導(dǎo)語(yǔ)：地稅系統(tǒng)政策法規(guī)工作要點(diǎn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀(guān)點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

根據(jù)省局法規(guī)處基本確定的工作要點(diǎn)和全市地稅系統(tǒng)政策法規(guī)工作會(huì)議精神，結(jié)合當(dāng)前執(zhí)法工作實(shí)際，提出2013年全市地稅系統(tǒng)政策法規(guī)工作要點(diǎn)如下：

一、總體要求

以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，全面落實(shí)省、市地稅工作會(huì)議、地稅政策法規(guī)會(huì)議的總體精神和工作部署，圍繞“依法治稅、從嚴(yán)帶隊(duì)、科學(xué)管理、共建和諧”的方針，深入貫徹落實(shí)“全市地稅工作會(huì)議指導(dǎo)思想”的指導(dǎo)思想，以解決執(zhí)法活動(dòng)中存在的不規(guī)范問(wèn)題為基準(zhǔn)，統(tǒng)籌兼顧法規(guī)工作的基礎(chǔ)建設(shè)和創(chuàng)新發(fā)展，深化執(zhí)法考核、執(zhí)法檢查、政策反饋三項(xiàng)重點(diǎn)工作，力求行政審批改革、化解執(zhí)法矛盾、規(guī)范執(zhí)法行為和建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制四個(gè)突破，全面促進(jìn)各項(xiàng)法規(guī)制度落實(shí)和機(jī)制夯實(shí)，推進(jìn)依法行政和法制地稅建設(shè)，依法保障稅收收入質(zhì)量、防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，更好地服務(wù)地稅中心工作。

二、工作目標(biāo)

（一）《省地方稅收保障條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）貫徹落實(shí)深入有效；

（二）地稅機(jī)構(gòu)集中辦公和稅源專(zhuān)業(yè)化管理模式下執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)和執(zhí)法考核有效運(yùn)行；

（三）建立適合網(wǎng)上執(zhí)法檢查模式的運(yùn)作機(jī)制并有效組織實(shí)施2013年執(zhí)法檢查；

（四）保持和拓展稅收政策執(zhí)行反饋系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)和應(yīng)用，建立完善稅收政策執(zhí)行反饋工作機(jī)制；

（五）切合實(shí)際探索開(kāi)展行政審批改革等一批重點(diǎn)突破工作和創(chuàng)新項(xiàng)目；

（六）進(jìn)一步深化落實(shí)各項(xiàng)法規(guī)工作機(jī)制；

（七）加強(qiáng)稅收政策法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)。

三、主要措施

（一）深入貫徹落實(shí)《條例》

1、積極協(xié)調(diào)推進(jìn)綜合治稅組織更名工作。按照省局要求積極協(xié)調(diào)各級(jí)政府，爭(zhēng)取將現(xiàn)“綜合治稅領(lǐng)導(dǎo)工作小組”及其辦公室，更名為“地方稅收保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組”及其辦公室。更名工作圍繞省局精神，立足實(shí)際，積極落實(shí)，靈活處理。

2、爭(zhēng)取各級(jí)政府出臺(tái)文件深化貫徹落實(shí)《條例》。

3、依《條例》規(guī)范各相關(guān)方面的工作，增強(qiáng)保障剛性，進(jìn)一步加大保障工作的力度，切實(shí)推進(jìn)信息提供、行政協(xié)助、稅收宣傳、稅收服務(wù)等方面的拓展延伸。

（二）依法保障地稅收入質(zhì)量

按照省、市局統(tǒng)一部署和要求，抓好組織收入工作中涉及稅收?qǐng)?zhí)法問(wèn)題的監(jiān)督與規(guī)范工作。

1、加強(qiáng)調(diào)研。按照市局《關(guān)于嚴(yán)格依法治稅嚴(yán)肅收入紀(jì)律的通知》，加強(qiáng)組織收入中執(zhí)法問(wèn)題的調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)情況、問(wèn)題和苗頭，依法提出相應(yīng)的意見(jiàn)和辦法，正確處理依法治稅與組織收入的關(guān)系。

2、動(dòng)態(tài)監(jiān)控。通過(guò)執(zhí)法監(jiān)控工作，同時(shí)與相關(guān)部門(mén)搞好協(xié)作配合，動(dòng)態(tài)監(jiān)控收入質(zhì)量。

3、嚴(yán)肅紀(jì)律。對(duì)組織收入工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，認(rèn)真加以落實(shí)，依規(guī)嚴(yán)肅處理。

