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一、抓好十八大精神學(xué)習(xí)培訓(xùn)

1、認(rèn)真開展集中培訓(xùn)。以各級黨組織為責(zé)任主體，充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨校主陣地作用，分期分批開展學(xué)習(xí)貫徹十八大精神集中培訓(xùn)，重點對26名機關(guān)干部、51名村（社區(qū)）兩委干部和6名兩新黨組織書記進(jìn)行一次輪訓(xùn)。

2、突出抓好分類培訓(xùn)。利用各村陣地、基層大講堂、遠(yuǎn)教網(wǎng)絡(luò)等平臺，采取專題輔導(dǎo)、座談交流、結(jié)對幫學(xué)等形式，推進(jìn)十八大精神“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機關(guān)”，分類抓好普通黨員、離退休人員和流動黨員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，確保黨員干部100%參學(xué)。廣泛開展學(xué)習(xí)黨章活動。

二、開展黨的群眾路線教育實踐活動

3、開展黨的群眾路線教育實踐活動。按照上級統(tǒng)一部署，在鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，開展好以為民務(wù)實清廉為主題的黨的群眾路線教育實踐活動，解決好群眾反映強烈的熱點難點問題和黨員干部自身存在的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力。

4、深化干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾工作。建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)困難群眾“三定兩保證、黨群一條心”活動和機關(guān)干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾活動常態(tài)機制。圍繞實現(xiàn)“三有三無”和推進(jìn)“四個轉(zhuǎn)變”開展聯(lián)系服務(wù)工作，拓寬聯(lián)系服務(wù)范圍，改進(jìn)聯(lián)系服務(wù)方式，建立健全民情、村情檔案，加強聯(lián)系服務(wù)工作考核。

5、抓好黨員干部作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實中央、省委、市委、縣委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定，大力倡導(dǎo)“簡約做人、聚心做事，不干則已、干就干好，低調(diào)做官、高調(diào)做事”的干部作風(fēng)。建立健全干部作風(fēng)考核評價機制，把作風(fēng)建設(shè)納入干部考核、選拔、教育全過程。

三、加強執(zhí)政骨干隊伍建設(shè)

6、從嚴(yán)選拔干部。大力選拔人品好、作風(fēng)正、有本事的干部，特別關(guān)注埋頭苦干、老實干事的干部，注重起用實績突出、群眾公認(rèn)的干部。加大競爭性選拔干部力度，探索建立設(shè)定目標(biāo)競爭選拔機制，綜合運用公開選拔、定向選拔、先談后推、“兩票制”、一線遴選等方式，定崗位、定目標(biāo)、定責(zé)任，分類差異化選拔干部。

7、從嚴(yán)考核、管理、監(jiān)督干部。嚴(yán)格執(zhí)行機關(guān)管理制度，制定村（社區(qū)）干部和部門目標(biāo)考核獎懲辦法。加強領(lǐng)導(dǎo)干部定期分析、新任職回訪評鑒、任期目標(biāo)督查和談心談話工作。堅持干部考德制度，增大日?？己撕蛯嵖冊u價在干部任職考核中的權(quán)重。認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項、誡勉談話、函詢、述職述廉等制度。加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政“一把手”、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、管人管錢管物等關(guān)鍵崗位干部的監(jiān)督，注重對干部“八小時”外情況的監(jiān)管。暢通等監(jiān)督舉報渠道，加大選人用人問題查處力度。加強干部廉政風(fēng)險日常評估和監(jiān)督。加大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計力度，全面落實村（社區(qū)）干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。

8、加強干部能力建設(shè)。圍繞主動作為爭創(chuàng)一流和“四個轉(zhuǎn)變”需要，抓好干部培訓(xùn)工作，大規(guī)模提升干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部能力素質(zhì)。

9、加大年輕干部和后備干部培養(yǎng)選拔。加大后備干部培養(yǎng)管理力度，積極為年輕后備干部施展才華搭建平臺。重點從返鄉(xiāng)優(yōu)秀務(wù)工人員、退伍軍人、種養(yǎng)殖業(yè)能手、營銷大戶、專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人中培養(yǎng)后備干部。

四、統(tǒng)籌推進(jìn)人才隊伍建設(shè)

10、完善黨管人才運行機制。健全和落實人才工作“一述三評”制度、人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議制度、重大工作責(zé)任分解落實制度、重點工作專項督查制度、人才工作信息交流和通報制度，加強鎮(zhèn)、村人才工作聯(lián)動機制建設(shè)。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才工作站、村級鄉(xiāng)土人才協(xié)會運行機制，重點實施村級鄉(xiāng)土人才協(xié)會考評制度，打造村級鄉(xiāng)土人才協(xié)會示范點2個。

11、實施鄉(xiāng)土人才大培訓(xùn)，提升鄉(xiāng)土人才能力。開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)1萬人次，培養(yǎng)柑橘種植、生豬肉雞和水產(chǎn)養(yǎng)殖能人、營銷大戶等400人。

12、加強人才優(yōu)先發(fā)展試驗區(qū)創(chuàng)建工作。我鎮(zhèn)作為縣人才優(yōu)先發(fā)展試點單位，要按照“分類試點、突出特色、整體推進(jìn)”原則，圍繞市委創(chuàng)新“四種模式”（以城為主、以工為主、以農(nóng)為主、以游為主，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)四種模式）、加快“四個轉(zhuǎn)變”（加快農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人、三產(chǎn)經(jīng)營者或從業(yè)者、工人和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)業(yè)主轉(zhuǎn)變）的工作思路和我鎮(zhèn)黨委“加快四個轉(zhuǎn)變，推進(jìn)一三互動”的工作要求，各村社區(qū)要大力培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)業(yè)主，每個村培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)業(yè)主不少于5名。

