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2013年全局要緊緊抓住中國第十屆藝術(shù)節(jié)重要契機，全面落實區(qū)委、區(qū)政府密切聯(lián)系群眾大力改善民生的精神，貫徹好《全民健身條例》和《全民健身計劃》，積極構(gòu)建全民健身公務服務體系。今年的主題是：關(guān)注健康、崇尚運動，讓健身成為創(chuàng)建活力的重要力量。

一、堅持民生工作思路，完善好各項工作制度

以改進工作作風，密切聯(lián)系群眾，大力改善民生為中心，全力抓好群眾身邊的健康，讓運動健身成為終生習慣。一是以此為基礎，做好各項管理制度的制訂、完善與落實。特別是區(qū)體育活動中心的建設、管理與運營，就是要以公益性的組織，完善公益性的健身，發(fā)展公益性的事業(yè)。特別是在公章使用登記制度、AB角工作制度、設備管理制度、辦公用品使用登記制度、公車使用制度、規(guī)范活動制度、競技賽事制度、體育彩票管理制度等各項制度中，要繼續(xù)完善并著力實施好；二是結(jié)合區(qū)委關(guān)于開展“解放思想、轉(zhuǎn)變作風”集中教育活動和區(qū)機關(guān)黨委提出的辦公制度要求，通過學習“五查五看”和建立“共產(chǎn)黨員先鋒崗”活動，著力解決黨員干部在思想、境界、作風、紀律、廉潔等方面問題，切實強化學習意識、創(chuàng)新意識、爭先意識、服務意識、自律意識；三是加強黨風廉政建設，以落實“三重一大”工作為主線，嚴格遵守工作紀律、人事紀律等，使工作更加正規(guī)化。

二、堅持公益性原則，運作好區(qū)體育活動中心的管理

對于區(qū)體育活動中心的管理與運營，要按照區(qū)委、區(qū)政府的公益性原則，以公益性的組織，發(fā)展以健身為目的的社會公益事業(yè)。一是以先期開放區(qū)體育活動中心體育場試運行為重點，積極探索、理順運作機制，落實各項措施，積累成功經(jīng)驗，以點帶面，逐步推進區(qū)體育活動中心所有場館向社會開放；二是針對不同場館的實際情況，采取多種開放形式及與之相適應的管理服務模式，做到因場制宜、因館而異；三是逐步建立和健全區(qū)體育活動中心向社會開放的各類工作制度，完善長效機制，確保開放工作有益、有序、有效安全進行；四是處理好區(qū)體育活動中心各場館向社會開放與群眾健身及大型活動的關(guān)系，逐步形成滿足全民健身需求、滿足體育賽事和后備人才培養(yǎng)、滿足服務功能配套運行的“三滿足”場館管理機制，為即將的正式運行打好基礎、為成為國家級體育健身中心奠定基礎。

三、堅持科學健身理念，服務好健身群體生活

1、堅持以人為本，著重公共體育設施的規(guī)劃建設和維護。繼續(xù)推進體育為民辦實事工程建設，提升檔次、擴大規(guī)模，繼續(xù)增加室內(nèi)外體育設施，在利用好已建成的籃球場、門球場、乒乓球室、健身路徑等體育設施的同時，根據(jù)我區(qū)人口集聚規(guī)模、地理條件和體育特色項目建設全民健身廣場，堅持公益性開放；加強對新建社區(qū)體育器材安裝的普及，采用群眾自發(fā)和組織志愿者隊伍的形式對安裝時間較長的體育器械進行及時維護、維修，通過明確職責分工，落實維修資金，逐步建立起科學合理、行之有效、操作方便的長效管理措施和管理辦法，完善好轄區(qū)體育設施，保障好鍛煉人群的安全。

2、增強服務意識，著力建設全民健身公共服務體系。一是協(xié)調(diào)各級各類體育協(xié)會組建體育俱樂部，擴大單項體育協(xié)會的規(guī)模和影響力。加快基層體育社團發(fā)展，在區(qū)中心建立體育聯(lián)合會，大力發(fā)展各類體育協(xié)會；支持總結(jié)推廣體育協(xié)會參與體育社會管理創(chuàng)新試點工作。引導促進協(xié)會規(guī)范化、實體化發(fā)展，在社會管理和創(chuàng)新中有所作為；二是發(fā)揮社會體育指導員指導作用，大力推進全民健身志愿服務活動。今年預計培訓機關(guān)24式太極拳、機關(guān)第九套廣播體操、區(qū)全民健身中心技能、區(qū)健身舞三級社會體育指導員、健身氣功、太極拳劍三級社會體育指導員等2000余人，通過培訓和開辦全民健身大講堂，不斷加強社會體育指導員、各類運動項目教練員和裁判員隊伍的建設，規(guī)范對基層體育骨干的科學化、網(wǎng)絡化管理和培訓，擴大科學健身知識宣傳和全民健身志愿服務覆蓋面，通過系統(tǒng)深入的業(yè)務學習，不斷提高整體素質(zhì)，充分發(fā)揮全民健身志愿服務對我市全民健身事業(yè)的積極推動作用；三是擴大體質(zhì)監(jiān)測范圍，加強站點和志愿者隊伍建設，提升科技服務人員檢測水平，普及科技惠民知識。圍繞“體質(zhì)監(jiān)測溫暖人心，我的體質(zhì)我知道”主題，切實建好用好區(qū)國民體質(zhì)監(jiān)測中心，從中心建設、器材設備、工作人員、工作流程、檔案管理等制度化管理；開展好國民體質(zhì)監(jiān)測“關(guān)心環(huán)衛(wèi)工人、關(guān)心西客站農(nóng)民工、關(guān)心教師、關(guān)心幼兒體質(zhì)等系列活動，將“送關(guān)心、送健康，送檢測”活動送到每一個渴望健身、渴望科學鍛煉的人群身邊。通過完成市、區(qū)課題研究立項外，進行區(qū)域中學生及社區(qū)居民國民體質(zhì)監(jiān)測跟蹤，使之全面發(fā)展。同時，將社區(qū)監(jiān)測站緊密與社區(qū)衛(wèi)生服務相結(jié)合，進行慢性病干預的嘗試。從而為提高群眾的科學健身意識和健康水平努力，為成為國家級國民體質(zhì)監(jiān)測中心奠定堅實基礎。

