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在縣委、政府的正確領導下，縣食藥監(jiān)局認真貫徹落實黨的十八大精神，緊緊圍繞縣中心工作部署，不斷創(chuàng)新完善工作機制，全面提高監(jiān)管水平，較好地完成了2013年上半年各項任務指標，有效保障了全縣人民群眾飲食用藥安全。為總結經驗，查找不足，現(xiàn)對2013上半年各項工作進行總結，并對下半年工作謀劃如下：

一、上半年工作回顧

（一）餐飲保化監(jiān)管工作

一是在元旦、春節(jié)重大節(jié)日，縣食藥監(jiān)局提前介入、精心謀劃，對城區(qū)大中型餐飲單位、旅游景點飯店、年夜飯接待飯店全面開展安全隱患排查，凡發(fā)現(xiàn)安全隱患和質疑品種一律扣押、送檢，并督促整改到位。針對節(jié)日期間可能出現(xiàn)的各種突發(fā)情況，細化應急處置預案，成立餐飲應急處置分隊，及時妥善應對和處置突發(fā)事件，確保節(jié)日期間人民群眾的飲食安全。

二是開展學校、幼兒園食堂專項整治工作。對全縣的學校食堂、幼兒園食堂進行了全面的食品安全隱患排查，對存在安全隱患的下達整改通知書，對達不到標準的食堂一律停止供餐。

三是繼續(xù)嚴厲打擊餐飲經營使用“地溝油”行為，重點對全縣大中型餐飲企業(yè)、旅游景點飯店、學校食堂等進行檢查，嚴厲打擊食用油購進渠道不明和使用“地溝油”的違法行為。

四是全力以赴做好縣人大、政協(xié)“兩會”、“中華綠谷美麗”攝影大賽等重大會議活動的餐飲安全。對“兩會”定點接待單位，進行了全面檢查，落實責任。在“兩會”召開期間，組織專人對接待飯店進行全程監(jiān)督。組建餐飲食品安全保障小組對“中華綠谷美麗”攝影大賽全程進行餐飲安全監(jiān)督。

五是做好高考、中考期間學校飲食安全保障工作。高考、中考期間，縣食藥監(jiān)局組織執(zhí)法人員開展專項整治行動，重點對高考考點食堂及周邊餐飲單位進行安全排查，確保高考、中考期間全縣無食物中毒事件發(fā)生。

（二）藥械監(jiān)管工作

1、開展藥品流通領域各項專項整治工作

一是為開展好為期10個月的藥品流通領域非法渠道購進藥品專項整治，縣食藥監(jiān)局及時成立了主要領導任組長的專項整治領導小組，制定并印發(fā)了《整治工作方案》。此次藥品安全專項整治工作以全縣藥品零售企業(yè)和醫(yī)療機構為整治重點，在企業(yè)自查基礎上，縣局對相關單位進行了逐一檢查。根據(jù)年初的工作計劃，縣食藥監(jiān)局還組織開展了打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動、節(jié)日用藥、中藥市場、違法藥品廣告、疫苗類生物制品等6次專項整治行動。上半年全縣共出動執(zhí)法人員524人次，檢查涉藥單位100家，查獲劣藥4種次，縣食藥監(jiān)局對違法違規(guī)行為依法做出了行政處理。

二是4月以來，我國部分地區(qū)出現(xiàn)人感染H7N9禽流感疫情，防控形勢日趨嚴峻，為做好人感染H7N9禽流感的防控工作，確保所需藥品醫(yī)療器械的質量，縣食藥監(jiān)局高度重視，及時調整了工作部署，以我縣醫(yī)療器械經營企業(yè)、縣級以上醫(yī)療機構和縣防疫部門為監(jiān)督檢點，主要圍繞以下幾個方面開展：1.有關防控藥械的儲備品種及數(shù)量；2.有關防控藥械的質量。此次監(jiān)督檢查，共檢查醫(yī)療器械經營企業(yè)3家，縣級以上醫(yī)療機構3家，縣防疫部門1家，部分單位的防控藥械儲備品種及數(shù)量不足，執(zhí)法人員已要求相關單位盡快購進以保證儲備數(shù)量。通過監(jiān)督檢查，確保了我縣防控藥械的質量安全，保障了人民群眾用藥安全。

