導(dǎo)語(yǔ)：全市衛(wèi)生實(shí)施要點(diǎn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、積極推進(jìn)就醫(yī)保障工程，切實(shí)減輕人民群眾的就醫(yī)負(fù)擔(dān)

1、完善基本藥物制度。按照基本藥物采購(gòu)計(jì)劃，組織實(shí)施好新一輪基本藥物集中采購(gòu)工作。推進(jìn)非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施基本藥物零差率銷(xiāo)售，二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)按規(guī)定比例優(yōu)先配備使用基本藥物，其中，二級(jí)綜合醫(yī)院基本藥物品種數(shù)占基本藥物目錄（含省增補(bǔ)藥物）總數(shù)的比例不少于80%，三級(jí)綜合醫(yī)院不少于70%。

2、提高新農(nóng)合的保障水平。2012年以縣為單位參合率繼續(xù)穩(wěn)定在95%以上，新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到人均300元以上，其中各級(jí)政府財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不低于240元，縣外住院比例控制在15%左右，住院費(fèi)用增幅控制在5%以內(nèi)，住院政策補(bǔ)償比提高到75%，最高支付限額達(dá)到當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均純收入的8倍以上。積極推進(jìn)住院統(tǒng)籌和門(mén)診統(tǒng)籌相結(jié)合的保障模式，結(jié)合臨床路徑管理，完善門(mén)診總額預(yù)付和住院按病種付費(fèi)等支付方式的改革。全面開(kāi)展重大疾病保障，確保符合救治條件的人員100%納入保障范圍。

二、實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基工程，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平

3、加強(qiáng)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)提檔升級(jí)建設(shè)。確保年內(nèi)完成主城區(qū)27個(gè)城市社區(qū)服務(wù)中心的提檔升級(jí)改造工程，力爭(zhēng)創(chuàng)建成1個(gè)國(guó)家級(jí)示范、2個(gè)省示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。加強(qiáng)全科服務(wù)團(tuán)隊(duì)和家庭責(zé)任醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)，全市35%的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心啟動(dòng)實(shí)施家庭責(zé)任醫(yī)生制度，居民在社區(qū)門(mén)急診比例力爭(zhēng)達(dá)到45%以上，門(mén)診均次費(fèi)用比三級(jí)醫(yī)院低50%以上，社區(qū)預(yù)防保健服務(wù)比例達(dá)到85%以上。

4、開(kāi)展示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室創(chuàng)建活動(dòng)。推動(dòng)鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化管理，選聘取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生逐步納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制管理。力爭(zhēng)建成7個(gè)省級(jí)示范衛(wèi)生院和1家農(nóng)民健康工程先進(jìn)縣。

5、深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革。以調(diào)動(dòng)基層醫(yī)務(wù)人員積極性為重點(diǎn)，深化人事分配制度改革，推行院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，完善績(jī)效工資分配辦法。年內(nèi)全科醫(yī)生在培人數(shù)達(dá)到100人以上。開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生到縣醫(yī)院“務(wù)實(shí)進(jìn)修”和全科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。組建健康管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)，開(kāi)展走村入戶巡回醫(yī)療，指導(dǎo)鄉(xiāng)村醫(yī)生做好基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)工作。

6、加快衛(wèi)生信息化建設(shè)。推進(jìn)政府辦基層機(jī)構(gòu)規(guī)范化信息系統(tǒng)全覆蓋；加快遠(yuǎn)程會(huì)診系統(tǒng)建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)省與市、市與縣聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行；積極試點(diǎn)開(kāi)展“居民健康卡”建設(shè)。加快區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)建設(shè)，通過(guò)居民電子健康檔案為基礎(chǔ)的區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)和以電子病歷為基礎(chǔ)的醫(yī)院信息系統(tǒng)建設(shè)，完善區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)功能。

三、實(shí)施醫(yī)療中心打造工程，積極打造衛(wèi)生強(qiáng)市

7、優(yōu)化醫(yī)療資源布局。完善全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，加快推進(jìn)市中心醫(yī)院新城區(qū)分院、市第一人民醫(yī)院遷建、徐醫(yī)附院東院建設(shè)等工程，引進(jìn)1所高水平、高質(zhì)量的股份制醫(yī)院。加強(qiáng)兒童、傳染病、精神病、康復(fù)、老年護(hù)理、婦產(chǎn)等相關(guān)?？品?wù)能力建設(shè)。

