依法經(jīng)營(yíng)協(xié)調(diào)小組工作要點(diǎn)

時(shí)間:2022-09-09 08:34:49

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依法經(jīng)營(yíng)協(xié)調(diào)小組工作要點(diǎn)

為全面貫徹落實(shí)“六五”普法規(guī)劃,整體推進(jìn)依法治市,全面、深入、有效地指導(dǎo)全市企業(yè)依法經(jīng)營(yíng),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展,結(jié)合我市實(shí)際,特制定2012年度工作要求如下:

一、工作目標(biāo)

嚴(yán)格按照“法治”建設(shè)的總體目標(biāo)和要求,進(jìn)一步加大企業(yè)依法治理工作力度,不斷提高全市企業(yè)自覺(jué)遵守法律法規(guī)、依法經(jīng)營(yíng)管理的意識(shí)和理念,提高全市企業(yè)依法決策、依法管理、依法經(jīng)營(yíng)和依法辦事的能力和水平,提高全市企業(yè)規(guī)范社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、維護(hù)和促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的效能和作用,切實(shí)為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)快速健康發(fā)展創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境。

二、工作措施

(一)依法規(guī)范企業(yè)決策行為

1、對(duì)涉及企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的固定資產(chǎn)投資、長(zhǎng)期股權(quán)投資、產(chǎn)權(quán)收購(gòu)等重大投融資決策、重大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策等方面,要嚴(yán)格遵守和執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),依據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,規(guī)范決策程序,明確決策權(quán)責(zé),完善決策機(jī)制,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)。

2、建立依法決策、規(guī)范決策和科學(xué)決策的長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)決避免違法違規(guī)或盲目決策的行為。

(二)依法規(guī)范企業(yè)改制行為

3、嚴(yán)格遵守和執(zhí)行國(guó)家有關(guān)企業(yè)改制方面的法規(guī)和文件要求,明確企業(yè)改制工作的程序、權(quán)限、責(zé)任。認(rèn)真制定企業(yè)改制重組方案,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)操作規(guī)程。

4、落實(shí)企業(yè)債權(quán)債務(wù)和職工安置方案,切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。堅(jiān)決糾正企業(yè)改制重組、關(guān)閉破產(chǎn)中不遵守有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定的行為,查處造成企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)流失和侵害職工合法權(quán)益等問(wèn)題。

5、嚴(yán)格遵守和執(zhí)行相關(guān)法規(guī)、規(guī)章和文件,嚴(yán)格企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易進(jìn)場(chǎng)制度,公開(kāi)披露企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息,規(guī)范資產(chǎn)評(píng)估和企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易行為,在企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易中依法保護(hù)各方合法權(quán)益。糾正和防止虛假評(píng)估、暗箱操作等違規(guī)交易行為。

(三)依法規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)管理

6、嚴(yán)格遵守和執(zhí)行有關(guān)企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督的法律法規(guī)和規(guī)章,加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理,規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)核算。

7、建立和完善企業(yè)內(nèi)部控制體系,加強(qiáng)內(nèi)部制度建設(shè),建立有效的財(cái)務(wù)監(jiān)督制衡機(jī)制,落實(shí)財(cái)務(wù)管理工作責(zé)任。

8、建立適應(yīng)企業(yè)特點(diǎn)的資金管理模式,加強(qiáng)大額資金支出管理和現(xiàn)金流量管理;強(qiáng)化信用管理,加強(qiáng)高風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)務(wù)和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管。

9、強(qiáng)化中介機(jī)構(gòu)審計(jì)和企業(yè)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。堅(jiān)決糾正虛假信息、設(shè)置賬外賬等違反財(cái)務(wù)管理規(guī)定的行為。

(四)依法規(guī)范企業(yè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)和營(yíng)銷(xiāo)采購(gòu)

10、嚴(yán)格遵守和執(zhí)行國(guó)家有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)等法律法規(guī),健全企業(yè)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)制度,加強(qiáng)重大工程項(xiàng)目從立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、開(kāi)工到驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的規(guī)范運(yùn)作。

11、在技術(shù)改造、重大設(shè)備和原材料采購(gòu)以及產(chǎn)品銷(xiāo)售中,健全制度,規(guī)范程序,嚴(yán)格管理。糾正企業(yè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)和營(yíng)銷(xiāo)采購(gòu)等工作中的違規(guī)行為。

