全區(qū)醫(yī)政工作要點(diǎn)

時(shí)間:2022-09-08 11:03:39

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全區(qū)醫(yī)政工作要點(diǎn)

2013年,是公立醫(yī)院改革深入推進(jìn)、攻堅(jiān)克難之年,也是廣大人民群眾對(duì)醫(yī)療服務(wù)充滿更高期待之年。全區(qū)醫(yī)政(醫(yī)管)工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以“服務(wù)‘三重一大’,服務(wù)人民健康事業(yè)”為原則,緊緊圍繞緩解廣大人民群眾和社會(huì)各界深刻關(guān)切的看病就醫(yī)問(wèn)題和全區(qū)衛(wèi)生工作總體部署,以“改革、服務(wù)、質(zhì)量、監(jiān)管”為主題,堅(jiān)持以依法行政和加強(qiáng)監(jiān)管為抓手,把制度規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)與專題活動(dòng)推進(jìn)有機(jī)結(jié)合起來(lái),力求在醫(yī)政(醫(yī)管)工作取得顯著成效,使我區(qū)醫(yī)政(醫(yī)管)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

一、有序推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制改革

2013年在全面實(shí)施基本藥物制度全覆蓋的基礎(chǔ)上,以人事用工和人事分配制度改革為核心,完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)及其人員績(jī)效考核制度。加快推進(jìn)村衛(wèi)生室轉(zhuǎn)型工作。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本舉辦老年、康復(fù)、護(hù)理等目前比較薄弱的??漆t(yī)療機(jī)構(gòu)。依法加強(qiáng)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管,規(guī)范其行為,形成醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)正當(dāng)、有序競(jìng)爭(zhēng)局面。

二、進(jìn)一步健全醫(yī)療服務(wù)體系,全面提升醫(yī)療服務(wù)能力

(一)進(jìn)一步健全醫(yī)療服務(wù)體系。在全區(qū)現(xiàn)有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量、布局基本不變的情況下,嚴(yán)格控制社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)模,根據(jù)廣大群眾醫(yī)療服務(wù)需求變化,加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)兒科、中醫(yī)科、老年護(hù)理、康復(fù)科等薄弱臨床??品?wù)能力建設(shè)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均要按高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中醫(yī)科,全部達(dá)到市標(biāo)準(zhǔn)化中醫(yī)科建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),爭(zhēng)創(chuàng)省中醫(yī)特色示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。

(二)加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。全力推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)發(fā)展,積極創(chuàng)造條件,為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)打造新的發(fā)展平臺(tái),努力做到“小病不出社區(qū)、康復(fù)回社區(qū)”。深化三級(jí)醫(yī)院對(duì)口支援社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作,采取合作、托管、選派院長(zhǎng)、團(tuán)隊(duì)支援、進(jìn)修培養(yǎng)、遠(yuǎn)程醫(yī)療等多種方式,提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)能力和管理水平。

(三)加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)信息化建設(shè)。全面推進(jìn)電子病歷開(kāi)發(fā)應(yīng)用。2013年全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心力爭(zhēng)全面建成電子病歷系統(tǒng),不斷完善電子病歷應(yīng)用功能,全面提高HIS水平,推進(jìn)全區(qū)遠(yuǎn)程會(huì)診系統(tǒng)建設(shè),完善與對(duì)口支援的三級(jí)醫(yī)院遠(yuǎn)程會(huì)診功能。

三、努力改善醫(yī)療護(hù)理服務(wù)

牢固樹(shù)立“以病人為中心”的服務(wù)理念,以開(kāi)展“三好一滿意”活動(dòng)為動(dòng)力,以提供及時(shí)方便、安全有效、優(yōu)質(zhì)價(jià)廉為目標(biāo),以專項(xiàng)活動(dòng)為載體,以制度建設(shè)為核心,持續(xù)改善醫(yī)療護(hù)理服務(wù),努力做到“服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好、群眾滿意”。

