全區(qū)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管要點(diǎn)
時(shí)間:2022-07-22 08:21:50
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2013年全區(qū)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的總體思路是:以貫徹落實(shí)《職業(yè)病防治法》和總局五規(guī)章為主線,全面落實(shí)用人單位職業(yè)病危害防治主體責(zé)任,強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)和基層工作,繼續(xù)深入開展職業(yè)病危害專項(xiàng)治理,全力預(yù)防、控制、消除職業(yè)病危害,努力推動(dòng)用人單位改善作業(yè)環(huán)境,保護(hù)勞動(dòng)者的健康權(quán)益。
一、全力抓好職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作,切實(shí)落實(shí)用人單位主體責(zé)任
一是全面開展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)。按照總局和省、市局部署,以“先重點(diǎn)后一般,先大后小”的原則,指導(dǎo)幫扶用人單位規(guī)范制度建設(shè)、檔案管理、培訓(xùn)教育、危害申報(bào)、警示告知、健康檢查和檢測(cè)評(píng)價(jià)等職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)管理工作,重點(diǎn)解決用人單位職業(yè)衛(wèi)生“無人管,不會(huì)管”的問題。二是重點(diǎn)推進(jìn)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、職業(yè)病危害檢測(cè)和評(píng)價(jià)。以存在職業(yè)病危害的規(guī)模以上企業(yè)和職業(yè)病危害嚴(yán)重的行業(yè)為重點(diǎn),督促企業(yè)嚴(yán)格按照《職業(yè)病防治法》和國(guó)家安監(jiān)總局要求,定期開展職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)和職工職業(yè)健康檢查,規(guī)范建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。三是加強(qiáng)職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)工作。新增的木制家具制造企業(yè)必須申報(bào)。同時(shí)今年全區(qū)的申報(bào)工作將逐步向中小企業(yè)展開,力爭(zhēng)累計(jì)完成230家的申報(bào)總數(shù)。
二、深化重點(diǎn)行業(yè)職業(yè)病危害專項(xiàng)治理
一是對(duì)近年來開展的專項(xiàng)治理情況進(jìn)行“回頭看”。繼續(xù)以防治粉塵、高度物質(zhì)等職業(yè)病危害為重點(diǎn),進(jìn)一步深化木制家具制造行業(yè)職業(yè)病危害專項(xiàng)治理,對(duì)整治效果較好的企業(yè),要加強(qiáng)日常檢查,鞏固治理成果,為木制家具制造企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生許可試點(diǎn)工作的開展創(chuàng)造條件。二是有針對(duì)性拓展重點(diǎn)治理行業(yè)的范圍。各單位要結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際,在化工、建材、冶金、機(jī)械等行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)開展專項(xiàng)治理,抓住職業(yè)病危害產(chǎn)生的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位,通過改進(jìn)工藝技術(shù)、改善防護(hù)設(shè)施、加強(qiáng)個(gè)體防護(hù)等針對(duì)性措施,控制和減少職業(yè)病危害。
三、推進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生安全許可試點(diǎn)工作
按照省局和徐安監(jiān)〔2012〕172號(hào)文件要求,全面推進(jìn)木制家具制造企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生安全許可證試點(diǎn)工作。一是加強(qiáng)政策宣傳。要結(jié)合《職業(yè)病防治法》的宣傳活動(dòng),加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),強(qiáng)化法律意識(shí),采取多種形式告知企業(yè)職業(yè)病防治工作的主體責(zé)任和法定義務(wù),增強(qiáng)木制家具制造企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的守法意識(shí),提高企業(yè)參與試點(diǎn)的積極性和主動(dòng)性。二要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。結(jié)合外單位試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)和做法,努力幫助企業(yè)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)盡快進(jìn)行整改。三要嚴(yán)格發(fā)證條件、規(guī)范發(fā)證程序。企業(yè)經(jīng)過中介機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)達(dá)標(biāo)的,各單位要將申請(qǐng)材料報(bào)送至區(qū)安監(jiān)局監(jiān)管科進(jìn)行初審核實(shí)后報(bào)送市局進(jìn)行復(fù)核和發(fā)證。符合一批,審核一批,發(fā)證一批,力爭(zhēng)年內(nèi)全區(qū)所有木制家具制造企業(yè)完成許可證發(fā)證工作。
四、加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管基礎(chǔ)基層工作
一是切實(shí)加強(qiáng)安監(jiān)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。2013年,所有的辦事處和相關(guān)單位要明確專人負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生工作。積極參與市局組織的各種培訓(xùn)活動(dòng),提高履職能力。二是充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議作用。加強(qiáng)與衛(wèi)生、人社、工會(huì)等部門的協(xié)作,強(qiáng)化對(duì)職業(yè)病防治工作的協(xié)調(diào),形成齊抓共管的良好局面。三是加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。把職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法納入到安全生產(chǎn)執(zhí)法之中,與安全生產(chǎn)執(zhí)法統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一落實(shí)、統(tǒng)一考核。
五、加強(qiáng)職業(yè)病防治宣傳教育和培訓(xùn)
今年是新修訂的《職業(yè)病防治法》頒布實(shí)施的第二年,也是夯實(shí)基礎(chǔ)最重要的一年。一是要廣泛開展《職業(yè)病防治法》宣貫活動(dòng),提高全社會(huì)關(guān)注度。4月份《職業(yè)病防治法》宣傳周期間,聯(lián)合衛(wèi)生、人社、工會(huì)等部門利用各種宣傳媒介宣傳職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)病危害防護(hù)知識(shí),組織開展職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)下企業(yè)活動(dòng),使宣傳活動(dòng)深入基層、深入企業(yè),要重點(diǎn)宣傳《職業(yè)病防治法》以及職業(yè)病危害防護(hù)知識(shí)和技術(shù),提高從業(yè)人員職業(yè)衛(wèi)生意識(shí)和行使職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)權(quán)利的能力。二是積極開展職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作。按照國(guó)家安監(jiān)總局、省局、市局通知要求,認(rèn)真組織開展用人單位負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作,切實(shí)提高監(jiān)管部門執(zhí)行力和用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理水平。督促用人單位加強(qiáng)對(duì)接觸職業(yè)病危害作業(yè)人員的崗前、在崗期間的職業(yè)病防治知識(shí)培訓(xùn),提高從業(yè)人員的自我保護(hù)意識(shí)。三是繼續(xù)開展職業(yè)衛(wèi)生事項(xiàng)告知活動(dòng)。將《職業(yè)病防治法》及相關(guān)法規(guī)中明確規(guī)定的企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生法定義務(wù)及職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管的相關(guān)內(nèi)容,以告知書的形式向轄區(qū)內(nèi)企業(yè)實(shí)行告知制度,并督促企業(yè)落實(shí)好職業(yè)衛(wèi)生管理責(zé)任制,貫徹好職業(yè)病防治法的各項(xiàng)工作要求,從而促進(jìn)企業(yè)主動(dòng)承擔(dān)職業(yè)衛(wèi)生義務(wù),自覺履行職業(yè)衛(wèi)生管理職責(zé)。