市場監(jiān)督管理局上半年工作總結(jié)
時間:2022-06-30 09:27:07
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2021年上半年,縣市場監(jiān)督管理局在縣委縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省市市場監(jiān)管局局的指導(dǎo)下,以新時代中國特色社會主義思想為指引,不斷深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和三中、四中、五中全會精神,緊密圍繞縣委縣政府的工作部署,堅持依法行政,強化市場監(jiān)管,妥善做好疫情防控常態(tài)化,著力優(yōu)化營商環(huán)境,較好完成縣委、縣政府交辦的各項工作任務(wù),在促進縣域經(jīng)濟社會發(fā)展、維護市場秩序等方面取得了較好成績。
一、嚴(yán)格落實黨建工作責(zé)任
(一)開展黨史學(xué)習(xí)教育
按時召開全局黨史學(xué)習(xí)教育動員會,成立黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)《縣市場監(jiān)督管理局2021年度黨史學(xué)習(xí)教育的實施方案》,定期召開黨史學(xué)習(xí)教育集體學(xué)習(xí)、自學(xué)和研討推進會。通過理論學(xué)習(xí)中心組、“”等形式,集中學(xué)習(xí)黨史知識72次,領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課9次,開展交流研討26次,宣講活動5場,組織黨員集中觀看《大別山精神禮贊》《八月桂花遍地開》《十萬英烈鑄兩源》等影視作品300余人次,宣傳信息25篇。各黨支部積極開展“我為群眾辦實事”、“四送一服”、放心消費、扶貧幫扶等活動,為群眾辦實事86件。
(二)落實黨建責(zé)任
一是制定《2021年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點》《黨建工作要點》等文件;二是嚴(yán)格明確責(zé)任分工。建立黨組成員聯(lián)系點制度,強化“一崗雙責(zé)”,推進全面從嚴(yán)治黨工作落到實處。局黨組成員帶頭上黨課,為基層所黨支部授課共計7次。2月8日,黨組書記、局長為基層所負(fù)責(zé)人和機關(guān)支部全體黨員上了題為《勇?lián)?dāng)善作為堅決打贏防疫阻擊戰(zhàn)》黨課;5月6日,局主要負(fù)責(zé)人作黨史學(xué)習(xí)教育宣講報告。三是加強監(jiān)督檢查,縣局于5月份對各黨支部黨建、黨風(fēng)廉政、作風(fēng)建設(shè)及黨史學(xué)習(xí)教育工作進行現(xiàn)場督查,并下發(fā)《督查通報》。
(三)強化意識形態(tài)
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),把意識形態(tài)工作納入黨建工作責(zé)任制,納入領(lǐng)導(dǎo)班子成員民主生活會和述職報告的重要內(nèi)容,同安排同部署同考評。二是強化“”黨建引領(lǐng)作用,要求黨員干部通過干部教育在線、“學(xué)習(xí)強國”等平臺,學(xué)思想、讀要聞、寫心得;組織干部職工到縣內(nèi)紅色革命教育基地實地學(xué)習(xí),到縣大別山紅色電影展覽館參觀,強化在黨愛黨的責(zé)任感,夯實意識形態(tài)思想基礎(chǔ)。三是廣泛開展法紀(jì)教育,組織黨員干部觀看《榜樣5》等專題節(jié)目,學(xué)習(xí)等同志先進事跡,組織黨員干部學(xué)習(xí)《憲法》《中華人民共和國刑法》等法律法規(guī)、《黨章》《準(zhǔn)則》《條例》等黨章黨紀(jì)黨規(guī)。
(四)抓好基層黨建
一是開展黨支部建設(shè)“強基礎(chǔ)、補短板、促提升”活動,不斷規(guī)范組織生活。按時按質(zhì)報送“”、主題黨日活動情況,建立《支部黨員基本情況臺賬》《支部黨費收繳情況臺賬》《發(fā)展黨員工作臺賬》《黨員星級量化創(chuàng)評和在職黨員進社區(qū)(小區(qū))臺賬》等基礎(chǔ)性臺賬。各黨支部召開支委會、黨員學(xué)習(xí)研討會、主題黨日活動80余次,各支部書記講授專題黨課11次。二是開展黨組織換屆選舉工作,組織觀看《嚴(yán)明換屆紀(jì)律“十嚴(yán)禁”》教育片,制定《縣市場監(jiān)督管理局基層黨組織換屆選舉工作方案》,并貫徹實施。
二、扎實完成縣委縣政府部署的重點工作
(一)推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接
今年是十四五規(guī)劃開局之年,也是統(tǒng)籌推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略之年,鞏固拓展脫貧攻堅成果仍是當(dāng)前重點工作,年初,縣市場監(jiān)管局及時制定《縣市場監(jiān)督管理局2021年脫貧攻堅幫扶工作計劃》,細(xì)化、量化脫貧攻堅工作任務(wù),進一步壓實工作責(zé)任,嚴(yán)格按照縣委縣政府工作部署,安排調(diào)度鄉(xiāng)村振興工作。
