裁工程。加快推進(jìn)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織建設(shè)，充實(shí)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解人員隊(duì)伍。推動(dòng)建立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作聯(lián)席會(huì)議制度。加快組建勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)，完善仲裁委員會(huì)制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)《勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁組織規(guī)則》，加強(qiáng)仲裁辦案標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，制定案件分類(lèi)處置辦法。以勞動(dòng)報(bào)酬和集體勞動(dòng)爭(zhēng)議、重大拖大農(nóng)民工工資案件為重點(diǎn)，加大仲裁辦案力度，結(jié)案率達(dá)到97%。

（二十八）加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法。加大對(duì)違法案件的查處力度，加強(qiáng)違法行為的防范。積極應(yīng)用勞動(dòng)保障監(jiān)察管理信息系統(tǒng)軟件。組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)，重點(diǎn)整治企業(yè)不執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)、拖欠農(nóng)民工工資、違法安排職工超時(shí)加班等違法行為。加大對(duì)有關(guān)群體性、突發(fā)性事件和重大違法行為的預(yù)防、排查和處置工作力度。認(rèn)真落實(shí)勞動(dòng)保障書(shū)面審查制度和企業(yè)誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)制度，實(shí)行勞動(dòng)保障監(jiān)察重大違法案件社會(huì)公布制度。進(jìn)一步推行農(nóng)民工工資保障金和應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度，切實(shí)有效解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，逐步健全勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)制。

八、著力提升公共管理服務(wù)和基礎(chǔ)工作水平

（二十九）整合規(guī)范人力資源市場(chǎng)。加快推進(jìn)人才市場(chǎng)和勞動(dòng)力市場(chǎng)整合工作，不斷完善人力資源市場(chǎng)服務(wù)功能，積極開(kāi)展公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)和服務(wù)績(jī)效考核評(píng)估試點(diǎn)工作，建立健全人力資源服務(wù)行業(yè)職業(yè)資格制度和行業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)就業(yè)均等化、制度化、專(zhuān)業(yè)化和信息化。認(rèn)真開(kāi)展人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)年度審驗(yàn)和日常檢查、整頓工作，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、業(yè)務(wù)范圍、經(jīng)營(yíng)運(yùn)行管理等環(huán)節(jié)中逐步加以規(guī)范，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)逐步形成行業(yè)自我約束機(jī)制。建立依托信息技術(shù)的網(wǎng)絡(luò)化、多元化、個(gè)性化、互動(dòng)化的無(wú)形市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)配置的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（三十）不斷提高依法行政水平以宣傳貫徹《社會(huì)保險(xiǎn)法》、新《工傷保險(xiǎn)條例》為重點(diǎn)，研究制定全縣人力資源社會(huì)保障系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃，扎實(shí)做好“六五”普法年度各項(xiàng)工作。

（三十一）夯實(shí)基層公共服務(wù)體系。爭(zhēng)取多方支持，貫徹落實(shí)公共服務(wù)體系建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)、統(tǒng)一規(guī)范人力資源和社會(huì)保障公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。加快建設(shè)覆蓋全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和行政村的基層公共服務(wù)機(jī)制，形成政策引導(dǎo)、制度健全、職責(zé)明確、服務(wù)到位、覆蓋城鄉(xiāng)、運(yùn)作高效的人力資源和社會(huì)保障基層公共服務(wù)工作體系。

（三十二）強(qiáng)化政務(wù)信息宣傳工作。完善政務(wù)信息報(bào)送、通報(bào)、約稿、獎(jiǎng)懲等各項(xiàng)制度，強(qiáng)化“先信息、后宣傳”的意識(shí)，提高信息工作時(shí)效性和質(zhì)量，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù)。積極構(gòu)建運(yùn)行規(guī)范、協(xié)調(diào)有序、口徑統(tǒng)一、良性互動(dòng)的宣傳工作機(jī)制，建立新聞通氣會(huì)、重要信息和重大事項(xiàng)即時(shí)制度，強(qiáng)化與新聞媒體的溝通合作，大力宣傳人力資源和社會(huì)保障法律法規(guī)和工作成效。著力做好新形勢(shì)下輿論搜集、分析、研判和處置工作。

