地稅局紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)
時(shí)間:2022-12-03 09:31:20
導(dǎo)語(yǔ):地稅局紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
2013年全市地稅系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作將按照省、市局總體工作部署,堅(jiān)持反腐倡廉戰(zhàn)略方針,完善教育載體,規(guī)范內(nèi)控機(jī)制運(yùn)行,強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督,全面提升反腐倡廉工作質(zhì)效,為地稅事業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航。
一、分解責(zé)任,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)
(一)切實(shí)履行各級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé),做好有關(guān)事項(xiàng)協(xié)調(diào),落實(shí)會(huì)議決定事項(xiàng)。
(二)逐級(jí)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”意識(shí)。
(三)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制任務(wù)分解,明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)職能部門(mén)反腐倡廉工作任務(wù)和責(zé)任,督促抓好落實(shí)。
(四)組織黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的檢查考核。對(duì)各級(jí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、市局黨組重大決策部署和懲防體系建設(shè)情況進(jìn)行一次檢查考核。
二、開(kāi)展“三加一”教育,提高廉政教育實(shí)效
(一)完善“大宣教”工作格局,形成反腐倡廉教育合力。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政宣教聯(lián)席會(huì)制度,定期分析廉政教育形勢(shì),確定教育內(nèi)容,制定切合實(shí)際的教育計(jì)劃。
(二)開(kāi)展“三加一”廉政教育,即抓三項(xiàng)教育、一個(gè)活動(dòng)。
1、開(kāi)展以黨紀(jì)、政紀(jì)、法律條規(guī)為主要內(nèi)容的紀(jì)律教育。借助形式多樣的載體開(kāi)展黨紀(jì)條規(guī)教育,切實(shí)提高學(xué)習(xí)的趣味性,確保學(xué)習(xí)效果。
2、開(kāi)展以身邊的違法犯罪事實(shí)來(lái)教育身邊人的警示教育。透過(guò)典型案例,特別是發(fā)生在身邊的人和事進(jìn)行警示教育,進(jìn)一步提高黨員干部拒腐防變意識(shí),增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。
3、開(kāi)展“以人為本、執(zhí)政為民”主題教育。各級(jí)要按照統(tǒng)一部署,貫穿全年搞好主題教育。
4、搞好廉政文化建設(shè)活動(dòng)。以“六有”為基本目標(biāo),即政務(wù)公開(kāi)欄有廉政規(guī)定、辦稅服務(wù)廳有廉政箴言、工作電腦有廉政屏保、辦稅環(huán)境有廉政宣傳、干部手機(jī)有廉政短信,干部家庭有廉政書(shū)籍,延伸廉政文化載體建設(shè),讓地稅干部觸目所及皆廉政,營(yíng)造濃厚的清廉氛圍;評(píng)選全市地稅系統(tǒng)廉政文化示范點(diǎn),并做好推廣工作。
三、深化內(nèi)控機(jī)制建設(shè),增強(qiáng)防范風(fēng)險(xiǎn)的主動(dòng)性
(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)省局《關(guān)于加強(qiáng)全省地稅系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范建設(shè)的意見(jiàn)》,將廉政風(fēng)險(xiǎn)防范納入各級(jí)黨組重要工作議程,進(jìn)一步強(qiáng)化措施,加大力度,抓好落實(shí)。
(二)防范措施制度化。每個(gè)單位、每個(gè)科室、每個(gè)崗位,要緊緊圍繞排查確定的各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),有針對(duì)性地制定防范措施,并將黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)要求,融入各項(xiàng)防范措施之中,使之規(guī)范化、制度化,起到長(zhǎng)期防范的效果。
(三)創(chuàng)新權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。進(jìn)一步優(yōu)化權(quán)力、崗位設(shè)置,構(gòu)建覆蓋全局各單位和各重點(diǎn)崗位以及涵蓋稅收征收、管理、稽查等整個(gè)執(zhí)法業(yè)務(wù)流程的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理網(wǎng)絡(luò),形成關(guān)聯(lián)崗位互相監(jiān)督、上下流程相互制約的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。對(duì)易發(fā)生不廉潔問(wèn)題的環(huán)節(jié),強(qiáng)化監(jiān)督,抓好落實(shí),制定切實(shí)可行的責(zé)任追究規(guī)定,對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的,與相關(guān)部門(mén)配合,嚴(yán)格追究責(zé)任人的責(zé)任,形成一個(gè)閉環(huán)式的監(jiān)管體系。