五、全面加強基層組織建設(shè)

13、開展服務(wù)型基層黨組織建設(shè)。創(chuàng)新基層黨組織服務(wù)方式和工作機制，總結(jié)深化學(xué)習(xí)文建明工作法經(jīng)驗，健全鄉(xiāng)村兩級便民服務(wù)體系，全面深化村干部值班制、民事代辦制、上門服務(wù)制。按照“分類建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、典型打造特色化、后進(jìn)運轉(zhuǎn)正常化、服務(wù)成效最大化”標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)基層黨組織“三分類三升級三掛鉤”活動長效開展，年底形成9個黨建示范點。統(tǒng)籌區(qū)域黨建資源，探索建立社區(qū)“大黨委制”或“兼職委員”模式。

14、抓好村（社區(qū)）黨組織換屆。按照“本地化、知識化、年輕化、專業(yè)化”要求，全面做好村（社區(qū)）黨組織換屆選舉，注重選拔回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)黨員、外出務(wù)工經(jīng)商黨員、大學(xué)生村干部和本地技能型優(yōu)秀青年進(jìn)入村（社區(qū)）班子。認(rèn)真做好村（社區(qū)）干部崗位和技能培訓(xùn)。加強村（社區(qū)）干部管理，出臺村（社區(qū)）干部崗位化管理辦法，進(jìn)一步規(guī)范崗位職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)、工作紀(jì)律、績效考核，建立健全辭職、歇職等制度。

15、扎實推進(jìn)兩新組織黨建工作。加大單獨建黨力度，鞏固兩新黨組織100%覆蓋工作成果。建立健全黨組織書記選任、培訓(xùn)、激勵、考核等工作機制。開展“兩新黨建之星”、“兩星黨建之友”評選活動。按照“雙強六好”標(biāo)準(zhǔn)打造一批黨建示范點。健全兩新黨組織和黨員作用發(fā)揮長效機制，開展黨員示范崗、示范車間、黨員責(zé)任區(qū)等創(chuàng)建活動。加強兩新黨組織規(guī)范化建設(shè)。打造園區(qū)黨群活動中心。開展“遠(yuǎn)程教育進(jìn)兩新”試點活動。

16、統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域黨建工作。開展學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型機關(guān)黨組織建設(shè)，進(jìn)一步加強機關(guān)黨組織活動開展、作用發(fā)揮和黨員教育管理等工作。堅持開展“部門幫村、黨員幫戶”活動，探索“城鄉(xiāng)黨建聯(lián)建”工作。建立健全機關(guān)社區(qū)結(jié)對共建、機關(guān)黨員回居住地社區(qū)報到等制度，發(fā)揮機關(guān)黨建在社會管理創(chuàng)新中的積極作用。進(jìn)一步加強基層政權(quán)組織和事業(yè)單位（站、所）黨建工作。

17、抓好黨員發(fā)展和教育管理。深化“三向培養(yǎng)”，加大在外出務(wù)工人員、鄉(xiāng)土人才、種養(yǎng)殖大戶、生產(chǎn)一線發(fā)展黨員力度。堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，落實好發(fā)展黨員推薦制、公示制、票決制和責(zé)任追究制，引進(jìn)好群眾評議，實行黨委書記談話制度，嚴(yán)把發(fā)展黨員質(zhì)量關(guān)。全面推廣黨員積分制，加大結(jié)果運用，建立健全黨員定期分析評議制度和不合格黨員退出機制。加大黨員激勵關(guān)懷，開展空巢老黨員關(guān)愛行動、貧困黨員項目扶助行動和流動黨員連心行動。廣泛開展黨員公開承諾、黨員志愿服務(wù)、黨員示范崗等主題實踐活動。推進(jìn)黨員信息庫建設(shè)。實施“三學(xué)三強”黨員素質(zhì)提升工程，充分利用遠(yuǎn)教站點開展黨員教育培訓(xùn)，完成3——5個站點設(shè)備更新。

18、加強大學(xué)生村干部隊伍建設(shè)。嚴(yán)格大學(xué)生村干部到村時間。鼓勵大學(xué)生村干部自主創(chuàng)業(yè)和參加村兩委換屆選舉。加大面向大學(xué)生村干部招錄公務(wù)員和事業(yè)人員力度。開展老干部與大學(xué)生村干部結(jié)對幫扶、記錄《民情日記》、定期座談交流等活動，積極發(fā)揮大學(xué)生村干部作用。

19、推進(jìn)基層黨內(nèi)民主建設(shè)。健全黨代表提案、質(zhì)詢、視察、調(diào)研等制度，完善“兩代表一委員”工作站，拓寬閉會期間代表發(fā)揮作用途徑。完善黨代表定期評議同級黨委班子、黨員大會民主評議基層黨組織制度，落實黨員旁聽基層黨委會議、黨代表列席同級黨委會議制度，拓寬黨員參與和監(jiān)督黨內(nèi)事務(wù)的渠道。

20、強化基層黨建工作保障。堅持書記抓、抓書記，落實黨建工作責(zé)任制，深化縣鄉(xiāng)村三級“聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度。堅持一抓到底，建立縣級領(lǐng)導(dǎo)黨建聯(lián)系點制度，選派縣鄉(xiāng)機關(guān)干部擔(dān)任村（社區(qū)）、兩新黨組織黨建指導(dǎo)員。繼續(xù)加大“三有”投入，建立基層黨務(wù)干部輪訓(xùn)制度，大力加強村（社區(qū)）活動場所規(guī)范化建設(shè)。