（三十三）完善政務(wù)公開(kāi)常態(tài)機(jī)制。加大行政決策、權(quán)力運(yùn)行、辦事服務(wù)、人事信息、規(guī)劃計(jì)劃和各類(lèi)有關(guān)文件的主動(dòng)公開(kāi)力度，認(rèn)真受理公眾依法申請(qǐng)公開(kāi)事項(xiàng)。在縣政府網(wǎng)站和縣人社局門(mén)戶網(wǎng)站重點(diǎn)做好政府信息公開(kāi)的同時(shí)，不斷拓寬政務(wù)公開(kāi)渠道，加大政務(wù)公開(kāi)情況督查，完善政務(wù)公開(kāi)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開(kāi)常態(tài)化。

（三十四）扎實(shí)做好信訪維穩(wěn)工作。加強(qiáng)信訪形勢(shì)研判和預(yù)防、預(yù)警機(jī)制建設(shè)，從源頭上化解人社領(lǐng)域內(nèi)的各類(lèi)信訪矛盾糾紛，強(qiáng)化內(nèi)部聯(lián)動(dòng)和外部協(xié)作，建立健全應(yīng)急處理機(jī)制，深入推進(jìn)信訪熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題集中排查化解工作，妥善處置群體性事件，加大信訪歷史積案化解力度。認(rèn)真做好重大活動(dòng)和敏感時(shí)期信訪維穩(wěn)工作。

九、全面加強(qiáng)系統(tǒng)自身能力建設(shè)

（三十五）全面推進(jìn)機(jī)構(gòu)資源整合。深入推進(jìn)機(jī)構(gòu)整合和資源融合，全面界定局屬各單位的職能定位，建立職能有機(jī)統(tǒng)一、工作有序開(kāi)展的運(yùn)行機(jī)制，為我縣人力資源和社會(huì)保障事業(yè)健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保障。

（三十六）著力提升干部隊(duì)伍素質(zhì)。進(jìn)一步加強(qiáng)人社系統(tǒng)干部管理，完善各項(xiàng)制度和工作紀(jì)律，推進(jìn)干部管理工作的科學(xué)化、民主化和制度化。深化機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部人事制度改革，積極穩(wěn)妥做好局屬事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革和崗位設(shè)置工作。繼續(xù)加大干部職工教育培訓(xùn)工作力度，提高培訓(xùn)工作的統(tǒng)籌性、針對(duì)性和實(shí)效性，重點(diǎn)面向系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部、聘用人員和基層工作人員強(qiáng)化政策法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高系統(tǒng)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。

（三十七）深入開(kāi)展機(jī)關(guān)黨建工作。堅(jiān)持以圍繞中心、服務(wù)大局為根本，以加強(qiáng)能力建設(shè)和深化“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，不斷提高機(jī)關(guān)黨建工作水平，加強(qiáng)黨員干部思想作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)基層黨組織工作的民主化與科學(xué)化，充分發(fā)揮黨組織凝心聚力的重要作用。著力培養(yǎng)和樹(shù)立先進(jìn)典型，激發(fā)黨員干部比學(xué)趕超和干事創(chuàng)業(yè)的熱情。以黨建為主體，帶動(dòng)工青婦組織建設(shè)，形成工作合力。

（三十八）繼續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育，提高黨員干部黨性修養(yǎng)和廉潔自律意識(shí)。加大對(duì)重大決策部署實(shí)施情況和重點(diǎn)領(lǐng)域、重要部位關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，組織開(kāi)展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)管理，嚴(yán)肅查處損害公共利益和群眾利益的腐敗問(wèn)題。繼續(xù)加大優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口創(chuàng)建力度，大力提升公共服務(wù)質(zhì)量和群眾滿意度。