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2013年全市衛(wèi)生應(yīng)急工作要以貫徹落實(shí)十八大精神為統(tǒng)領(lǐng)，以衛(wèi)生應(yīng)急示范創(chuàng)建為抓手，緊緊圍繞突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控和其他突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援兩大任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，不斷提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的反應(yīng)速度、準(zhǔn)備水平和處置能力，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的危害，維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。

一、加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急組織體系建設(shè)。積極充實(shí)縣級(jí)衛(wèi)生行政部門衛(wèi)生應(yīng)急辦事機(jī)構(gòu)力量，有條件的特別是爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家和省衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣（區(qū)）的衛(wèi)生行政部門要盡快設(shè)置有獨(dú)立編制的衛(wèi)生應(yīng)急辦公室；其余各縣（區(qū)）衛(wèi)生行政部門也要積極爭(zhēng)取，要明確專門科室，確保有專人負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急日常工作；全市一級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)（含社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）、各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)成立或明確專門的衛(wèi)生應(yīng)急工作管理科室。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案制定。細(xì)化落實(shí)應(yīng)急預(yù)案，分類制定突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急處置技術(shù)方案、規(guī)范和流程，逐步完善衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案體系；充分發(fā)揮應(yīng)急預(yù)案等在突發(fā)事件衛(wèi)生處置中的重要作用，并指導(dǎo)基層修定預(yù)案。

三、全面加強(qiáng)12320工作。加強(qiáng)與各部門溝通協(xié)調(diào)，力爭(zhēng)納入衛(wèi)生信息化統(tǒng)一安排，以解決編制、經(jīng)費(fèi)等問題；12320衛(wèi)生熱線全年人工服務(wù)受理量6000件次以上；進(jìn)一步拓展和完善12320衛(wèi)生熱線功能。

四、加強(qiáng)應(yīng)急示范縣（區(qū)）建設(shè)。積極開展衛(wèi)生應(yīng)急工作示范縣（區(qū)）創(chuàng)建工作，清河區(qū)要健全衛(wèi)生應(yīng)急示范區(qū)長(zhǎng)效管理機(jī)制，鞏固提高創(chuàng)建成果，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急示范區(qū)；其余縣（區(qū)）要積極申報(bào)創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急示范縣（區(qū)）。

五、進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)照《衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍裝備參考目錄》，加強(qiáng)隊(duì)伍裝備和能力建設(shè)。在全市衛(wèi)生系統(tǒng)繼續(xù)開展衛(wèi)生應(yīng)急理論知識(shí)和技能培訓(xùn)以及應(yīng)急演練活動(dòng)，市第一人民醫(yī)院、疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、急救中心分別牽頭負(fù)責(zé)落實(shí)業(yè)務(wù)條線內(nèi)的應(yīng)急人員培訓(xùn)和應(yīng)急演練活動(dòng)，全面提升突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急處置能力；各地各單位都要開展衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)與演練活動(dòng)，采取各種形式加強(qiáng)能力建設(shè)。各縣（區(qū)）年內(nèi)開展衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)、演練3次以上，市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位培訓(xùn)、演練不少于1次。

六、推進(jìn)衛(wèi)生應(yīng)急決策指揮信息化建設(shè)。進(jìn)一步完善市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級(jí)聯(lián)網(wǎng)的院前急救醫(yī)療指揮調(diào)度系統(tǒng)，完善市級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急指揮與決策系統(tǒng)建設(shè)，拓展市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）應(yīng)急視頻會(huì)議系統(tǒng)功能；督導(dǎo)有關(guān)縣（區(qū)）建設(shè)衛(wèi)生應(yīng)急指揮與決策系統(tǒng)。

七、加強(qiáng)突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。加強(qiáng)人感染H7N9禽流感、不明原因疾病等突發(fā)急性傳染病和各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，規(guī)范開展突發(fā)事件公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，提高風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、識(shí)別和管理水平，發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估在事件防范和應(yīng)對(duì)方面的重要作用，做到關(guān)口前移、預(yù)防為主。

八、提升市核和輻射定點(diǎn)去污洗消醫(yī)院建設(shè)水平。進(jìn)一步完善市一院市核和輻射定點(diǎn)去污洗消醫(yī)院設(shè)施，全面提升全市核和輻射衛(wèi)生應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)警能力與應(yīng)急準(zhǔn)備水平。

九、建成市級(jí)食品飲用水放射性污染應(yīng)急監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)室。強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)和實(shí)驗(yàn)室衛(wèi)生應(yīng)急檢測(cè)能力建設(shè)，啟動(dòng)市疾控中心市級(jí)食品和飲用水放射性監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，提高應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的應(yīng)急檢測(cè)診斷水平。

十、完善緊急醫(yī)學(xué)救援基地建設(shè)。進(jìn)一步提高市級(jí)綜合類、中毒類緊急醫(yī)學(xué)救援基地和傳染病類醫(yī)院救援基地建設(shè)水平，推進(jìn)縣級(jí)綜合類、中毒類緊急醫(yī)學(xué)救援基地建設(shè)。

十一、全力做好突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。要保持24小時(shí)應(yīng)急通信暢通，特別加強(qiáng)節(jié)假日、重要敏感時(shí)段的應(yīng)急值守，嚴(yán)格落實(shí)信息報(bào)告責(zé)任制，力爭(zhēng)做到早預(yù)警、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置，切實(shí)提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的反應(yīng)速度和處置能力。及時(shí)、規(guī)范處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件和實(shí)施突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援，突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告率、報(bào)告及時(shí)率、網(wǎng)絡(luò)直報(bào)率、報(bào)告完整率、規(guī)范處置率、事件評(píng)估報(bào)告率均達(dá)100%。要將各類突發(fā)事件的危害降到最低，切實(shí)保護(hù)廣大群眾身體健康。