導(dǎo)語：市人口和計劃生育工作要點一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2013年，全市人口計生工作總體要求是：以黨的十八大精神為統(tǒng)領(lǐng)，認真貫徹落實省、市人口計生工作會議精神，堅持穩(wěn)定低生育水平不動搖，不斷夯實基層基礎(chǔ)，全面提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)，著力完善利益導(dǎo)向，深入推進人口文化建設(shè)，創(chuàng)新工作思路，全面提升工作水平，為實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。全市人口自然增長率控制在7.5‰以內(nèi)，出生人口政策符合率達88.5%以上；出生人口性別比趨向正常范圍（控制在110以內(nèi)）；出生統(tǒng)計準確率達到96%以上；免費孕前優(yōu)生健康檢查覆蓋率達到90%以上?！盃幰涣鳌⑷幭冗M”，實現(xiàn)“國優(yōu)九連冠”。主要抓好以下工作：

一、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神

1、精心組織學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)宣傳黨的十八大精神作為一項政治任務(wù)，認真開展“五個一”學(xué)習(xí)活動

2、深化宣傳教育。大力宣傳修改后的《省人口與計劃生育條例》，做優(yōu)農(nóng)村文化廣場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口文化公園的陣地宣傳力度，突出《人口之聲》、《今日》等報刊、網(wǎng)絡(luò)、電視等媒體的宣傳，凸出法律法規(guī)等載體宣傳、創(chuàng)新人口文化家庭宣傳，更加注重抓氛圍營造、輿論引導(dǎo)、陣地建設(shè)、精品力作。借助社會力量，加強部門協(xié)調(diào)與聯(lián)動，有效整合資源，實現(xiàn)渠道、資源、信息共享。組織創(chuàng)作一批有針對性、有可讀性、能為群眾所接受的文藝宣傳作品，注重提高群眾的參與度。

二、持續(xù)穩(wěn)定低生育水平

1、繼續(xù)完善約談機制和人口計生政績檔案。每季度對全市各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道人口計生主要指標(biāo)進行綜合評估，對綜合排名后兩位進行約談，并形成相關(guān)材料，報送市計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組正副組長。每半年對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道黨政領(lǐng)導(dǎo)人口計生工作實績評價一次，形成鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道黨政班子人口計生電子政績檔案，向市委組織部報備。

2、做好督促后進轉(zhuǎn)化。按照分級分類動態(tài)管理辦法和重點工作月推進制度，督促落實領(lǐng)導(dǎo)干部包村責(zé)任制。對工作基礎(chǔ)差、工作難度大的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道和村（居）進行重點幫扶指導(dǎo)，加快后進轉(zhuǎn)化步伐。

3、完善督查考評機制。進一步加強目標(biāo)管理責(zé)任制的督促檢查和考核評估工作。加快目標(biāo)管理責(zé)任制改革步伐，探索建立新時期人口發(fā)展監(jiān)測評估體系，加強人口發(fā)展的宏觀調(diào)控能力。

三、全面提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平

1、提升計生服務(wù)體系建設(shè)水平。加快推進服務(wù)站、所規(guī)范化改造升級，在保質(zhì)保量的前提下，加快市服務(wù)站工程的施工建設(shè)。對吳家塘、城郊、張厝、桂林、金坑五鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所改造工程加大監(jiān)督，確保年內(nèi)完成工程，通過驗收并投入使用

2、切實做好人財保障。市編辦按考核要求重新核定市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道服務(wù)站（所）編制；春季在公開招聘4名急需檢驗等專業(yè)人員的基礎(chǔ)上，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道服務(wù)所缺少的衛(wèi)技人員，按照《緊缺急需人才引進要求》，實行免考直接面試入編的措施，完成前期摸底調(diào)研工作，切實采取措施提高衛(wèi)技人員比例。繼續(xù)深入開展“科技大練兵活動”，提升精細化服務(wù)管理能力。在資金方面，計生經(jīng)費投入增幅按高于財政經(jīng)常性增幅的預(yù)算安排。對計劃生育利益導(dǎo)向所需剛性增長部分給予足額保障。

3、抓好出生缺陷干預(yù)工作。繼續(xù)落實免費孕前優(yōu)生健康檢查項目，讓符合條件的每一對夫婦都能自愿參加檢查，并強化檢驗質(zhì)量；落實二級防治措施，提高孕期出生缺陷發(fā)現(xiàn)率；切實加強三級防治措施，減少先天殘疾的發(fā)生。

4、綜合治理人口性別比。開展集中整治“兩非”專項行動，繼續(xù)深化出生人口性別比偏高問題的綜合治理，推進“關(guān)愛女孩行動”，全面落實責(zé)任押金、有獎舉報、重獎有功人員等綜合治理系列制度。保持遏制“兩非”的高壓態(tài)勢，在全社會形成“關(guān)愛生命、關(guān)愛女孩”的濃厚氛圍。

