導(dǎo)語(yǔ)：工信委減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作要點(diǎn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入貫徹市委九屆七次全會(huì)和全市決戰(zhàn)工業(yè)6000億動(dòng)員大會(huì)會(huì)議精神，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)全市企業(yè)又好又快發(fā)展，強(qiáng)力推進(jìn)決戰(zhàn)工業(yè)6000億戰(zhàn)略，根據(jù)《省企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《省2012年減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作要點(diǎn)》，結(jié)合我市實(shí)際，提出2012年全市減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作要點(diǎn)如下：

一、大力減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān)

繼續(xù)貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》，加大減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān)工作力度。清理涉及中小企業(yè)的收費(fèi)。重點(diǎn)是行政許可和強(qiáng)制準(zhǔn)入的中介服務(wù)收費(fèi)、具有壟斷性的經(jīng)營(yíng)服務(wù)收費(fèi)，做到能免則免，能減則減，能緩則緩。凡未按規(guī)定權(quán)限和程序批準(zhǔn)的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和政府性基金項(xiàng)目，一律取消。嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)項(xiàng)目公示制度，公開前置性審批項(xiàng)目、程序和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁地方和部門越權(quán)設(shè)立行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目。嚴(yán)格執(zhí)行稅收征收管理法律法規(guī)，不得違規(guī)向中小企業(yè)提前征稅或者攤派稅款。

清理不利于中小企業(yè)發(fā)展的政策規(guī)定。對(duì)不利于中小企業(yè)發(fā)展的負(fù)擔(dān)，要進(jìn)行調(diào)整和規(guī)范，從源頭上遏制增加中小企業(yè)不合理負(fù)擔(dān)和損害中小企業(yè)合法利益的行為，逐步清除影響中小企業(yè)發(fā)展的體制性障礙，確立平等的市場(chǎng)主體地位，實(shí)現(xiàn)公平待遇、公平競(jìng)爭(zhēng)。

加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的權(quán)益保護(hù)。堅(jiān)持依法行政，規(guī)范執(zhí)收行為，設(shè)立中小企業(yè)維權(quán)舉報(bào)電話，全面實(shí)行中小企業(yè)繳費(fèi)登記卡制度，任何部門和單位不得通過強(qiáng)制中小企業(yè)購(gòu)買產(chǎn)品、接受指定服務(wù)等手段牟利，嚴(yán)肅查處侵害中小企業(yè)權(quán)益的行為；加強(qiáng)政府部門項(xiàng)目認(rèn)定、評(píng)估收費(fèi)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)防亂收費(fèi)。學(xué)習(xí)借鑒外地維護(hù)企業(yè)權(quán)益、規(guī)范政府行為方面的經(jīng)驗(yàn)和做法，進(jìn)一步提高維護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益工作水平。

二、嚴(yán)格清理規(guī)范涉企業(yè)收費(fèi)

清理涉企收費(fèi)項(xiàng)目。市財(cái)政、價(jià)格主管部門要梳理去年企業(yè)行政事業(yè)性收費(fèi)和經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)集中治理整頓工作成果，及時(shí)編制并向社會(huì)公布最新保留的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)目錄，標(biāo)明涉企收費(fèi)項(xiàng)目。要公布詳細(xì)的取消和降低標(biāo)準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目目錄，未列入保留收費(fèi)項(xiàng)目目錄的一律不準(zhǔn)向企業(yè)收取。深化涉企行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目清理，對(duì)于不符合行政許可法要求、不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求、阻礙我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)的收費(fèi)項(xiàng)目予以取消。嚴(yán)格控制出臺(tái)新的涉企收費(fèi)項(xiàng)目，原則上不得審批設(shè)立新的涉企行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目。確有必要設(shè)立新的涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)舉行聽證會(huì)，聽取有關(guān)方面意見，特別要充分聽取收費(fèi)對(duì)象及企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門的意見。

開展涉企收費(fèi)專項(xiàng)監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查是否按公示目錄和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，是否存在無(wú)合法依據(jù)擅自收費(fèi)或超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)；已經(jīng)取消的收費(fèi)項(xiàng)目有無(wú)真正落實(shí)執(zhí)行；有無(wú)在合法收費(fèi)時(shí)搭車收取經(jīng)營(yíng)服務(wù)性費(fèi)用，或者將取消的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目變相為經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)向企業(yè)收取，等等。各地各部門要對(duì)保留的涉企行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行自查自糾，堅(jiān)決取消不合理、不合法的收費(fèi)項(xiàng)目。