四、圍繞重點(diǎn)環(huán)節(jié),加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督管理
(一)組織開(kāi)展對(duì)各級(jí)認(rèn)真落實(shí)省、市局黨組重要決策部署,結(jié)構(gòu)性減免稅政策和組織收入原則落實(shí)情況等的監(jiān)督檢查。嚴(yán)肅執(zhí)行政治紀(jì)律和稅收法律法規(guī),確保應(yīng)收盡收,堅(jiān)決防止寅吃卯糧、轉(zhuǎn)引稅款、越權(quán)減免稅等問(wèn)題的發(fā)生。
(二)加強(qiáng)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)崗位和重要事項(xiàng)的過(guò)程監(jiān)督,對(duì)稅額核定、發(fā)票管理、納稅評(píng)估、稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行、稅務(wù)稽查、行政處罰等容易出現(xiàn)問(wèn)題的環(huán)節(jié)有針對(duì)性地開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察,及時(shí)糾正存在的問(wèn)題。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》、《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》、《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政“八不準(zhǔn)”》及《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》等制度,開(kāi)展對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,認(rèn)真解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面存在的突出問(wèn)題,進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為。
(四)加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督,嚴(yán)肅查處買官賣官、跑官要官等問(wèn)題,防范考察失真和干部“帶病提拔”,防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)。
(五)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算編制和執(zhí)行情況、基本建設(shè)管理、政府采購(gòu)、信息化建設(shè)等工作監(jiān)督,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。
五、深入開(kāi)展糾風(fēng)工作,確保政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)成果
(一)暢通社會(huì)監(jiān)督和投訴渠道,采取戶外意見(jiàn)箱“集意見(jiàn)”、網(wǎng)上郵箱“看意見(jiàn)”、熱線電話“聽(tīng)意見(jiàn)”、座談會(huì)“求意見(jiàn)”、下基層“征意見(jiàn)”、個(gè)別走訪“談意見(jiàn)”、信訪接待“詢意見(jiàn)”、調(diào)查問(wèn)卷“填意見(jiàn)”等方式深入開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作,為群眾的投訴和監(jiān)督提供方便,及時(shí)查擺問(wèn)題、尋找不足。
(二)積極參加“政風(fēng)行風(fēng)熱線”和行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),加大對(duì)行風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的宣傳力度。落實(shí)特邀監(jiān)察員聯(lián)系制度、基層地稅人員向納稅人述職述廉等制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正作風(fēng)建設(shè)中存在的問(wèn)題,主動(dòng)接受社會(huì)各界的監(jiān)督,確保行風(fēng)評(píng)議進(jìn)入當(dāng)?shù)匦姓?zhí)法部門(mén)前三名。
(三)堅(jiān)決糾正損害納稅人利益的不正之風(fēng),切實(shí)解決不作為、亂作為、效率低下以及“吃、拿、卡、要、報(bào)”等問(wèn)題,糾正違規(guī)強(qiáng)行推廣納稅申報(bào)方式以及亂攤派、亂收費(fèi)、亂罰款等問(wèn)題。9月份組織開(kāi)展全系統(tǒng)“行風(fēng)檢查月”活動(dòng),集中對(duì)損害納稅人利益的問(wèn)題進(jìn)行治理。
(四)開(kāi)展六項(xiàng)專項(xiàng)治理。深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理,抓好自查整改工作,糾正違反招投標(biāo)規(guī)定、擅自改變項(xiàng)目功能、超標(biāo)準(zhǔn)裝修、不按規(guī)定竣工決算等問(wèn)題;開(kāi)展公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理,重點(diǎn)糾正超編制超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車和違規(guī)換車、借車、攤派款項(xiàng)購(gòu)車、豪華裝飾及公車私用等問(wèn)題;開(kāi)展利用中介機(jī)構(gòu)謀取不正當(dāng)利益問(wèn)題的專項(xiàng)治理,切實(shí)解決稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員向納稅人強(qiáng)行指定中介機(jī)構(gòu)、串通謀利等損害納稅人利益的問(wèn)題;開(kāi)展對(duì)信息技術(shù)運(yùn)維和服務(wù)中增加納稅人不合理負(fù)擔(dān)問(wèn)題的專項(xiàng)治理,努力解決在信息技術(shù)運(yùn)維和服務(wù)中高收費(fèi)、只收費(fèi)不服務(wù)、服務(wù)不到位、“搭車”推銷機(jī)器設(shè)備等問(wèn)題;繼續(xù)深化“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理和慶典、研討會(huì)、論壇過(guò)多過(guò)濫問(wèn)題專項(xiàng)治理。