一是提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。定期研究幫扶工作,調(diào)查走訪,加強幫扶干部理論學(xué)習(xí)教育,選派6名年富力強的同志為第八批選派干部,強化駐村干部管理,加強對一線幫扶干部的關(guān)愛和保障,激勵他們在鄉(xiāng)村振興一線展現(xiàn)作為。
二是積極走訪,提高實效。按要求開展走訪慰問活動,完善結(jié)對幫扶對象的家庭基本情況、“一戶一方案、一人一措施”修訂、“兩不愁三保障”及飲水安全等相關(guān)政策落實情況;動員干部職工做好農(nóng)產(chǎn)品促銷幫銷行動,同時,加強宣傳工作,提高持續(xù)穩(wěn)定脫貧質(zhì)量和水平。
三是強化黨建,壓實責(zé)任。發(fā)揮聯(lián)合黨委黨建示范引領(lǐng)作用,將基層黨建工作與幫扶工作緊密結(jié)合,完善細(xì)化黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),加強對基層黨組織的教育培訓(xùn),提升基層黨組織的組織力。
四是打造產(chǎn)業(yè),厚植富民。大力推進“四帶一自”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,培育食用菌中藥材種植、養(yǎng)殖黑毛豬、養(yǎng)土雞等能人大戶和農(nóng)民合作社,打造特色升級版產(chǎn)業(yè),努力走出一條有特色的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興之路。
(二)鞏固全國文明城市創(chuàng)建成果
一是評選文明商戶,推動誠信經(jīng)營。縣市場監(jiān)管局聯(lián)合縣文明辦對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的105家商戶進行審查,評定出80戶“縣文明商戶”,給與相關(guān)政策獎勵和授牌。
二是大力倡導(dǎo)文明用餐,反對鋪張浪費。結(jié)合日常檢查和肺炎疫情防控工作,聯(lián)合縣紀(jì)委、縣融媒體中心開展“厲行節(jié)約、反對浪費”聯(lián)合督查工作,加大對餐飲行業(yè)公勺公筷使用情況及反鋪張浪費情況的監(jiān)督檢查。
三是全面部署,迎接全國文明城市復(fù)審。為進一步鞏固全國文明城市創(chuàng)建成果,5月11日上午,縣市場監(jiān)管局在梅山市場監(jiān)督管理所會議室召開文明城市創(chuàng)建工作部署會,對城區(qū)母嬰室改造及老舊公益廣告更換問題進行了安排部署,要求不斷發(fā)現(xiàn)問題,補齊商超創(chuàng)建短版,按照對標(biāo)達標(biāo)原則,全面改造提升大型母嬰室。
四是大力弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿服務(wù)精神??h市場監(jiān)督管理局志愿服務(wù)隊組織干部職工積極開展疫情防控包保小區(qū)、交通勸導(dǎo)、植樹等志愿服務(wù)活動;每周三下午開展“門前三包”志愿服務(wù)活動,組織單位干部職工到包保路段清掃垃圾,宣傳“門前三包”相關(guān)知識,引領(lǐng)商戶清掃街道垃圾,切實提高廣大人民群眾對創(chuàng)建工作的支持率和參與率。
(三)積極參與疫情防控,筑牢防疫戰(zhàn)線
一是加強進口冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管。為筑牢防疫戰(zhàn)線,打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),縣繼續(xù)實行全縣冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營單位(209家)“日巡查、日報告、零報告”制度,充分利用“冷鏈?zhǔn)称纷匪萜脚_”、全國大數(shù)據(jù)跨省比對等手段進行信息化監(jiān)管。截止5月31日,全縣共報備檢測進口冷鏈?zhǔn)称?4批,共計41.76噸;開展跨市涉疫食品協(xié)查2次,冷鏈?zhǔn)称纷匪萜脚_抓取信息12次,全國大數(shù)據(jù)跨省比對4次,吊銷食品經(jīng)營許可證1起,對23家疫情防控不到位的食品經(jīng)營單位作責(zé)令停業(yè)整改處理,其中移交公安機關(guān)案件7起(冷鏈經(jīng)營單位6家,餐飲服務(wù)單位1家)。
5月18日,縣進口冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管倉全面啟用,截止5月底,累計進倉貨物105件,共計1246.49公斤,全部進行了核酸檢測和預(yù)防性全面消毒。