整頓社會(huì)團(tuán)體和中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)收費(fèi)，規(guī)范收費(fèi)行為。按照國(guó)家有關(guān)社會(huì)團(tuán)體和中介機(jī)構(gòu)與黨政機(jī)關(guān)徹底脫鉤的規(guī)定，結(jié)合對(duì)社會(huì)團(tuán)體、中介機(jī)構(gòu)的年檢、設(shè)立審查，整頓社會(huì)團(tuán)體和中介機(jī)構(gòu)服務(wù)行為，社會(huì)團(tuán)體和中介機(jī)構(gòu)要按照“自愿有償”原則提供、咨詢、評(píng)估、檢測(cè)等服務(wù)，規(guī)范收費(fèi)。嚴(yán)禁利用政府部門職權(quán)或者打著政府部門旗號(hào)，向企業(yè)強(qiáng)行提供服務(wù)和強(qiáng)制收費(fèi)。重點(diǎn)治理行政許可、行政審批前置性的和強(qiáng)制準(zhǔn)入規(guī)定的中介收費(fèi)，中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體接受行政機(jī)關(guān)委托進(jìn)行的指定服務(wù)、強(qiáng)制服務(wù)以及亂收費(fèi)、高額收費(fèi)，具有壟斷性的經(jīng)營(yíng)服務(wù)收費(fèi)等企業(yè)反映強(qiáng)烈的問題。完善政府購(gòu)買服務(wù)制度，規(guī)范社會(huì)團(tuán)體、中介機(jī)構(gòu)服務(wù)行為。專項(xiàng)治理利用節(jié)慶、慶典、論壇各種形式向企業(yè)攤派廣告、拉贊助等行為。

三、做好省百家企業(yè)減負(fù)聯(lián)系工作

市企業(yè)減負(fù)辦將按照省百家企業(yè)減負(fù)聯(lián)系制度要求，加強(qiáng)調(diào)查研究，繼續(xù)認(rèn)真做好省企業(yè)減負(fù)辦掛牌聯(lián)系的100家企業(yè)的減負(fù)工作，深入了解和掌握聯(lián)系企業(yè)對(duì)減負(fù)工作的要求和建議，及時(shí)收集上報(bào)企業(yè)負(fù)擔(dān)情況。各執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰部門對(duì)省掛牌聯(lián)系企業(yè)的稅費(fèi)要能免的免，能減的減，不能減免的一律按國(guó)家或省規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)征收。各行政執(zhí)法部門要嚴(yán)格控制對(duì)聯(lián)系企業(yè)的檢查，減少對(duì)企業(yè)的行政干預(yù)和影響，嚴(yán)禁將檢查費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)。執(zhí)行檢查的工作人員不得接受被檢查企業(yè)的饋贈(zèng)。不得在被檢查企業(yè)報(bào)銷費(fèi)用，不得參加被檢查企業(yè)提供的娛樂、旅游等活動(dòng)，不得在被檢查企業(yè)為本人、親友或者他人謀取利益。行政執(zhí)法部門、司法部門在處理涉及省掛牌聯(lián)系企業(yè)法人權(quán)益案件時(shí)，要及時(shí)向當(dāng)?shù)仄髽I(yè)減負(fù)辦通報(bào)，并做到不輕易傳喚企業(yè)負(fù)責(zé)人、不輕易凍結(jié)企業(yè)賬戶、不輕易查封企業(yè)賬冊(cè)、不輕易扣押企業(yè)財(cái)產(chǎn)、不輕易開警車進(jìn)入企業(yè)辦案。要通過百家企業(yè)減負(fù)聯(lián)系工作，加強(qiáng)與企業(yè)的合作，充分發(fā)揮聯(lián)系企業(yè)的積極性，政企合力共同做好企業(yè)減負(fù)工作，切實(shí)維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。省掛牌聯(lián)系企業(yè)要建立完善企業(yè)負(fù)擔(dān)登記制度，定期向省、市企業(yè)減負(fù)辦報(bào)送企業(yè)負(fù)擔(dān)情況。

四、切實(shí)做好企業(yè)維權(quán)和解困工作

加強(qiáng)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)調(diào)查研究工作。認(rèn)真研究當(dāng)前金融危機(jī)形熱勢(shì)下企業(yè)發(fā)展環(huán)境中出現(xiàn)的新情況、新問題，創(chuàng)新工作思路，完善對(duì)策措施，著力為企業(yè)服務(wù)，解決企業(yè)反映的突出問題。要結(jié)合正在開展的發(fā)展提升年活動(dòng)，開展多種形式的企業(yè)服務(wù)活動(dòng)，切實(shí)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難和問題。對(duì)企業(yè)反映的不合理負(fù)擔(dān)和影響發(fā)展的政策性問題，以及企業(yè)負(fù)擔(dān)出現(xiàn)的“自愿”化和表象合法化的新趨勢(shì)，研究解決措施，提出整改建議。

積極探索企業(yè)維權(quán)平臺(tái)體系建設(shè)。要適應(yīng)新形勢(shì)要求，創(chuàng)新工作思路，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)既要加強(qiáng)收費(fèi)和執(zhí)法部門的監(jiān)督，又要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)維權(quán)的引導(dǎo)和幫助，完善企業(yè)維權(quán)渠道和保障措施。保持企業(yè)之聲暢通，并積極探索構(gòu)建“企業(yè)呼聲直通車”、中小企業(yè)服務(wù)中心等企業(yè)發(fā)展服務(wù)平臺(tái)，不斷完善企業(yè)投訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，暢通政企溝通互動(dòng)渠道，增強(qiáng)企業(yè)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益的社團(tuán)組織在擴(kuò)大企業(yè)參與、反映企業(yè)訴求、消除不滿、化解矛盾等方面的積極作及，為企業(yè)維權(quán)營(yíng)造良好的社會(huì)化服務(wù)環(huán)境。