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2013年，全市人事教育工作的總體思路是：以十七屆四中全會精神為指導針，緊緊圍繞市局黨組的決策部署和省局人教處的指示要求，進一步規(guī)范干部人事管理，扎實抓好教育培訓工作，深入開展文明創(chuàng)建活動，積極推進基層規(guī)范化建設，細致做好老干部服務工作，切實加強自身建設，提高綜合素質(zhì)，以飽滿的精神狀態(tài)完成各項工作任務。

一、進一步加強市以下工商系統(tǒng)領導班子建設

（一）進一步加強市以下工商系統(tǒng)領導班子思想政治建設，增強領導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。認真學習黨的十七屆四中全會精神，貫徹落實科學發(fā)展觀、加強黨的建設。

（二）進一步加強領導班子組織建設。按照提高素質(zhì)、優(yōu)化結構、增強活力的要求，認真調(diào)整充實各直屬局、分局領導班子。

（三）進一步加強領導班子作風建設。認真開好民主生活會，切實解決班子中存在的主要問題。認真落實基層聯(lián)系點制度，堅持深入基層調(diào)查研究，幫助基層解決實際問題。

（四）進一步加強后備干部隊伍建設。加強對后備干部的教育培訓工作，提高后備干部的思想政治水平、業(yè)務工作能力、領導方法和領導藝術，促進后備干部隊伍建設。要加強對后備干部的考察了解，加強管理，建立后備干部定期談話制度，及時掌握后備干部的情況。

二、繼續(xù)推進干部人事制度改革，不斷強化對干部工作的監(jiān)督管理

（一）繼續(xù)推進干部人事制度改革。積極推行黨組討論干部任免事項投票表決制度。制定崗位績效考核制度、不稱職、不勝任現(xiàn)職干部的認定標準和調(diào)整辦法等，選擇部分直屬局、分局和工商所（分局）進行試點，待試點取得經(jīng)驗后再推廣。

（二）進一步加大對干部工作的監(jiān)督管理力度。特別是對各直屬局、分局執(zhí)行《條例》的情況進行監(jiān)督，擬于7月上旬對直屬局、分局選拔任用干部工作和職數(shù)管理進行一次檢查，對發(fā)現(xiàn)不按照《條例》規(guī)定的程序和標準任用干部、擅自超職數(shù)配備干部的，將向市局黨組匯報，情況嚴重的，必須嚴肅處理。

（三）深化干部人事制度改革，在加強人員管理，提高人員積極性方面作出有益嘗試。

三、全面做好市、縣工商局機構改革和事業(yè)單位人事制度改革工作

（一）按照省局要求，做好市局機關機構改革及新“三定”的細化落實工作。

（二）指導直屬局、分局全面推進機構改革和事業(yè)單位人事制度改革工作。

四、進一步加強教育培訓工作

（一）完成教育培訓基地建設，確?！耙皇幸凰换亍苯ㄔO全面完成，構建起覆蓋全系統(tǒng)的基層工商干部教育培訓長效機制。

（二）認真組織參加各級各類教育培訓。2月下旬組織基層分局（所）長培訓班，8月份認真組織領導干部讀書班、中青年干部培訓班、機關干部素質(zhì)教育活動，組織基層崗位奪標活動。

五、進一步加強基層建設工作

（一）出臺基層工商所建設的相關文件，以省局文明工商所考核細則為抓手，繼續(xù)推進文明工商所考核創(chuàng)建工作，進一步推動全系統(tǒng)基層全面建設。

（二）組織基層業(yè)務骨干到四川遂寧工商局交流學習。

（三）樹立全市工商系統(tǒng)基層服務經(jīng)濟發(fā)展典型。

六、切實抓好事業(yè)單位績效工資改革，認真做好機關事業(yè)單位工資滾動升級和全系統(tǒng)規(guī)范津補貼工作

（一）按照省局和地方人事組織部門的相關要求，做好事業(yè)單位績效工資改革工作。

（二）認真做好機關公務員和事業(yè)單位工資滾動升級工作和全系統(tǒng)津貼補貼規(guī)范工作。

（三）進一步完善人事教育信息化工作。學習推廣使用干部人事軟件和工資管理軟件，分析研究統(tǒng)計數(shù)據(jù)，為開發(fā)工商系統(tǒng)人力資源提供參考。

七、認真做好公務員招錄和轉業(yè)干部及復退士兵安置工作

（一）認真做好2013年公務員招錄有關工作，把好網(wǎng)上報名審核、考試、面試等各環(huán)節(jié)，積極主動與各直屬局、分局聯(lián)系，做好政策宣傳及指導工作。

（二）認真做好轉業(yè)干部及復退士兵的安置工作。

八、努力化解矛盾，進一步做好信訪工作。

隨著績效工資改革工作的完成及兩費取消后工商面臨的新情況新問題，全市工商系統(tǒng)市場管辦脫鉤、臨聘人員處理等歷史問題，嚴格按照信訪條例，認真分析排查，拿出解決辦法，妥善化解矛盾。

九、2013年的創(chuàng)新工作

（一）組織“崗位奪標”活動。分層分類對基層工商所（分局）人員進行培訓，并在培訓的基礎上，根據(jù)“文秘崗”、“執(zhí)法崗”、“登記崗”、“巡查崗”、“主官崗”進行錦標賽，排出名次。

（二）組織“崗位新風”活動。制定并試行工商行政管理系統(tǒng)文明禮儀規(guī)范，對重點窗口、重點崗位的文明禮儀進行檢查考核，通過提升全系統(tǒng)的崗位文明水準，提升全系統(tǒng)的文明水準。

（三）組織“互學互促”活動。組織機關人員與基層所（分局）的同志相互換崗學習，并對互換崗位的單位或部門提出積極的改進意見；組織系統(tǒng)內(nèi)部分基層主官與遂寧工商局的基層主官換崗學習，并對所學習的單位的工作提出積極建議。