水利局依法行政工作要點

時間:2022-08-27 10:28:56

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水利局依法行政工作要點

一、推進六五普法

1、深入推進水利“六五”普法工作,圍繞提高素質(zhì)、提升形象,大力加強水法律法規(guī)知識的教育更新,著力提高干部職工綜合法律素質(zhì),提升依法治水、依法管水能力和水平。

2、明確宣傳內(nèi)容、宣傳重點,圍繞提高覆蓋、提高知曉,充分利用中國水周、科普宣傳周、節(jié)水宣傳周、《水土保持法》宣傳月、新市民宣傳月、法治文化宣傳月、12.4法制宣傳日等重要節(jié)點,點面結(jié)合,兼顧全年,水法宣傳常年不斷線。

3、注重水法宣傳載體建設(shè)和形式的創(chuàng)新,加強部門互動、系統(tǒng)聯(lián)動,以群眾喜聞樂見的形式開展水利普法進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位“六進活動”,持續(xù)掀起水法宣傳活動的高潮。

二、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

4、建立健全依法行政工作機構(gòu),及時調(diào)整充實局依法治理、依法行政、法制宣傳等領(lǐng)導(dǎo)小組成員。

5、根據(jù)上級和市政府法制辦關(guān)于依法行政工作要求,制定依法行政的年度工作計劃和工作重點。

6、貫徹落實《關(guān)于加強市級依法行政示范點工作的意見》,進一步建立完善創(chuàng)建工作機制,加強依法行政示范點創(chuàng)建工作。

7、強化學(xué)法培訓(xùn)。推進部門黨政聯(lián)席會議和局務(wù)會議學(xué)法制度建設(shè),確保局機關(guān)和各下屬單位全年組織學(xué)習(xí)依法行政、開展法制培訓(xùn)不少于2次。

三、強化科學(xué)決策

8、著力規(guī)范重大行政決策行為。建立健全重大事項科學(xué)民主決策制度,確保公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定五個必經(jīng)程序,開展社會穩(wěn)定、環(huán)境、經(jīng)濟等方面的風(fēng)險評估,風(fēng)險評估結(jié)果作為決策的重要依據(jù)。

9、開展重大決策跟蹤反饋。對決策的實施情況進行跟蹤,通過多種形式了解利益相關(guān)方和社會公眾對決策實施的意見和建議,全面評估決策執(zhí)行效果,并根據(jù)評估結(jié)果作出繼續(xù)執(zhí)行、調(diào)整或停止執(zhí)行的決定。

四、規(guī)范執(zhí)法行為

10、推進行政處罰網(wǎng)上運行,嚴格執(zhí)行水行政處罰自由裁量基準制,強化法制機構(gòu)在處罰過程中的監(jiān)督指導(dǎo)作用,推行說理式執(zhí)法文書制作,不斷提高處罰案卷制作水平。

11、完善水行政執(zhí)法機制。深化行政執(zhí)法責(zé)任制,認真落實行政執(zhí)法評議考核和行政執(zhí)法責(zé)任追究制度,全面開展“雙述雙評”活動,落實日常執(zhí)法巡查制度,提高執(zhí)法水平和效率。

12、加大專項執(zhí)法力度。定期組織專項執(zhí)法行動,要通過嚴厲打擊長江非法采砂、擅自填河塞浜、未經(jīng)審批擅自設(shè)置排污口以及擅自取水等違法違規(guī)行為,保障正常的水事秩序。

13、規(guī)范行政強制行為。認真做好行政強制權(quán)力清理工作,修訂完善行政強制文書,細化行政強制執(zhí)法流程,規(guī)范行政強制實施的每個環(huán)節(jié)和步驟,強化對實施行政強制行為的監(jiān)督。

14、加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。健全和完善行政執(zhí)法人員資格管理、資格培訓(xùn)、法律知識更新和注冊考試等制度,提升執(zhí)法人員法律素質(zhì),要通過自學(xué)考試、在職教育等方式,切實提升執(zhí)法人員接受大專以上學(xué)歷教育的比例。

五、加強制度建設(shè)

15、制訂《市水行政許可監(jiān)督制度》并組織實施。

16、修訂《市水利工程管理實施細則》等規(guī)范性文件。

17、積極開展規(guī)范性文件制定和備案工作調(diào)研活動,力爭使規(guī)范性文件的報備率、及時率、規(guī)范率達到100%。

六、優(yōu)化服務(wù)職能

18、深化行政審批制度改革。認真開展第六次行政審批事項清理,進一步清理、減少和調(diào)整行政審批事項,推進行政服務(wù)中心水利窗口規(guī)范化、標準化建設(shè),規(guī)范許可案卷制作,強化日常監(jiān)管,提高服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展效能。

19、推進行政管理方式創(chuàng)新。深化行政指導(dǎo)工作,優(yōu)化指導(dǎo)項目,提升指導(dǎo)實效,將行政指導(dǎo)工作內(nèi)化為行政機關(guān)的基本職責(zé),外化為服務(wù)型政府建設(shè)的重要品牌,提升行政服務(wù)質(zhì)量,促進行政指導(dǎo)轉(zhuǎn)為行政管理常規(guī)工作。

20、拓寬政務(wù)信息公開渠道。嚴格執(zhí)行政府信息公開條例,充分發(fā)揮水利網(wǎng)這一載體,做好重點、熱點內(nèi)容的主動公開,及時公開重大建設(shè)項目批準和實施、社會公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的信息;抓好重大突發(fā)事件和群眾關(guān)注熱點問題公開,積極探索執(zhí)法投訴和執(zhí)法結(jié)果公開制度,增強水利工作透明度。

七、依法化解社會矛盾糾紛

21、強化行政復(fù)議工作。認真辦理行政復(fù)議案件,積極引導(dǎo)當(dāng)事人通過合法方式解決行政爭議。認真執(zhí)行行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴制,確保出庭應(yīng)訴率100%。

22、推進行政調(diào)解工作。認真落實《市行政調(diào)解辦法》,建立健全行政調(diào)解工作機構(gòu)、配套制度,促進行政調(diào)解工作規(guī)范運行。加強組織協(xié)調(diào)、工作指導(dǎo)、信息匯總、情況通報和宣傳培訓(xùn),適時開展行政調(diào)解工作的經(jīng)驗交流活動。