(一)推進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。全面增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的主人翁意識(shí)、規(guī)范服務(wù)意識(shí)、廉潔自律意識(shí)和誠(chéng)信守法意識(shí)。依法嚴(yán)肅查處醫(yī)療服務(wù)過(guò)程中損害患者權(quán)益的行為;完善懲治工作制度和工作機(jī)制,嚴(yán)肅查處紅包、回扣等行為;加強(qiáng)督導(dǎo)和檢查,開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)明查暗訪,并實(shí)行督查通報(bào)制,對(duì)行風(fēng)建設(shè)失職、問(wèn)題突出、整改不力的單位,將進(jìn)行批評(píng)、曝光并嚴(yán)格依法依規(guī)追究主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人、部門負(fù)責(zé)人和崗位責(zé)任人的責(zé)任。

(二)努力改善醫(yī)療服務(wù)。深入推進(jìn)“三好一滿意”活動(dòng)。全面落實(shí)省衛(wèi)生廳制定的改善醫(yī)療服務(wù)24條措施,進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)流程,改善就醫(yī)環(huán)境,為患者提供良好的服務(wù)。

(三)努力改善護(hù)理服務(wù)。以落實(shí)臨床護(hù)理人力配備、完善責(zé)任護(hù)士制度、規(guī)范開(kāi)展分級(jí)護(hù)理服務(wù)為三大重點(diǎn),深入實(shí)施“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程”;以能力建設(shè)為中心,繼續(xù)開(kāi)展“年輕護(hù)士素質(zhì)提高行動(dòng)”;開(kāi)展護(hù)理服務(wù)技能競(jìng)賽活動(dòng),大力發(fā)展專科護(hù)理,加強(qiáng)護(hù)理員隊(duì)伍建設(shè)。

(四)努力改善醫(yī)患關(guān)系。以平安醫(yī)院創(chuàng)建、醫(yī)院投訴管理、醫(yī)患溝通為三大重點(diǎn),努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。堅(jiān)持預(yù)防為主,落實(shí)各項(xiàng)制度措施,努力預(yù)防醫(yī)患糾紛的發(fā)生。加強(qiáng)醫(yī)院人防、技防、設(shè)施防建設(shè)。完善醫(yī)患關(guān)系溝通協(xié)調(diào)組織,有效開(kāi)展醫(yī)患溝通;嚴(yán)格執(zhí)行告知制度,維護(hù)患方知情同意權(quán)。嚴(yán)格投訴管理,落實(shí)首訴負(fù)責(zé)制。加強(qiáng)與醫(yī)患糾紛人民調(diào)解組織的溝通聯(lián)系,提高醫(yī)患糾紛人民調(diào)解處理的比例,依法、及時(shí)、規(guī)范處置醫(yī)患糾紛。大力推進(jìn)醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)制度建設(shè)。及時(shí)回答公眾關(guān)心的問(wèn)題,增進(jìn)公眾對(duì)醫(yī)學(xué)科學(xué)知識(shí)和醫(yī)療行業(yè)的了解,尊重醫(yī)務(wù)人員的勞動(dòng)。

四、提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,確保醫(yī)療安全

始終把質(zhì)量安全放在醫(yī)療工作的首位,以核心制度、關(guān)鍵部門、重點(diǎn)項(xiàng)目為抓手,鞏固“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行”活動(dòng)成果,堅(jiān)持依法治醫(yī),嚴(yán)格要素準(zhǔn)入,推進(jìn)精細(xì)化管理,努力形成醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)機(jī)制,落實(shí)制度規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),提升醫(yī)療質(zhì)量,確保醫(yī)療安全。

(一)狠抓醫(yī)療核心制度落實(shí)。強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療核心制度的教育與培訓(xùn),繼續(xù)組織開(kāi)展醫(yī)務(wù)人員“三基”訓(xùn)練和考核活動(dòng),突出抓好首診負(fù)責(zé)制、交接班、技術(shù)準(zhǔn)入等制度的落實(shí)。完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制,將質(zhì)量安全納入醫(yī)師定期考核范圍,完善激勵(lì)機(jī)制和責(zé)任追究制度,落實(shí)各崗位醫(yī)療質(zhì)量安全責(zé)任。