5月25日,縣防疫指揮部進口冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽乜荚u扣分標(biāo)準(zhǔn),將進口冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管納入市場監(jiān)管、衛(wèi)健、交通、公安、科商經(jīng)信、城管以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考核分值,我縣形成全鏈條全方位進口冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
二是加強餐飲行業(yè)監(jiān)管。5月15日,縣市場監(jiān)督管理局按照“紅事緩辦、白事簡辦”的防疫要求,要求各餐飲單位停止辦理大型宴席、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)停辦農(nóng)村自辦宴席。截止31日,成功制止七起大型宴席。
三是非冷鏈進口物品方面。對縣3家使用進口非冷鏈集裝箱貨物生產(chǎn)單位實行提前24小時報備制度,在到貨時及時報告縣防疫指揮部進行檢測消毒,2021年以來共報送11批次。
四是嚴(yán)格按照疫情防控常態(tài)化標(biāo)準(zhǔn),落實藥店主體責(zé)任,持續(xù)對“一退兩抗”、“一退兩止”藥品進行實名登記,處方藥必須憑處方銷售,抽查防疫藥械500余批次,24家藥房因疫情防控不到位被責(zé)令停業(yè)整改,并對其中兩家大藥房作了立案查處。
五是隔離點方面。5月14日,由縣市場監(jiān)管局黨組成員、副局長帶隊,入駐覓·精選酒店負(fù)責(zé)該隔離點疫情防控監(jiān)管工作,截止5月31日,共隔離130人,其中8人為密切接觸者。同時,對所有隔離點供餐點后廚食品安全情況進行了全面檢查,責(zé)令天鵝湖大酒店隔離點更換供餐點。
(四)積極推進招商引資工作
上半年我局按照縣招商引資決策組的要求,局長和分管局長多次帶隊外出考察項目,并陪同分管縣長外出招商,考察洽談項目四個,目前我局有兩個項目(一是功能性食品深加工項目,一是紡織前道生產(chǎn)項目)已達成投資意向,正在積極落實廠房,力爭在7月份提交決策組會議通過立項,簽訂招商引資合同,年內(nèi)實現(xiàn)合同約定的投資額度。
三、切實依法做好市場監(jiān)管工作
(一)食品安全監(jiān)管
一是食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)。對全縣174家普通食品、13家保健食品、1家特殊膳食食品生產(chǎn)企業(yè)實施風(fēng)險分級管理,按照上年度檢查結(jié)果確定的風(fēng)險等級完成本年度監(jiān)督檢查要求;制定白酒、大桶水、肉制品、保健食品、茶葉、植物油等食品生產(chǎn)企業(yè)專項整治方案,加大對重點領(lǐng)域食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管力度;依照2020年工作經(jīng)驗在茶葉生產(chǎn)領(lǐng)域開展誠信示范小作坊和食品生產(chǎn)小作坊集中示范區(qū)創(chuàng)建,采取監(jiān)管與服務(wù)結(jié)合促發(fā)展的理念,引導(dǎo)幫扶全縣食品小作坊改善加工環(huán)境,提升食品安全管理水平;積極實施省局下放的低風(fēng)險食品生產(chǎn)許可告知承諾制許可工作,已完成9家次申報材料的審查。
二是食品流通環(huán)節(jié)。嚴(yán)格進口冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管,啟用“縣進口冷鏈?zhǔn)称芳斜O(jiān)管倉”,對所有縣外購進的進口冷鏈?zhǔn)称穼嵭薪y(tǒng)一檢測、消毒、儲存。同時嚴(yán)厲打擊不嚴(yán)格落實進口冷鏈?zhǔn)彻芾硪蟮纳a(chǎn)經(jīng)營行為,吊銷食品經(jīng)營許可證1家,停業(yè)整頓23家,移送公安機關(guān)7起,行政拘留1人;進一步規(guī)范全縣23個食品安全快檢室、1輛食品安全快檢車運行工作,所有快檢室實行“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管模式,今年上半年共檢測28701組樣品,出動快檢車11臺次,檢出109組不合格,不合格率0.38%,不合格樣品依法依規(guī)處置到位,各項指標(biāo)均不低于全市平均水平;在2020年工作基礎(chǔ)上繼續(xù)開展特殊食品專區(qū)專柜經(jīng)營提升行動,今年年底各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將完成不少于3家示范店的創(chuàng)建任務(wù),進一步推動特殊食品規(guī)范經(jīng)營;大力實施規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場、放心肉菜示范超市創(chuàng)建,力保百姓菜籃子里都是“放心肉、放心菜”。
