司法鑒定活動要點
時間:2022-12-13 09:03:41
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2013年,全市司法鑒定工作總的要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹全省、全市司法行政工作會議精神,圍繞深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作,以提高和保障司法鑒定質(zhì)量為核心,以推進司法鑒定機構(gòu)認(rèn)證認(rèn)可工作為切入點,以規(guī)范化建設(shè)為抓手,全面加強隊伍建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè),強化質(zhì)量管理,充分發(fā)揮司法鑒定服務(wù)科學(xué)發(fā)展,促進社會和諧穩(wěn)定的職能作用,努力實現(xiàn)司法鑒定行業(yè)又好又快發(fā)展。
一、積極推進認(rèn)證認(rèn)可和能力驗證,進一步提高司法鑒定能力和水平
1、組織全市司法鑒定機構(gòu)參加認(rèn)證認(rèn)可試點工作。以省級資質(zhì)認(rèn)定為重點,爭取2013年年底前全市“三大類”鑒定業(yè)務(wù)65%通過認(rèn)證認(rèn)可。
2、支持設(shè)備先進、人才匯聚、技術(shù)領(lǐng)先的司法鑒定機構(gòu)參加國家級實驗室認(rèn)證認(rèn)可。
3、積極參加省廳組織開展的司法鑒定機構(gòu)能力驗證工作。
二、加強執(zhí)業(yè)監(jiān)管,進一步提高司法鑒定公信力
4、盡快統(tǒng)一實踐中相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。建立相應(yīng)的控制操作規(guī)范,最大限度地避免重復(fù)鑒定、多頭鑒定、同一鑒定不同鑒定機構(gòu)所做的鑒定結(jié)論不同等現(xiàn)象,促進司法公正,提高司法鑒定質(zhì)量,降低當(dāng)事人的鑒定成本,樹立司法鑒定的良好形象。
5、加強執(zhí)業(yè)監(jiān)管。嚴(yán)格落實法律、法規(guī)、規(guī)章和各級司法行政機關(guān)的規(guī)定要求,嚴(yán)格杜絕“關(guān)系、人情、金錢”等虛假鑒定,嚴(yán)禁以虛假宣傳、支付回扣等方式爭攬鑒定業(yè)務(wù)。
6、嚴(yán)格按照省物價局和省廳核定的業(yè)務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)收費,并將收費依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)及時到當(dāng)?shù)匚飪r部門備案,沒有標(biāo)準(zhǔn)的,參照同行業(yè)收費標(biāo)準(zhǔn)收費,堅決杜絕亂收費行為的發(fā)生。
7、嚴(yán)格檔案管理。嚴(yán)格執(zhí)行《司法鑒定文書規(guī)范》,切實糾正案卷管理存在的問題,健全存檔內(nèi)容。司法鑒定收費憑證、司法鑒定文書送達(dá)回執(zhí)、司法鑒定原始材料(如司法鑒定文書初稿等)須存入司法鑒定檔案。
8、規(guī)范司法鑒定機構(gòu)的內(nèi)部管理。在司法鑒定機構(gòu)中全面推進名冊公開、收費公開、程序公開、業(yè)務(wù)范圍公開、執(zhí)業(yè)類別公開、職業(yè)道德公開和執(zhí)業(yè)監(jiān)督公開,把當(dāng)事人監(jiān)督、行政監(jiān)督、法院監(jiān)督和社會監(jiān)督結(jié)合起來,依法規(guī)范司法鑒定機構(gòu)的內(nèi)部管理。
9、繼續(xù)開展司法鑒定機構(gòu)年度考核和專項檢查活動。進一步加強對司法鑒定質(zhì)量的監(jiān)管力度,堅持并完善投訴和重大典型案件的查處通報制度,及時解決投訴涉及的管理問題,努力樹立司法鑒定行業(yè)“客觀公正、科學(xué)規(guī)范”的社會形象。
三、強化服務(wù)意識,進一步改善司法鑒定執(zhí)業(yè)環(huán)境
10、進一步加強與人民法院的聯(lián)系。建立信息通報、工作協(xié)商等機制,努力在協(xié)調(diào)解決司法鑒定管理與使用相銜接
的問題上有所突破。
11、進一步增強競爭和發(fā)展意識。積極主動地協(xié)調(diào)好與(當(dāng)?shù)睾屯獾兀┓ㄔ?、公安、勞動、保險等部門和單位的關(guān)系,為司法鑒定事業(yè)的長足發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
12、以《決定》實施五周年為契機,大力宣傳司法鑒定工作參與處理重大案件的成功經(jīng)驗和先進事跡。積極向省廳推薦表彰一批司法鑒定工作先進集體和個人,不斷提升司法鑒定的科學(xué)性、權(quán)威性和社會公信力。
四、加強教育培訓(xùn),進一步提高鑒定隊伍的整體素質(zhì)
13、深入開展社會主義法治理念、《侵權(quán)責(zé)任法》、《司法鑒定職業(yè)道德基本規(guī)范》教育活動,不斷增強司法鑒定隊伍的政治意識、法律意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識,牢固樹立“服務(wù)大局、執(zhí)業(yè)為民”的理念。積極探索司法鑒定參與各類矛盾糾紛化解的途徑和方法,為化解企業(yè)改制、征地拆遷、勞動爭議、教育醫(yī)療、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、知識產(chǎn)權(quán)、交通事故等社會重點領(lǐng)域的矛盾糾紛,提供優(yōu)質(zhì)高效的專業(yè)化服務(wù)和客觀公正的科學(xué)證據(jù)。
14、制定落實學(xué)習(xí)制度。積極組織司法鑒定人參加省廳統(tǒng)一組織的教育培訓(xùn)和內(nèi)部學(xué)習(xí)教育活動,嚴(yán)格按照學(xué)習(xí)制度要求,經(jīng)常組織司法鑒定執(zhí)業(yè)人員的理論、業(yè)務(wù)知識、法律法規(guī)及規(guī)范性文件等的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),強化職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育,保證司法鑒定人每年不少于40課時培訓(xùn),不斷提高執(zhí)業(yè)人員的法律水平和執(zhí)業(yè)技能。增強依法依程序辦理鑒定業(yè)務(wù)意識,確保司法鑒定質(zhì)量,使司法鑒定人盡快實現(xiàn)由“科技人”向“司法人”的轉(zhuǎn)變,為提升司法鑒定社會公信力提供保證。
15、推進全市司法鑒定行業(yè)黨建工作。按照省廳和市局關(guān)于基層黨建工作要求,摸清司法鑒定行業(yè)黨建工作基本情況,研究制訂黨建方案,理順黨員組織關(guān)系,逐步在全市司法鑒定機構(gòu)中建立健全黨的組織,開展黨的活動,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。