(二)加強(qiáng)醫(yī)院感染管理。加強(qiáng)院感管理隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)崗位培訓(xùn)、網(wǎng)上學(xué)習(xí)等多種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn),舉辦推進(jìn)手衛(wèi)生宣傳文化月活動(dòng);加強(qiáng)高??剖以焊斜O(jiān)管,強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理;加大消毒供應(yīng)室規(guī)范化建設(shè)力度;加強(qiáng)院感監(jiān)測(cè)工作,規(guī)范手術(shù)期抗感染預(yù)防用藥管理。

(三)加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理。深化抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治行動(dòng),加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和民營(yíng)機(jī)構(gòu)抗菌藥物臨床應(yīng)用的管理。突出抓好臨床合理用藥,加大對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員抗菌藥物使用的監(jiān)測(cè)力度,對(duì)違規(guī)醫(yī)務(wù)人員要嚴(yán)肅查處。

五、強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為

依法加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)療廣告和醫(yī)療設(shè)備等醫(yī)療服務(wù)要素的準(zhǔn)入和監(jiān)管,是衛(wèi)生行政部門醫(yī)政工作的重要職責(zé),也是保障人民群眾身體健康和生命安全、促進(jìn)醫(yī)療事業(yè)健康發(fā)展的重要手段。

(一)強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入和行為監(jiān)管。依法規(guī)范嚴(yán)格醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批、執(zhí)業(yè)登記、變更、校驗(yàn)。實(shí)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批公示制,加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批備案管理,醫(yī)療執(zhí)業(yè)登記必須實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)審查制度和現(xiàn)場(chǎng)校驗(yàn)制度,嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn),準(zhǔn)確核定醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療科目,規(guī)范核定醫(yī)療機(jī)構(gòu)類別,規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)命名。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)行為的經(jīng)常性、規(guī)范化監(jiān)管,嚴(yán)格不良行為記分管理。組織開(kāi)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為集中式、拉網(wǎng)式檢查。以超范圍執(zhí)業(yè)、命名不規(guī)范等為重點(diǎn),依法查處各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為。建立衛(wèi)生、公安部門聯(lián)合打擊非法行醫(yī)工作聯(lián)系制度,深入開(kāi)展打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)。

(二)強(qiáng)化醫(yī)師和護(hù)理隊(duì)伍管理。加強(qiáng)執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師準(zhǔn)入和執(zhí)業(yè)管理,依法嚴(yán)格做好醫(yī)師資格考試報(bào)名、審核、注冊(cè)、定期考核等管理工作;依法依規(guī)查處無(wú)證執(zhí)業(yè)、超范圍執(zhí)業(yè)等行為,加大醫(yī)師違規(guī)行為查處力度和定期考核制度的實(shí)施力度。繼續(xù)加強(qiáng)護(hù)士注冊(cè)和執(zhí)業(yè)行為管理,配合優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程的實(shí)施,加強(qiáng)護(hù)理管理隊(duì)伍建設(shè)與管理。

(三)強(qiáng)化醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理。貫徹落實(shí)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法》,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入和應(yīng)用管理。加強(qiáng)醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理監(jiān)督檢查力度,依法嚴(yán)肅查處未經(jīng)準(zhǔn)入而開(kāi)展技術(shù)項(xiàng)目等違法違規(guī)行為。

(四)強(qiáng)化醫(yī)療廣告監(jiān)管。聯(lián)合相關(guān)部門,繼續(xù)開(kāi)展違規(guī)、違法醫(yī)療廣告專項(xiàng)整治行動(dòng),凈化醫(yī)療市場(chǎng),維護(hù)廣大人民群眾的健康利益。加強(qiáng)與工商等部門的溝通協(xié)調(diào),建立部門長(zhǎng)效合作機(jī)制,查找、堵塞非法醫(yī)療廣告源頭,與醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良行為記分管理相結(jié)合,依法加大對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在醫(yī)療廣告上的違法違規(guī)行為的查處力度,發(fā)現(xiàn)一起及時(shí)查處一起。