三是餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)。按照“紅事緩辦、白事簡辦、聚會停辦”的原則做好餐飲環(huán)節(jié)疫情防控工作,要求餐飲從業(yè)人員做好健康監(jiān)測、規(guī)范著裝、正確佩戴口罩,就餐人員進店戴口罩、量體溫、出示健康碼;開展學(xué)校及周邊食品安全專項檢查,我局抽調(diào)精干力量會同教育、衛(wèi)健、公安等部門組成四個督查組對全縣各類學(xué)校、教學(xué)點、幼兒園、校外培訓(xùn)機構(gòu)進行了全面監(jiān)督檢查,切實加強學(xué)校食品安全監(jiān)管;全力做好節(jié)假期、中高考、重大活動期間食品安全保障工作;對大別山玉博園餐飲街區(qū)、天堂寨餐飲街區(qū)進行規(guī)范提升,積極打造省市級餐飲質(zhì)量安全街區(qū)。
(二)藥品安全監(jiān)管
一是認(rèn)真部署全年監(jiān)督檢查任務(wù)。明確全年藥品醫(yī)療器械化妝品檢查覆蓋率達到100%,并對不同風(fēng)險級別經(jīng)營使用單位實施相應(yīng)頻次的監(jiān)督檢查。截止5月底共檢查藥品單體藥店140家次,連鎖門店30家次,檢查醫(yī)療機構(gòu)115家次,疫苗接種單位24家次,檢查醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)102家次。
二是集中開展“藥品安全春風(fēng)行動”成效顯著。檢查藥械經(jīng)營企業(yè)118家次、醫(yī)療機構(gòu)90家次,疫苗接種單位15家次,化妝品經(jīng)營企業(yè)26家次。立案查處2起化妝品經(jīng)營單位違法經(jīng)營案,藥械經(jīng)營企業(yè)疫情防控不到位責(zé)令停業(yè)整改6家,醫(yī)療機構(gòu)責(zé)令整改9家。
三是疫情防控檢查和督查工作。對全縣藥品經(jīng)營企業(yè)疫情防控工作進行常態(tài)化監(jiān)管,對全縣零售藥店疫情防控所需藥品、醫(yī)療器械產(chǎn)品全覆蓋檢查。要求各藥店嚴(yán)格落實主體責(zé)任,充分發(fā)揮藥品零售企業(yè)“哨點”作用,持續(xù)對“一退兩抗”、“一退兩止”藥品進行實名登記,處方藥必須憑處方銷售,執(zhí)業(yè)藥師必須對處方進行查驗審簽并提供用藥指導(dǎo)。每天按時上報大藥房零售發(fā)熱、咳嗽等藥品實名登記信息。
四是開展疫苗流通環(huán)節(jié)質(zhì)量專項監(jiān)督檢查。聯(lián)合縣衛(wèi)健委對疫苗臨時接種點進行專項檢查。在全縣范圍內(nèi)對檢測試劑經(jīng)營使用環(huán)節(jié)及疫苗生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)開展監(jiān)督檢查,共檢查疫苗接種單位24家次。要求接種單位加強疫苗預(yù)防接種異常反應(yīng)監(jiān)測,嚴(yán)格落實疫苗預(yù)防接種不良反應(yīng)的監(jiān)測和報告工作。
五是協(xié)助市局完成藥品零售企業(yè)新建22家,換證7家,許可變更事項5家。
六是夯實“規(guī)范藥房”創(chuàng)建成果。實行動態(tài)監(jiān)管,確保創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)不懈怠,創(chuàng)建成果不滑坡。
七是開展中藥飲片及無菌和植入性等醫(yī)療器械監(jiān)督檢查。認(rèn)真開展經(jīng)營使用單位自查并督促整改,落實企業(yè)主體責(zé)任。檢查零售企業(yè)30家,醫(yī)療機構(gòu)25家。
八是上報藥品不良反應(yīng)360例,醫(yī)療器械不良事件30件,化妝品不良反應(yīng)15例,完成國家化妝品監(jiān)督抽樣6種批抽樣任務(wù)。
(三)特種設(shè)備安全監(jiān)管
一是摸底排查,理清責(zé)任。對全縣特種設(shè)備使用單位進項調(diào)查摸底,明確使用單位主體責(zé)任,截至2021年5月底,全縣共有特種設(shè)備使用單位295家,特種設(shè)備總數(shù)4312臺(套),其中鍋爐86臺,壓力容器310臺,電梯3160臺,起重機械623臺,場(廠)內(nèi)專用機動車輛127臺,大型游樂設(shè)施5臺,客運索道1條。
二是歲末年初特種設(shè)備安全監(jiān)察。對11家氣瓶充裝單位、4家浴池4臺鍋爐進行專項檢查,隨機抽查金江新城、御景園、金色時代家園等10個小區(qū)近400部電梯安全使用情況,發(fā)現(xiàn)一般安全隱患8處,均已現(xiàn)場整改合格。依法查封兩家違規(guī)使用鍋爐單位,對其采取強制停電措施清除了安全隱患。
三是兩會期間特種設(shè)備安全監(jiān)察。3月4日至3月11日,重點檢查商場、酒店、小區(qū)和?;菲髽I(yè)等人員密集場所,檢查企業(yè)19家,其中電梯使用單位14家,檢查電梯80臺;檢查壓力容器使用單位1家,檢查壓力容器2臺;檢查鍋爐使用單位4家,檢查鍋爐4臺;共發(fā)現(xiàn)安全隱患一處,立即下達監(jiān)察指令書,現(xiàn)已整改完畢。