3、擴大活動覆蓋面，大力開展豐富多彩適合各類人群參與的體育活動。2013年我區(qū)將著重組織有影響、上規(guī)模、群眾參與面廣的群眾體育活動。除繼續(xù)關(guān)注青少年、老年人、殘疾人、婦女等人群，利用“全民健身日”、節(jié)假日、重大活動等時間節(jié)點參與活動外，采取向大眾公示的形式，吸引轄區(qū)企業(yè)單位職工、進城務工人員等群體，積極參與到我區(qū)全民健身活動中來。一是開展好社區(qū)運動會、職工運動會、機關(guān)綜合運動會、中小學田徑運動會、慶“六一”幼兒運動會、健身路徑比賽、第二屆新城區(qū)籃球友誼賽、乒乓球聯(lián)賽、第九套廣播體操及推廣健身氣功新功法等以機關(guān)和社區(qū)為主的項目比賽活動。特別是結(jié)合“十藝節(jié)”全年開展區(qū)“陽光體育·活力”社區(qū)健身運動會及休閑健身活動，要求各辦鎮(zhèn)每年組織活動不少于8次，全區(qū)全年文體活動達百余場；二是組織好“好客”全民健身志愿服務、區(qū)全民健身月啟動儀式、區(qū)第三屆全民健身運動會等全民健身系列服務活動；三是參與好省市體育局及老年體育協(xié)會組織的各項比賽活動，在保證參與人員及活動安全的同時，為爭取更多體育項目榮譽。

四、堅持體教結(jié)合機制，組織好青少年訓練工作

全力做好我區(qū)參加市第六屆青少年運動會的各項賽前準備工作，精心籌備、慎密安排，力爭我區(qū)取得優(yōu)異成績；加強與市各項目承訓單位聯(lián)系，尋求我區(qū)所開展競技項目學校與市級相關(guān)承訓單位合作培養(yǎng)機制，提高競技類項目的運動訓練水平，做好我區(qū)參加23屆省運會運動員的跟蹤服務工作；加強與區(qū)教育局的溝通與配合，做好體教結(jié)合及2013年度市體育局、市教育局的首次競技體育考核工作，制定和完善區(qū)競技體校管理制度，根據(jù)“國家高水平體育后備人才基地”的評估要求，著手建立健全各類檔案資料，籌備下一周期參評工作，為我區(qū)競技體育工作持續(xù)發(fā)展奠定基礎。

五、堅持產(chǎn)業(yè)拉動作用，發(fā)展好體育市場資源

一方面拓展發(fā)展空間，加強體育基地建設。今年，我們會從促進體育發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、拓展體育發(fā)展空間的高度出發(fā)，繼續(xù)規(guī)劃建設臘山湖周邊健身基地和打造陽光100公益性體育活動項目，不斷開發(fā)我區(qū)可利用的健身資源，豐富體育健身項目，充分發(fā)揮我區(qū)體育健身基地聚集效應和規(guī)模效應，推動體育基地與文化、旅游、會展等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的復合經(jīng)營，在拉動我區(qū)體育事業(yè)多元化發(fā)展的同時，真正打響我區(qū)“陽光體育·活力”的體育品牌。

另一方面深挖市場資源，以管理促體彩銷售。今年，我們以提高彩票銷量為重點，從體育彩票工作的管理著手，建立健全體彩組織機構(gòu)，制定《區(qū)體彩工作職責》和《專管員崗位職責》，繪制《區(qū)體彩終端機分布圖》，實行局領導分工負責制的原則，及時了解站點銷售數(shù)據(jù)及情況，在實踐中逐步規(guī)范和完善體育彩票管理和指導工作。同時深挖市場資源，利用區(qū)現(xiàn)有資源以運動健身為紐帶成立體彩足球隊、籃球隊、羽毛球隊等相應健身團體，不斷在體育彩票玩法推廣、媒體宣傳、公益形象和危機處理等方面爭取新的突破，使我區(qū)的體育彩票工作得到均衡發(fā)展。