8、推進(jìn)“名醫(yī)名科名院”戰(zhàn)略。重點(diǎn)加強(qiáng)10個(gè)市級(jí)醫(yī)學(xué)“優(yōu)勢(shì)學(xué)科建設(shè)單位”、17名“醫(yī)學(xué)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)對(duì)象”及醫(yī)學(xué)重點(diǎn)人才的支持和培養(yǎng)。爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)以上臨床重點(diǎn)專科，三級(jí)醫(yī)院在對(duì)口支援的縣級(jí)醫(yī)院推廣應(yīng)用10個(gè)以上新技術(shù)、新項(xiàng)目；選擇5個(gè)臨床專科，創(chuàng)建市級(jí)?？疲ú。┰\療中心。

9、推進(jìn)公立醫(yī)院改革。市腫瘤醫(yī)院、睢寧縣人民醫(yī)院要按照全省的統(tǒng)一部署和要求，穩(wěn)步推進(jìn)人事、編制、分配、價(jià)格、支付制度、監(jiān)管等綜合改革。積極支持邳州市人民醫(yī)院開(kāi)展三級(jí)醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng)。鼓勵(lì)縣級(jí)醫(yī)院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開(kāi)展多種形式的協(xié)作、合作。加快建立公立醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分工合作機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)基層首診、分級(jí)醫(yī)療、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治的格局。

10、加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)和質(zhì)量管理。深入開(kāi)展“三好一滿意”活動(dòng)，全面落實(shí)改善醫(yī)療服務(wù)24條措施，強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管，實(shí)施醫(yī)療質(zhì)量安全事件報(bào)告、告誡談話制度和三級(jí)醫(yī)院運(yùn)行指標(biāo)社會(huì)公示制度。繼續(xù)做好臨床路徑管理、優(yōu)秀護(hù)理服務(wù)示范工程、抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治、藥占比控制等工作，各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)均達(dá)到省衛(wèi)生廳要求。

11、振興中醫(yī)藥事業(yè)。完成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化中醫(yī)科建設(shè)評(píng)估驗(yàn)收工作，推進(jìn)縣級(jí)中醫(yī)院等級(jí)創(chuàng)建。開(kāi)展全國(guó)、全省農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位創(chuàng)建，大力推廣基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)。推進(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)深入基層以及中醫(yī)藥科普宣傳工作。加強(qiáng)中醫(yī)藥人才培養(yǎng)和引進(jìn)，積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)“十二五”重點(diǎn)?？啤?/p>

四、實(shí)施公共衛(wèi)生提升工程，提升人民群眾的受益水平

12、做實(shí)做細(xì)完成公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。認(rèn)真組織實(shí)施國(guó)家基本、重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，確保政府補(bǔ)助資金足額到位。按照績(jī)效考評(píng)指標(biāo)體系和程序，加強(qiáng)督查評(píng)估和績(jī)效考評(píng)工作，確保完成10大類(lèi)41項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和7項(xiàng)重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目年度任務(wù)。居民電子健康檔案建檔率達(dá)到60%以上。

13、加強(qiáng)疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生應(yīng)急管理工作。加強(qiáng)疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)，全面落實(shí)結(jié)核病等重大傳染病預(yù)防控制措施，加強(qiáng)免疫規(guī)劃管理，開(kāi)展麻疹疫苗強(qiáng)化免疫和其它免疫規(guī)劃疫苗查漏補(bǔ)種等措施，有效保持無(wú)脊髓灰質(zhì)炎狀態(tài)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)消除麻疹階段性目標(biāo)。深入開(kāi)展慢性非傳染性疾病、地方病預(yù)防控制工作，著力提升重性精神疾病治療管理能力。推進(jìn)全民健康生活方式行動(dòng)，提升群眾衛(wèi)生防病能力。進(jìn)一步做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急準(zhǔn)備和處置工作，健全應(yīng)急工作機(jī)制，完善各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案，加大突發(fā)公共衛(wèi)生事件規(guī)范處置培訓(xùn)演練力度，做好重大活動(dòng)的衛(wèi)生保障工作。完成市級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急決策指揮系統(tǒng)建設(shè)，開(kāi)展市、縣120與省急救醫(yī)療指揮中心試點(diǎn)聯(lián)網(wǎng)工作。