四是開展特種設(shè)備安全專項整治活動。2021年5月以來,局黨組高度重視安全生產(chǎn)工作,先后召開了安全生產(chǎn)工作推進會和氣瓶專項整治工作動員會,印發(fā)了《關(guān)于進一步做好特種設(shè)備安全專項整治的通知》,集中開展電梯、鍋爐、氣瓶專項整治行動。其中電梯整治抽調(diào)執(zhí)法人員82人(次),抽查電梯241部,發(fā)現(xiàn)一般隱患4起,由電梯維保單位現(xiàn)場整改合格,嚴(yán)重隱患1起,已整改(遠(yuǎn)和城市花園電梯超期未檢并偽造電梯使用標(biāo)志),予以立案查處,罰款3萬元;查處1起違規(guī)電梯維保案(通立電梯),罰款1萬元;鍋爐整治抽查鍋爐24臺,發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重隱患1起,已整改(斑竹園三利集團鍋爐超期未檢),正在立案查處中;氣瓶整治,進入高溫季節(jié)以來,我局開展了氣瓶專項整治,特別是6月13日湖北十堰燃?xì)獗ê?,我局?1家氣瓶充裝單位及居民用氣和氣瓶安全使用情況進行了拉網(wǎng)式排查,共檢查氣瓶使用單位412家,抽查鋼瓶784只,發(fā)現(xiàn)隱患78個,已整改隱患77個,1個充氣站壓力管道超期未檢隱患(白塔畈液化氣站)正在整改中,氣瓶充裝單位主動更換超檢驗周期氣瓶386個,查扣超檢驗周期氣瓶4個,立案查處1起充裝過期氣瓶案件(斑竹園思博燃?xì)庥邢薰荆?,目前氣瓶等專項整治工作仍在進行中。
(四)開展成品油專項整治
2021年5月14日全省依法打擊非法經(jīng)營成品油專項行
動視頻會議召開后,我縣高度重視,第一時間制定《縣2021年依法整治非法經(jīng)營成品油行為專項行動實施方案》,成立以分管副縣長任組長的整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣政府召開專項行動動員部署會,細(xì)化方案,明確職責(zé),強化成員單位包保聯(lián)系責(zé)任制。5月20日全縣行動開展以來,共出動執(zhí)法人員187人次,多部門聯(lián)合執(zhí)法18次,摸排違規(guī)加油站點1處,非法加油車10輛,抽檢自備油企業(yè)6家,行政處罰立案6起,公安機關(guān)立案1起,沒收成品油2噸,通過電視播放滾動宣傳標(biāo)語7天,通過縣應(yīng)急局平臺和移動通信平臺發(fā)送短信5萬余條,完成10家自備油企業(yè)的全面督查,下達了限期整改通知書,在期限內(nèi)不能整改達標(biāo)的,一律取締自備油存儲資格。同時,各成員單位已嚴(yán)格按照《實施方案》包保名單赴包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展宣傳部署、督導(dǎo)督查工作,我縣依法整治非法經(jīng)營成品油工作取得了階段性成果。
(五)開展商品質(zhì)量等監(jiān)管,維護市場秩序
一是在全縣范圍內(nèi)開展了“兩節(jié)”打假專項行動。共出動執(zhí)法人員853人次,檢查各類經(jīng)營主體1215余戶(次),查扣假冒牛欄山、貴州茅臺白酒493瓶,并對侵權(quán)假冒、產(chǎn)品標(biāo)識不合格、安全性能指標(biāo)不合格等違法經(jīng)營行為立案115件,罰沒款10余萬元。
二是加強農(nóng)資市場監(jiān)管。嚴(yán)把經(jīng)營主體準(zhǔn)入關(guān),完善各項監(jiān)管制度,加強日常監(jiān)管,繼續(xù)對農(nóng)資經(jīng)營戶實行“兩票兩帳一書一卡”制度。要求全縣廣大農(nóng)資經(jīng)營戶在做好春耕化肥供應(yīng)的同時,認(rèn)真做好自查工作,杜絕假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象的發(fā)生。共檢查111戶農(nóng)資經(jīng)營戶,在檢查中立案1起,屬侵權(quán)案件,涉案貨值1.815萬元,罰款5萬元。
三是開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品監(jiān)管。加大打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品行為打擊力度,分別于2月和5月,組織縣成員單位召開“兩法銜接”培訓(xùn)會和打擊侵權(quán)假冒視頻會;于3月15日,組織開展“3.15”集中銷毀假冒偽劣商品活動,集中銷毀罰沒查繳的假冒偽劣商品總價值達50余萬元。
四是開展反不正當(dāng)競爭和反壟斷監(jiān)管。結(jié)合“3.15消費者權(quán)益日”、“4.26知識產(chǎn)權(quán)日”等活動平臺,深入群眾,在超市、集貿(mào)市場等人流集中地帶開展新《反不正當(dāng)競爭法》、《反壟斷法》等法律法規(guī)的宣傳活動,發(fā)放宣傳手冊,公布投訴舉報電話,鼓勵消費者和廣大群眾積極舉報,提升群眾維權(quán)和自我保護意識,及時收集、分析和排查案件線索,強化社會公眾自我防范假冒侵權(quán)行為的意識。