2、藥品流通監(jiān)管工作

一是實施了藥品零售連鎖企業(yè)“七統(tǒng)一”管理。我縣原有藥品零售連鎖門店4家：昌盛大藥房店、大余縣德邦大藥房零售如意店、太極大藥房云天花苑店、太極大藥房章源大道店，現(xiàn)大余縣德邦大藥房零售如意店已變更為單體藥店，太極大藥房云天花苑店、太極大藥房章源大道店變更單體藥店正在辦理中。通過檢查，昌盛大藥房店已嚴格執(zhí)行“七統(tǒng)一”管理。

二是完成了“四品一械”分區(qū)管理。根據(jù)市食藥監(jiān)局《關于實行藥品零售企業(yè)商品分區(qū)擺放的通知》(贛市食藥監(jiān)藥[2013]18號)的文件要求，縣食藥監(jiān)局為統(tǒng)一管理，已設計好相關標識牌模型，并要求各藥店按照標識牌模型的要求，制作好并將普通商品、保健食品、藥品、化妝品、醫(yī)療器械分區(qū)擺放，嚴格實行“四品一械”分區(qū)管理。

三是完善了《藥品安全電子地圖》的制作?？h食藥監(jiān)局積極主動的全面完成了轄區(qū)內所有藥品以醫(yī)療器械批發(fā)企業(yè)、零售企業(yè)和醫(yī)療機構的定位與信息補充、完善、維護工作，通過電子地圖全面了反映我縣涉藥單位的分布情況，實現(xiàn)地理數(shù)據(jù)與監(jiān)管數(shù)據(jù)的銜接，為藥品追溯、藥品安全監(jiān)管、應急處理提供了支撐。

（三）縣中心工作完成情況

1、“四城同創(chuàng)”活動工作進展情況

縣藥監(jiān)局積極響應縣委、縣政府創(chuàng)建衛(wèi)生、文明、園林和生態(tài)宜居城市活動，以“創(chuàng)建促監(jiān)管、以監(jiān)管促創(chuàng)建”為目標，結合食品藥品安全監(jiān)管職責，精心謀劃，周密部署，采取多項措施深入開展食品藥品安全監(jiān)管，助推“四城”創(chuàng)建。

一是提高思想認識，周密安排部署?？h藥監(jiān)局將進一步加強機關自身建設，大力開展愛國衛(wèi)生教育，從維護人民群眾身體健康和保障食品藥品安全的高度，切實提高在“四城同創(chuàng)”活動中食品藥品安全監(jiān)管工作重要性的認識，增強大局意識、責任意識和法制意識，使其理解創(chuàng)建、支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建，營造人人關心、人人關注、人人參與創(chuàng)建活動的良好氛圍。周密安排部署，依法加強食品藥品安全監(jiān)管工作。

二是加強組織領導，強化責任落實?？h藥監(jiān)局將按照“四城”標準的要求，加強組織領導，積極采取有效措施，認真貫徹落實縣委、縣政府關于“四城同創(chuàng)”活動的決策部署，嚴格落實“四城同創(chuàng)”工作責任。

三是突出工作重點，狠抓組織實施。以重大節(jié)假日為重點時段，以小餐飲服務單位為重點區(qū)域，以食品添加劑、食用油、肉及肉制品等為重點品種，有針對性地開展專項執(zhí)法檢查，著重解決餐飲服務經營中的“臟、亂、差”現(xiàn)象，嚴厲查處無證或不按相關規(guī)定從事餐飲服務活動的行為，切實維護我縣食品藥品安全。

四是強化監(jiān)督檢查，確保措施到位。根據(jù)“四城同創(chuàng)”活動要求，結合自身工作實際，通過采取專項督查、明查暗訪和定期不定期檢查等多種形式，強化監(jiān)督檢查，確保食品藥品安全監(jiān)管工作落實到位，確保“四城同創(chuàng)”活動順利實施。