（三）搞好網(wǎng)上執(zhí)法檢查

適應(yīng)全省地稅系統(tǒng)執(zhí)法檢查方式創(chuàng)新的形式，落實(shí)市縣兩級(jí)工作任務(wù)和操作環(huán)節(jié)，確保迅速適應(yīng)，開(kāi)展有效。

1、搞好2006-2009年度執(zhí)法疑點(diǎn)的落實(shí)工作。根據(jù)落實(shí)過(guò)程反映的情況，研究相關(guān)改進(jìn)措施。

2、搞好2013年度執(zhí)法檢查。具體按照省局部署進(jìn)行。

（四）運(yùn)行好法規(guī)工作三個(gè)骨干軟件

執(zhí)法考核軟件、政策執(zhí)行反饋軟件、網(wǎng)上執(zhí)法檢查軟件將逐步成為全省地稅法規(guī)工作中日常化運(yùn)行的三個(gè)骨干軟件系統(tǒng)。

1、運(yùn)行好執(zhí)法考核軟件。根據(jù)省局對(duì)執(zhí)法考核軟件的修訂與調(diào)整，抓好執(zhí)法考核工作。開(kāi)展好執(zhí)法過(guò)錯(cuò)申辯調(diào)整、執(zhí)法考核結(jié)果應(yīng)用情況的研究分析，有針對(duì)性的完善措施。全年警惕和防止異常執(zhí)法過(guò)錯(cuò)。

2、運(yùn)行好政策反饋系統(tǒng)。搞好系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)維護(hù)，開(kāi)展反饋工作，進(jìn)一步研究拓展反饋范圍，服務(wù)稅收征管執(zhí)法，服務(wù)經(jīng)濟(jì)財(cái)政決策。

3、運(yùn)行好網(wǎng)上執(zhí)法檢查軟件。根據(jù)省局統(tǒng)一安排，調(diào)整相應(yīng)機(jī)制，制定相關(guān)方案，為網(wǎng)上執(zhí)法檢查工作的日常化開(kāi)展和開(kāi)展主體的逐步下移做好準(zhǔn)備。

（五）因地制宜開(kāi)展工作創(chuàng)新

適應(yīng)政策法規(guī)工作形勢(shì)變化和我局工作實(shí)際的需要，結(jié)合各單位特點(diǎn)，開(kāi)展工作創(chuàng)新，通過(guò)集中攻堅(jiān)，推動(dòng)工作進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)新的突破。2013年確定七個(gè)專(zhuān)題為責(zé)任項(xiàng)目，分別由各縣（市、區(qū)）局承擔(dān)。其他工作專(zhuān)題和單位，不受責(zé)任項(xiàng)目限制，各單位可以根據(jù)各自情況積極開(kāi)展實(shí)施。

（六）夯實(shí)執(zhí)法基礎(chǔ)增進(jìn)執(zhí)法規(guī)范

1、進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法文書(shū)、票、單、表、證等的使用，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法程序；

2、深化落實(shí)自由裁量權(quán)有關(guān)制度辦法，規(guī)范處罰行為；

3、規(guī)范案件辦理，堅(jiān)持大案、要案集體審理制度，逐步建立案件審理專(zhuān)家小組，按照省局部署開(kāi)展案卷質(zhì)量評(píng)查活動(dòng)；

4、規(guī)范政策性文件、征管制度辦法，認(rèn)真落實(shí)規(guī)范性文件出臺(tái)制度和程序，按照省局部署開(kāi)展規(guī)范性文件清理工作；

5、規(guī)范執(zhí)法取證行為，督促執(zhí)行好《稅務(wù)行政執(zhí)法證據(jù)收集規(guī)范》。

（七）搞好稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督

1、配合好外部監(jiān)督。配合好審計(jì)、財(cái)政等外部門(mén)監(jiān)督檢查工作。提高落實(shí)審計(jì)（檢查）決定的效率，加強(qiáng)督促整改和責(zé)任追究，切實(shí)糾正各類(lèi)稅收違規(guī)問(wèn)題；

2、堅(jiān)持執(zhí)法預(yù)警制度；

3、認(rèn)真答復(fù)人大代表建議和政協(xié)委員提案。

（八）加強(qiáng)政策法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)

1、組織參加省局法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)班；

2、將法規(guī)知識(shí)列入系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考試重要內(nèi)容；

3、各級(jí)結(jié)合實(shí)際，積極開(kāi)展法規(guī)業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)。