五是長江禁捕打非斷鏈專項整治。常態(tài)化檢查網(wǎng)具店、水產(chǎn)品交易市場、餐飲行業(yè),積極參加集中開展打擊非法捕撈、銷售水產(chǎn)品行為專項活動;會同縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、公安局、海事等部門,在縣保護區(qū)開展聯(lián)勤執(zhí)法2次,拆除1起涉嫌長江漁銷售信息的墻體廣告。
六是開展反電詐宣傳防范工作。積極開展反電詐宣傳防范工作,共出動執(zhí)法人員110余人次,張貼發(fā)放宣傳資料2萬余份,大大提高了群眾對電信詐騙的識別能力和安全意識,增強了群眾的自我保護意識,逐步形成人人識電詐、人人懂反詐、人人不被騙的良好氛圍。
七是加強網(wǎng)絡(luò)交易市場的監(jiān)管。結(jié)合消費者、經(jīng)營者和媒體反映的問題,對節(jié)假日等網(wǎng)絡(luò)集中促銷節(jié)點、農(nóng)村電商、社會反映強烈的違法行為進行監(jiān)督檢查和定向監(jiān)測。規(guī)范網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體,落實網(wǎng)店實名制。嚴(yán)格落實“網(wǎng)站自行亮照”、“平臺為網(wǎng)店亮照”、“平臺為網(wǎng)店亮標(biāo)”要求,集中開展非法主體網(wǎng)站專項整治。
八是合同格式條款的備案管理。針對我縣房地產(chǎn)交易糾紛較多的現(xiàn)象,加大對房地產(chǎn)格式合同條款的審查力度。目前共進行房地產(chǎn)格式合同備案7份,修改合同條款內(nèi)容116條。加強涉農(nóng)合同的監(jiān)管,重點圍繞商品房買賣、加工承攬等合同,檢查合同條款是否齊全,內(nèi)容是否公平合理,合同簽訂是否規(guī)范,合同履約是否及時,并嚴(yán)厲打擊合同欺詐違法行為。
(六)開展知識產(chǎn)權(quán)保護
我縣今年上半年新增有效注冊商標(biāo)158件,發(fā)明專利授權(quán)18件,與同期有較大增幅。繼續(xù)開展商標(biāo)專利等知識產(chǎn)權(quán)政府獎補工作,目前正在收集各類材料,此項工作6月底完成。
4月24日,市局在我縣花石鄉(xiāng)大灣村舉辦地理標(biāo)志產(chǎn)品展示,四縣三區(qū)的44家企業(yè)共120余件產(chǎn)品匯集進行展示,我縣展示了山茶油、瓜片、黑毛豬、靈芝、天麻等地理標(biāo)志產(chǎn)品,充分展示了市地理標(biāo)志產(chǎn)品的豐碩成果。
充分利用“4、26”知識產(chǎn)權(quán)宣傳周開展一系列宣傳活動,營造尊重知識產(chǎn)權(quán),維護市場秩序的良好氛圍。上半年查處各類商標(biāo)侵權(quán)案件5起,罰沒款2.5萬元。
(七)全面推進依法行政,強化案件查處
一是加大案件查處力度,維護市場秩序。截止2021年5月31日,我局共立案查處一般經(jīng)濟違法案件177件,按案件類型分:產(chǎn)品質(zhì)量類6件,不正當(dāng)競爭類3件,商標(biāo)侵權(quán)5件,廣告類5件,價格違法類2件,無照經(jīng)營類11件,食品類101件,保健食品類1件,化妝品類2件,藥品類9件,醫(yī)療器械類2件,計量類22件,特種設(shè)備類1件,其他類7件。萬元以上的案件16件,符合聽證125件。所辦案件事實清楚,證據(jù)確鑿,定性準(zhǔn)確,程序合法,處罰適當(dāng),沒有一起行政復(fù)議和行政訴訟的案件。
二是積極做好權(quán)責(zé)清單、公共服務(wù)清單動態(tài)調(diào)整。根據(jù)中共縣委機構(gòu)編制委員會《關(guān)于開展全縣權(quán)責(zé)清單及公共服務(wù)清單行政權(quán)力中介服務(wù)清單年度集中調(diào)整工作的通知》要求,按時完成了本系統(tǒng)的權(quán)責(zé)清單、公共服務(wù)清單和中介服務(wù)清單的調(diào)整工作,縣人民政府以(金政〔2021〕26號)進行了公布,調(diào)整后的權(quán)責(zé)事項共482項,其中:行政審批4項、行政處罰431項、行政強制24項、行政確認(rèn)3項、行政獎勵1項、行政裁決2項,其他權(quán)力17項,公共服務(wù)事項44項,中介服務(wù)事項16項。我局按要求于2021年5月31日網(wǎng)站進行公示。
三是積極開展法治宣傳教育工作。認(rèn)真落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制;積極開展“法律六進”活動;利用法定節(jié)日開展市場監(jiān)管法律法規(guī)宣傳活動;開展以“美好生活·民法典相伴”為主題的民法典宣傳活動。
(八)持續(xù)推進質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