2、三送工作開展情況

縣藥監(jiān)局緊緊圍繞縣委、政府中心工作部署，全力抓好三送工作。在“三送”活動中，工作人員長期駐村，與群眾同吃同住同勞動。3月14日縣食藥監(jiān)局在杰壩鄉(xiāng)黃沙村開展“三送”暨食品藥品安全知識進農家主題宣傳活動，發(fā)放食品藥品安全宣傳資料600余份（冊），并通過在宣傳點設置宣傳咨詢臺、擺放宣傳展板畫報、播放公益宣傳短片、發(fā)放宣傳單等形式，向過往村民宣傳食品藥品法律法規(guī)、安全飲食用藥知識和假劣食品藥品鑒別常識，為村民免費檢查身體，現(xiàn)場提供各類咨詢和舉報投訴受理服務。同時，深入到村民家中，發(fā)放食品藥品安全宣傳材料，幫助清理家庭小藥箱，回收清理過期藥品，廣泛征求對餐飲服務食品和藥品監(jiān)管工作的意見和建議。通過宣傳互動，讓更多的村民了解食品藥品安全知識，不斷增強自我保護意識和自覺參與食品藥品安全監(jiān)督的主動性和積極性，并受到了廣大村民的一致好評。“5·16”防汛救災期間，縣藥監(jiān)局主要領導負責人親自帶隊，積極組織不駐點干部分期分批到掛點村走訪聯(lián)系戶，并深入到重點災害的農戶家中，了解農戶受災情況。并嚴格落實縣委、縣政府防汛救災工作，安排掛點干部24小時帶班值班，加強與掛點村的聯(lián)系溝通，及時掌握雨情、水情、災情等動態(tài)信息。與此同時，統(tǒng)籌安排好防汛救災工作，做好應急預案，一旦出現(xiàn)災情，迅速組織人員幫助做好救災工作，并為受災群眾提供必要的物資幫扶。

3、征地工作開展情況

重點工程項目建設“征地拆遷攻堅月”活動開展以來，局主要領導帶領征地干部堅持執(zhí)行“5+2”、“白+黑”工作模式，主動加強相關業(yè)務政策的理論學習和理解消化。在做工作時，耐心聽取農戶意見和要求，并有針對性的解釋相關政策法規(guī)，讓農戶及時了解和掌握重點工程項目建設的重大意義及可以享受的優(yōu)惠政策。工作中注意方式方法，對尚不理解工作甚至情緒激動的農戶，征地干部始終保持一張笑臉，主動進行安撫；對符合政策且已測量土地、房屋的農戶，指派專人負責全程為其辦理城建審批、養(yǎng)老保險受理等手續(xù)，確保了政策的快速有效落實。

二、存在不足

主要是食品藥品監(jiān)管任務重，執(zhí)法人員亟待補充。當前，縣藥監(jiān)局總的監(jiān)管對象接近1200家，其中藥品經營企業(yè)58家；各級醫(yī)療衛(wèi)生機構240家；各類餐飲店790家、學校食堂89家，監(jiān)管任務極為艱巨。而目前我局行政編空缺3個，事業(yè)編空缺2個，多個重要股室無人可用，多名干部身兼數(shù)職，現(xiàn)有人員根本無法滿足食品藥品監(jiān)管工作所需。另外，縣藥監(jiān)局目前只有1輛正常使用的公務用車，無法同時滿足藥品和餐飲監(jiān)管所需，嚴重制約著食品藥品安全工作的順利開展。

三、下半年工作打算

1、在全社會進一步加大食品藥品安全宣傳力度。將宣傳觸角延伸至最邊遠的山村，不斷提高公眾對食品藥品安全滿意率及公眾食品藥品安全知識普及率。在縣主要媒體開設專題欄目，普及法律知識，教授廣大人民群眾如何選購、鑒別假劣食品藥品，提高人民群眾的識別能力和自我保護意識。宣傳好監(jiān)管職能和工作，使開展的各項工作有廣泛的社會基礎，取得廣大人民群眾的認同和支持。

2、繼續(xù)保持打假治劣高壓態(tài)勢，加大基藥尤其是膠囊劑藥品的抽檢力度，使公眾飲食用藥安全得以有效保障。

3、加強重大節(jié)慶，尤其是“中秋、國慶”兩節(jié)期間的食品藥品安全專項整治工作，及時修訂《突發(fā)食品藥品安全事故應急預案》，加強應急處置的培訓、演練，確保重大節(jié)假日期間全縣人民群眾飲食用藥安全。

5、完成縣委、政府和市食藥監(jiān)局交辦的其它工作任務。