(五)依法規(guī)范企業(yè)安全管理和環(huán)境保護(hù)

12、嚴(yán)格遵守和執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)方面的法律法規(guī)和文件,制定符合企業(yè)特點(diǎn)的安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)規(guī)章制度,建立健全監(jiān)管和檢查體系。

13、嚴(yán)格實(shí)施安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理,落實(shí)安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)責(zé)任制,明確在安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)上的法律責(zé)任,完善事故逐級(jí)報(bào)告制度,形成安全保障和環(huán)境保護(hù)機(jī)制。有效遏制企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患和環(huán)境污染等違規(guī)現(xiàn)象。

(六)依法規(guī)范企業(yè)制度建設(shè)

14、建立和完善企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)以及權(quán)益保障等方面的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和宣傳教育制度,營(yíng)造依法經(jīng)營(yíng)的氛圍,提高企業(yè)各類(lèi)人員依法經(jīng)營(yíng)的能力。

15、建立和健全企業(yè)合同管理、質(zhì)量管理制度,依法規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和行為,建設(shè)誠(chéng)信企業(yè)。

16、建立健全企業(yè)職工代表大會(huì)制度和民主管理制度,增強(qiáng)職工依法參與管理企業(yè)的意識(shí),擴(kuò)大職工參與管理企業(yè)的權(quán)限。

(七)依法治理企業(yè)商業(yè)賄賂行為

17、嚴(yán)格遵守和執(zhí)行國(guó)家反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法等法律法規(guī),信守商業(yè)道德和市場(chǎng)規(guī)則,公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),自覺(jué)抵制商業(yè)賄賂,加快建立防治商業(yè)賄賂的有效機(jī)制,維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

18、按照中央的統(tǒng)一部署,參加開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作,認(rèn)真進(jìn)行自查自糾,堅(jiān)決糾正在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中違反法律法規(guī)、商業(yè)道德和市場(chǎng)規(guī)則,影響公平競(jìng)爭(zhēng)的不正當(dāng)交易行為,依法查處商業(yè)賄賂案件。

(八)積極開(kāi)展各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)

19、在企業(yè)中結(jié)合實(shí)際積極開(kāi)展“重合同、守信用”和“六五”普法先進(jìn)企業(yè)等創(chuàng)建活動(dòng),樹(shù)立積極向上的企業(yè)文化,增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力、向心力和企業(yè)職工的榮譽(yù)感、責(zé)任感。

20、企業(yè)要積極落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)建措施,扎實(shí)有效地推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)全面深入地開(kāi)展,以創(chuàng)建活動(dòng)為載體,提高依法經(jīng)營(yíng)意識(shí),鞏固依法經(jīng)營(yíng)成果,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

三、工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)。各有關(guān)單位要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,各企業(yè)要明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為依法經(jīng)營(yíng)的第一責(zé)任人。各責(zé)任單位要結(jié)合實(shí)際制定年度普法依法治理工作計(jì)劃,全面加強(qiáng)法制宣傳教育,營(yíng)造企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)的濃郁氛圍。

2、協(xié)調(diào)配合,齊抓共管。各有關(guān)單位要形成為企業(yè)營(yíng)造依法經(jīng)營(yíng)氛圍的共識(shí),共同推進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)。各企業(yè)內(nèi)部股東會(huì)、董事會(huì)、工會(huì)以及職代會(huì)要各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)配合,不斷增強(qiáng)廣大職工的法律意識(shí),增強(qiáng)依法決策、依法管理、依法辦事的意識(shí)。

3、落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化考核。根據(jù)依法治市責(zé)任分解的相關(guān)內(nèi)容,分層次簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),落實(shí)責(zé)任,實(shí)行目標(biāo)管理。建立嚴(yán)格考核評(píng)議制度,將企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)納入各類(lèi)評(píng)比的考核范圍。

4、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推廣典型。企業(yè)在依法經(jīng)營(yíng)的工作實(shí)踐中注意總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),樹(shù)立先進(jìn)典型,以典型的示范作用帶動(dòng)整體,不斷促進(jìn)企業(yè)普法依法治理工作的深入開(kāi)展。