一是質(zhì)量管理工作。繼續(xù)宣傳貫徹實施《國務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動指導(dǎo)意見》和省委省政府《關(guān)于開展質(zhì)量提升行動推進質(zhì)量強省建設(shè)的實施意見》,推進高質(zhì)量發(fā)展,大力發(fā)展縣域經(jīng)濟;2020年以來開展的創(chuàng)建省質(zhì)量強縣工作順利通過省專家組現(xiàn)場評審和答辯工作,創(chuàng)建取得圓滿成功;組織2家企業(yè)積極申報市第六屆政府質(zhì)量獎(山美生物科技有限公司、省佳鑫建筑工程有限公司);在“四上”企業(yè)全面推行首席質(zhì)量官制度,并逐步向小微企業(yè)延伸;為鼓勵企業(yè)培育自主品牌,提高企業(yè)知名度和市場競爭力,制定出臺縣質(zhì)量發(fā)展獎勵辦法草案,目前正在征集意見階段。
二是標(biāo)準(zhǔn)化工作。繼續(xù)加強標(biāo)準(zhǔn)的制(修)訂及工作,經(jīng)市市場監(jiān)管局立項標(biāo)準(zhǔn)5項(茯神栽培技術(shù)規(guī)程、梯田竹架草棚天麻固定菌麻栽培技術(shù)規(guī)程、大別山松樹兜根免挖免削皮仿野生種植茯苓技術(shù)規(guī)程、白茶、生姜);培育申報農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)1家(省燕子河大別山山核桃標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū))。
三是民生計量監(jiān)督工作。加強民生計量監(jiān)督,檢定血壓計、出租車計價器、加油機等關(guān)乎民生計量器具6000余臺次,保證了量值傳遞的準(zhǔn)確性;采取張貼宣傳標(biāo)語、宣傳彩頁,結(jié)合“計量服務(wù)中小企業(yè)行”、民生計量專項行動等開展了第22個“世界計量日”宣傳紀(jì)念活動;繼續(xù)加大社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)力度,籌備新建標(biāo)2個;開展了大米定量包裝商品凈含量計量監(jiān)督抽查工作。
四是產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作。加強縣域質(zhì)量安全監(jiān)管,提升產(chǎn)品質(zhì)量安全。制定年度監(jiān)督抽查計劃,重點加大對預(yù)拌混凝土、食品相關(guān)產(chǎn)品、兒童產(chǎn)品和成品油等重點產(chǎn)品的監(jiān)督抽查和風(fēng)險監(jiān)測;開展了預(yù)拌混凌土全覆蓋監(jiān)督抽查;開展了鋼鐵去產(chǎn)能回頭看和落后產(chǎn)能退出等工作。
五是認(rèn)證監(jiān)管工作。認(rèn)真貫徹《國務(wù)院關(guān)于加強質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)促進全面質(zhì)量管理的意見》;開展“四上”企業(yè)及小微企業(yè)質(zhì)量提升培訓(xùn);制定出臺質(zhì)量管理體系認(rèn)證相關(guān)獎勵政策。
(九)深入推進放心消費創(chuàng)建工作
12315平臺共受理各類投訴舉報386件,處理率和辦結(jié)率均為100%,為消費者挽回經(jīng)營損失3.65萬元。
一是加大消費宣傳教育引導(dǎo)力度,引導(dǎo)消費者合理消費、依法維權(quán)。積極開展“3.15”國際消費者權(quán)益日紀(jì)念活動,不斷加大宣傳力度和范圍,切實提高消費者的維權(quán)意識。
二是完善處置機制,積極建立ODR企業(yè)。全力推進在線解決消費糾紛,通過ODR平臺受理和處理消費者投訴,目前已發(fā)展ODR企業(yè)4家,建立4個消費維權(quán)服務(wù)站。
(十)加強事中事后監(jiān)管、推進信用監(jiān)管體系建設(shè)
一是提升登記服務(wù)質(zhì)量,繼續(xù)助推企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。截止目前,新發(fā)展各類市場主體2853戶,其中企業(yè)1069戶,個體1734戶,農(nóng)專50戶;實行注銷登記便利化,注銷企業(yè)441戶;規(guī)范市場秩序,吊銷清理僵尸企業(yè)525戶;助推小微企業(yè)發(fā)展,辦理股權(quán)質(zhì)押6件,助企融資金額97500萬元;
二是深化商事制度改革,加強事中事后監(jiān)管。積極推進企業(yè)開辦便利化、企業(yè)名稱和經(jīng)營范圍規(guī)范化、企業(yè)注銷簡易化;依托“皖事通辦”平臺,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,大力做好宣傳,實行“線上線下服務(wù)一體化”。進一步推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),開展“證照分離”全覆蓋試點工作。