14、加快婦幼保健事業(yè)的發(fā)展。加強(qiáng)婦幼保健機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快縣（市）、區(qū)婦幼保健所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，住院分娩率穩(wěn)定在99%以上。繼續(xù)實(shí)施“母嬰保健工程”，推進(jìn)出生缺陷綜合防治，加強(qiáng)婦幼保健服務(wù)質(zhì)量控制。嚴(yán)格母嬰保健技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、人員和項(xiàng)目的準(zhǔn)入，嚴(yán)厲打擊“兩非”等違法行為。

15、強(qiáng)化食品安全和衛(wèi)生監(jiān)督管理。切實(shí)發(fā)揮食品安全綜合協(xié)調(diào)職能，組織開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊食品安全違法違規(guī)行為，有效落實(shí)全年食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)任務(wù)。鞏固監(jiān)督體系評(píng)估成效，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督分所的能力建設(shè)，開(kāi)展基層衛(wèi)監(jiān)協(xié)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)。全面開(kāi)展傳染病防治、公共場(chǎng)所、放射衛(wèi)生、生活飲用水等衛(wèi)生監(jiān)督工作。

16、推動(dòng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。啟動(dòng)開(kāi)展國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城創(chuàng)建工作，新創(chuàng)不少于3個(gè)省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)和50個(gè)省級(jí)衛(wèi)生村。完成省健康素養(yǎng)干預(yù)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的監(jiān)測(cè)評(píng)估工作，力爭(zhēng)全市城鄉(xiāng)居民健康素養(yǎng)綜合水平再提高1-3百分點(diǎn)。完成12萬(wàn)戶次的改廁工作任務(wù)。繼續(xù)廣泛開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)。加大農(nóng)村生活飲用水的監(jiān)測(cè)監(jiān)督力度。

五、實(shí)施衛(wèi)生行風(fēng)優(yōu)化工程，加大懲治和預(yù)防腐敗工作力度

17、進(jìn)一步弘揚(yáng)醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神。積極組織參與醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神大討論，激發(fā)廣大衛(wèi)生工作者的社會(huì)責(zé)任感和職業(yè)自豪感，引導(dǎo)他們更加主動(dòng)地投身改革、參與改革、推動(dòng)改革。

18、進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)，強(qiáng)化反腐倡廉懲防體系建設(shè)。積極開(kāi)展百姓服務(wù)“零障礙”工作，提高機(jī)關(guān)辦事效能和衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。堅(jiān)持年度考評(píng)與日常監(jiān)管相結(jié)合，推進(jìn)醫(yī)德考評(píng)電子檔案建設(shè)。深入開(kāi)展治理商業(yè)賄賂和衛(wèi)生行風(fēng)巡查工作，堅(jiān)決糾正行業(yè)不正之風(fēng)。

19、積極推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的進(jìn)位爭(zhēng)先。開(kāi)展基層黨組織和黨員公開(kāi)承諾踐諾評(píng)議，做好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)總結(jié)考核、評(píng)選表彰工作。深入開(kāi)展“爭(zhēng)創(chuàng)人民滿意醫(yī)院，爭(zhēng)做人民滿意醫(yī)生”活動(dòng)，努力把我市醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)成為一支業(yè)務(wù)過(guò)硬、作風(fēng)扎實(shí)、形象良好的隊(duì)伍。

20、統(tǒng)籌抓好其它各項(xiàng)衛(wèi)生工作。加強(qiáng)衛(wèi)生法制化建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范行政許可行為，提高辦事效率。強(qiáng)化社會(huì)管理綜合治理，創(chuàng)建平安醫(yī)院，規(guī)范醫(yī)療糾紛調(diào)解和處理程序。繼續(xù)實(shí)行安全生產(chǎn)（消防）目標(biāo)管理責(zé)任制，強(qiáng)化安全責(zé)任追究，落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)（消防）制度和要求，全面做好隱患排查，維護(hù)衛(wèi)生系統(tǒng)的安全穩(wěn)定。抓好衛(wèi)生信訪工作，健全信訪督查和責(zé)任查究機(jī)制，及時(shí)化解各類(lèi)衛(wèi)生信訪案件。加強(qiáng)衛(wèi)生新聞宣傳工作，宣傳衛(wèi)生改革發(fā)展新舉措，正確引導(dǎo)輿論，為衛(wèi)生改革發(fā)展?fàn)I造良好輿論氛圍。