(五)落實(shí)行風(fēng)評(píng)議工作通報(bào)和整改制度。對(duì)系統(tǒng)各單位行風(fēng)評(píng)議結(jié)果進(jìn)行通報(bào),針對(duì)行風(fēng)評(píng)議中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要求各單位認(rèn)真分析研究,制定切實(shí)可行的整改措施。進(jìn)一步健全和完善相關(guān)規(guī)章制度,逐步建立行風(fēng)評(píng)議工作長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得新成效。
六、突出兩項(xiàng)制度建設(shè),完善預(yù)警和懲戒機(jī)制
(一)嚴(yán)格執(zhí)行《紀(jì)檢監(jiān)察信訪內(nèi)查制度》。認(rèn)真受理信訪舉報(bào)和督辦工作。堅(jiān)持有訪必接,做到件件有著落,事事有回音,提高信訪受理和查處工作質(zhì)量和水平。
(二)認(rèn)真落實(shí)《廉政談話制度》。根據(jù)不同情況嚴(yán)格堅(jiān)持“三個(gè)必談”,即對(duì)新任職的領(lǐng)導(dǎo)干部必談,對(duì)群眾有反映、有違紀(jì)傾向和苗頭的干部必談,對(duì)在年終考核、廉政測(cè)評(píng)中群眾滿意度低的干部必談,同時(shí),進(jìn)一步擴(kuò)大談話范圍和頻率,對(duì)一線征收、稽查等重點(diǎn)崗位人員定期組織談話。
(三)加大自辦案件工作力度。嚴(yán)肅查辦濫用職權(quán)、貪贓枉法、腐化墮落、失職瀆職等案件,堅(jiān)決懲處利用稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)謀取非法利益的行為。做到一案一查處、一案一剖析、一案一通報(bào)、一案一問(wèn)責(zé),充分發(fā)揮查辦案件的治本功能。市局對(duì)系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的一般性案件每半年通報(bào)一次,重大案件一案一通報(bào)。
七、深化檢稅共建,共建預(yù)防機(jī)制
(一)完善預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)與各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察、檢察、公安、審計(jì)等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的協(xié)作配合。年內(nèi)召開(kāi)1—2次預(yù)防職務(wù)犯罪形勢(shì)分析會(huì),強(qiáng)化溝通與交流。進(jìn)一步健全有關(guān)信息傳遞、案件線索分析、預(yù)警分析報(bào)告等系列制度,形成長(zhǎng)效防范機(jī)制,共同預(yù)防職務(wù)犯罪發(fā)生。
(二)強(qiáng)化預(yù)防職務(wù)犯罪工作調(diào)研。充分運(yùn)用調(diào)查研究等手段,不斷探索預(yù)防規(guī)律,確立預(yù)防重點(diǎn),提出預(yù)防職務(wù)犯罪對(duì)策,增強(qiáng)工作的針對(duì)性和時(shí)效性。
八、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),提升工作能力
(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的若干意見(jiàn)》,繼續(xù)鞏固“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)成果,深入開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng),努力建設(shè)一支政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
(二)認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于新形勢(shì)下紀(jì)檢監(jiān)察工作只能加強(qiáng)、不能削弱的要求,配齊配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部。年內(nèi)組織對(duì)縣(市、區(qū))局紀(jì)檢監(jiān)察人員配備情況的監(jiān)督檢查。
(三)加大紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。按照分級(jí)培訓(xùn)的原則,多形式、多渠道培訓(xùn)鍛煉紀(jì)檢監(jiān)察干部,鼓勵(lì)和支持紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)歷上層次,業(yè)務(wù)上水平,努力提高服務(wù)、保障和促進(jìn)地稅工作科學(xué)發(fā)展的能力、維護(hù)和諧穩(wěn)定的能力、有效監(jiān)督的能力、運(yùn)用信息技術(shù)開(kāi)展工作的能力和依法依紀(jì)查辦案件的能力。
(四)深入開(kāi)展調(diào)查研究,分析研判紀(jì)檢監(jiān)察工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題,探索工作規(guī)律,提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力。
(五)加強(qiáng)宣傳報(bào)道和信息報(bào)送工作,積極反映地稅系統(tǒng)反腐倡廉工作動(dòng)態(tài),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成果。制定紀(jì)檢監(jiān)察宣傳報(bào)道和信息管理考核辦法,保證信息及時(shí)上報(bào),提高信息質(zhì)量。