四、深化信息化提質(zhì)工程

以國家“金人工程”項目建設(shè)和“信息化建設(shè)推進年”建設(shè)為契機，積極構(gòu)建全員人口信息綜合平臺，高起點制定人口信息化建設(shè)方案，推動全員人口基礎(chǔ)信息基層采集與服務(wù)管理創(chuàng)新。今年，重點抓好部門人口信息資源共享制度的落實，并把各部門人口信息資源共享工作落實情況，作為年度人口計生責(zé)任目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。同時，建立計生部門與各公立醫(yī)院（含防疫、醫(yī)保中心等）共創(chuàng)協(xié)作機制，打造資源共享的綠色通道，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，提升育齡群眾的健康指數(shù)。

五、推動流動人口服務(wù)管理體制創(chuàng)新

落實好流動人口均等化服務(wù)與管理，完善流動人口均等化服務(wù)辦法，把流動人口計生基本公共服務(wù)納入民生建設(shè)的重要內(nèi)容，統(tǒng)籌解決好流動人口在就業(yè)、就醫(yī)、定居、子女入托入學(xué)等方面的實際困難，做好流動人口計生家庭的法定獎勵等工作。在全市流動人口管理中推行“網(wǎng)格化管理，心連心服務(wù)”，創(chuàng)建流動人口網(wǎng)格化平臺，規(guī)范近距離流動人口管理和服務(wù)。

六、深化實施“生育文明·幸福家庭”促進計劃

緊緊圍繞“文明、健康、優(yōu)生、致富、奉獻”的主題，充分發(fā)揮社會服務(wù)體系，全面落實服務(wù)措施，認真實施“生育文明•幸福家庭”促進計劃。

七、不斷完善計生利益導(dǎo)向機制

圍繞提高計生家庭特別扶助金、獨生子女父母和生育兩個女孩后農(nóng)村夫婦一次性獎勵金標(biāo)準、實施免費孕前優(yōu)生健康檢查項目、扶持農(nóng)村計生困難家庭創(chuàng)業(yè)就業(yè)、造福工程等五項為民辦實事項目做好補助資金的財政預(yù)算，保證資金落實到位，并按時、按政策規(guī)定足額發(fā)放到計生戶。在規(guī)范落實上級惠民政策的基礎(chǔ)上，從本地財力和群眾需求出發(fā)，積極制定出本地“含金量”高、吸引力大、對群眾生育行為起到正確引導(dǎo)作用的獎勵優(yōu)惠政策，并注重發(fā)揮非經(jīng)濟手段的導(dǎo)向作用，在就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)、評先評優(yōu)中向計生家庭傾斜。

八、堅持嚴格依法行政、文明執(zhí)法

1、規(guī)范行政行為。嚴格執(zhí)行“七個不準”要求，落實“八項工作紀律”，加強基層執(zhí)法人員培訓(xùn)；要進一步規(guī)范社會撫養(yǎng)費的征、管、用，切實落實社會撫養(yǎng)費“收支兩條線”規(guī)定。創(chuàng)新工作方法,制定激勵措施，強化與法院協(xié)作征收配合力度，突破大額征收，規(guī)范征收相關(guān)程序行為，堅決杜絕處罰、征收的隨意性和對裁量權(quán)的濫用。

2、打造誠信計生品牌。按照雙向知情、自主選擇、長效為主、對象滿意的原則，基本實現(xiàn)避孕方法知情選擇，進一步豐富計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的內(nèi)容。出臺《市誠信計生獎勵辦法》，簽訂規(guī)范的誠信計生協(xié)議，實行政府和群眾“雙向承諾，互為守信”的工作模式。對違反誠信協(xié)議對象嚴格執(zhí)行暫緩或取消享受相應(yīng)利益導(dǎo)向政策。

3、全面落實便民服務(wù)政策。規(guī)范基層服務(wù)窗口建設(shè)，實行一條龍辦公，一站式服務(wù)；全面推行全程服務(wù)機制；規(guī)范計生村務(wù)公開、政務(wù)公開項目，公開計劃生育便民服務(wù)事項，落實好《市便民辦證十項規(guī)定》，切實簡化計劃生育相關(guān)證件的辦理程序。要進一步暢通信訪渠道，充分發(fā)揮“12356”陽光計生便民服務(wù)熱線作用，做好人口計生信訪工作。

九、強化人口計生保障措施

1、深化“執(zhí)行力提高年“活動。著力提高干部隊伍統(tǒng)籌人口與發(fā)展、破解難點、制度建設(shè)、依法行政、廉潔自律、狠抓落實六種能力水平。認真落實關(guān)于改進機關(guān)作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的實施細則。開展“八個一”活動（掛一鄉(xiāng)、幫一村、扶一戶、當(dāng)一天計生管理員、參與一場村居例會，辦一件有利于計生家庭實事，讀一本好書、寫一篇調(diào)研報告）。繼續(xù)加強人口計生系統(tǒng)黨的建設(shè)、精神文明創(chuàng)建、機關(guān)效能建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、平安建設(shè)，提升人口計生工作隊伍的綜合素質(zhì)和能力。

2、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。完善廉政風(fēng)險防控管理，開展效能監(jiān)察和專項督促檢查，構(gòu)建反腐倡廉長效機制。