四、加強自身建設(shè),提升工作能力
(一)加強干部教育培訓(xùn),著力提升干部隊伍素質(zhì)
一是制定下發(fā)了縣市場監(jiān)督管理局《2020年度干部教育培訓(xùn)計劃》、《2020年度機關(guān)學(xué)習(xí)計劃》和《2020年黨組中心組理論學(xué)習(xí)計劃》,加強對干部教育培訓(xùn)工作的督促和檢查,確保全系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)工作有序推進,1-6月份,組織開展了12次機關(guān)集體學(xué)習(xí)和9次黨組中心組專題學(xué)習(xí)活動。二是督促153名在職干部職工通過下載“學(xué)習(xí)強國”平臺,積極開展理論知識和時事政治自學(xué)活動,進一步提高廣大干部職工對當(dāng)前時政和最新理論知識的知曉率,1-6月份共向平臺供稿3件,采稿1件。三是加強青年干部的教育培訓(xùn),先后組織全系統(tǒng)12名青年干部參加全縣入黨積極分子培訓(xùn)班。四是先后舉辦5期市場監(jiān)管法律法規(guī)知識培訓(xùn)班。五是按照組織人事部門和省市主管部門的要求,先后安排2名科級干部、18名業(yè)務(wù)骨干參加了組織部門、業(yè)務(wù)主管部門組織的干部進修班和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班。六是根據(jù)《省干部在線學(xué)習(xí)管理暫行辦法》的要求,認(rèn)真組織全系統(tǒng)在職公務(wù)員參加了年度干部在線學(xué)習(xí)活動,截止6月底,我局107名參學(xué)人員全部完成“黨的十九五中全會網(wǎng)絡(luò)專題”學(xué)習(xí)任務(wù),年度干部在線學(xué)習(xí)省計劃通過率達75%。
(二)加強作風(fēng)建設(shè),不斷改進工作作風(fēng)
一是加強作風(fēng)效能建設(shè),不斷學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神,完善考勤機制,全面配齊考勤設(shè)備,按月統(tǒng)計全系統(tǒng)考勤情況,并及時報至縣委組織部;二是定期召開專題民主生活會,開展批評和自我批評,查找問題,理清工作思路,切實以高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量的民主生活會推動黨內(nèi)政治生活全面加強和規(guī)范,營造風(fēng)清氣正的政治工作氛圍;三是強化干部職工經(jīng)常性教育工作,持之以恒反對形式主義、官僚主義的工作作風(fēng),深入開展“三個以案”的警示教育活動。
(三)積極開展文明單位創(chuàng)建、雙擁、綜治和政務(wù)公開工作
開展各式各樣的文明創(chuàng)建活動,強化機關(guān)內(nèi)部精神文明建設(shè)氛圍,不斷提高干部職工文明意識;積極落實軍人軍屬優(yōu)先政策,在經(jīng)濟上支持生活困難退伍軍人,關(guān)心解決本單位軍屬工作生活上遇到的問題,使雙擁工作具體化;強力抓好綜治建設(shè),單位內(nèi)外人心穩(wěn)定,團結(jié)和諧;認(rèn)真做好政務(wù)公開,將相關(guān)工作落到實處,充分做到應(yīng)公開事項均公開,全面提升我局政務(wù)公開工作質(zhì)量和效率。
(四)強化輿論宣傳引導(dǎo),提升單位形象
截止目前,我局完成督辦事項2件,在辦4件;妥善辦理書記信箱等來信43件,市長熱線54件、人民網(wǎng)留言3件,均按時辦結(jié)。
五、2021年下半年工作打算
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實黨的和三中、四中、五中全會會議精神,進一步學(xué)習(xí)領(lǐng)會新時代中國特色社會主義思想,牢固樹立不忘初心,牢記使命意識,指導(dǎo)市場監(jiān)管工作。
2、加強食品藥品市場監(jiān)管,杜絕任何食品藥品安全監(jiān)管事故發(fā)生。
3、開展特種設(shè)備安全檢查,杜絕因監(jiān)管缺失引發(fā)的責(zé)任事故發(fā)生。
4、開展商品質(zhì)量監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品行為。
5、加大經(jīng)濟違法案件查處力度。
6、新申報一批注冊商標(biāo)和專利授權(quán)。
7、積極爭取設(shè)立縣電梯監(jiān)督檢測中心。
8、做好“放管服”,營造營商環(huán)境,推進商事制度改革落地見效。
9、鞏固脫貧攻堅成果,統(tǒng)籌推進實施鄉(xiāng)村振興相關(guān)工作。
10、完成年度招商引資任務(wù)。
11、加強干部職工隊伍教育管理,爭創(chuàng)文明、雙擁、綜治等先進單位。
12、全面完成縣委縣政府交辦的各項工作任務(wù)。