安監(jiān)局安全生產(chǎn)半年總結(jié)

時間:2022-07-22 10:04:55

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安監(jiān)局安全生產(chǎn)半年總結(jié)

2013年上半年安全生產(chǎn)上半年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹立“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”的理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅持速度、質(zhì)量、效益與安全的有機(jī)統(tǒng)一,以強(qiáng)化和落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任為重點(diǎn),以事故預(yù)防為主攻方向,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施,有效防范了責(zé)任事故的發(fā)生。截至目前,沒有發(fā)生一起安全生產(chǎn)責(zé)任事故,各項(xiàng)指標(biāo)均控制在市政府下達(dá)的范圍之內(nèi),全區(qū)安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。

一、全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況

(一)思想高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

區(qū)委、區(qū)政府高度重視安全生產(chǎn)工作,納入“以改善民生為根本,加快實(shí)現(xiàn)社會和諧發(fā)展”的整體部署,認(rèn)真抓好工作落實(shí)。一是全面部署工作。4月22日,區(qū)政府組織召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議,總結(jié)2012年工作,全面部署2013年工作任務(wù),區(qū)安委會下發(fā)了《2013年全區(qū)安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》等指導(dǎo)性文件。上半年,區(qū)政府每月至少召開一次區(qū)長辦公會,總結(jié)全區(qū)安全生產(chǎn)工作,對下一步工作提出要求。二是領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)督查。上半年,在“兩節(jié)”、“兩會”和“五一”期間組織開展了全區(qū)性拉網(wǎng)式安全大檢查,局領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)深入重點(diǎn)行業(yè)檢查督查,有效推進(jìn)了安全生產(chǎn)工作落實(shí)。

(二)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,不斷完善齊抓共管的長效機(jī)制

一是強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任。在4月22日全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上,區(qū)政府與14個辦事處和12個部門簽定了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀,與14個辦事處簽定了煙花爆竹責(zé)任狀,并嚴(yán)格實(shí)行“一崗雙責(zé)”和“一票否決制”。二是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。通過嚴(yán)格的執(zhí)法檢查和行政處罰,督促企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)制度和措施,真正落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,突出加強(qiáng)員工的安全教育培訓(xùn),提高自身安全管理水平。在危險化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)繼續(xù)實(shí)行安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金或雇主責(zé)任險制度。

(三)加強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)察,深入開展檢查和專項(xiàng)整治活動

今年以來,結(jié)合安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動,在兩節(jié)、兩會、“五一”、“安全生產(chǎn)月”、夏季高溫汛期等重要時段開展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治,取得了明顯成效。截止目前,全區(qū)共監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位3036家,查處安全隱患753處,完成整改717處,限期整改36處(目前正在整改中),整改率95%,對4家生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行了行政處罰,責(zé)令1家停產(chǎn)停業(yè)整改,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

(四)繼續(xù)開展“打非治違”專項(xiàng)行動

按照區(qū)政府的統(tǒng)一部署,繼續(xù)在全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域集中開展“打非治違”專項(xiàng)行動,主要突出建筑施工、消防、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品等高危行業(yè)領(lǐng)域。年初,按照上級關(guān)于安全生產(chǎn)的工作要求,將繼開展“打非治違”專項(xiàng)行動落實(shí)到安全生產(chǎn)的全過程,深入查找薄弱環(huán)節(jié)和監(jiān)管漏洞,糾正問題,落實(shí)責(zé)任。區(qū)安監(jiān)局以包掛檢查的形式,在全區(qū)范圍內(nèi)開展了安全生產(chǎn)檢查。共抽查了全區(qū)范圍內(nèi)215家重點(diǎn)企業(yè),發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患115處,行政處罰4家,責(zé)令暫時停產(chǎn)停業(yè)1家,有效打擊了生產(chǎn)經(jīng)營單位的違法違規(guī)行為。

(五)落實(shí)責(zé)任,深入開展安全生產(chǎn)大檢查

為切實(shí)抓好全區(qū)安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)防各類安全事故的放生,區(qū)安委會轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于組織開展全市安全生產(chǎn)大檢查的通知》轉(zhuǎn)發(fā)給各街道辦事處和區(qū)有關(guān)部門,認(rèn)真抓好落實(shí)。4月中旬至5月底,在全區(qū)范圍內(nèi)開展了為期一個半月的安全生產(chǎn)大檢查,同步深入開展“打非治違”行動,采取以單位自查為主,政府和部門抽查為輔,堅持全面檢查與突出重點(diǎn)相結(jié)合、督促檢查與推動整改相結(jié)合,通過扎實(shí)有效的行動,切實(shí)排查治理了一批隱患。共檢查181家重點(diǎn)企業(yè),發(fā)現(xiàn)53處,整改安全隱患53處。

(六)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),大力提升安全保障能力

認(rèn)真落實(shí)上級有關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的工作要求,進(jìn)一步推動我區(qū)冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)改善安全生產(chǎn)條件,規(guī)范安全管理,加大安全投入,淘汰落后技術(shù)和生產(chǎn)設(shè)備,提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。全年工貿(mào)企業(yè)建設(shè)任務(wù)12家,3家生產(chǎn)企業(yè)申報三級安全標(biāo)準(zhǔn)化評審;加油站14家,目前已有5家完成危險化學(xué)品三級安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo),9家正在危險化學(xué)品三級安全標(biāo)準(zhǔn)化評審中;加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管,市下達(dá)我區(qū)企業(yè)職業(yè)危害網(wǎng)上申報30家,目前,已經(jīng)完成企業(yè)職業(yè)危害網(wǎng)上申報14家,為轄區(qū)內(nèi)作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)管工作提供了有力保障。

(七)加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn),提高全民安全素質(zhì)

一是認(rèn)真組織“安全生產(chǎn)月”宣傳活動。在奎園小區(qū)開展了安全宣傳咨詢?nèi)栈顒?,區(qū)安監(jiān)局和14個街道辦事處共80余人參加。通過板報、橫幅、宣傳資料、現(xiàn)場咨詢等形式,大力宣傳安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全知識。共展示安全生產(chǎn)板報28余塊、條幅10條,向群眾發(fā)放安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全公開信等宣傳資料10000余份。二是加強(qiáng)各類人員的安全教育培訓(xùn)。共組織了60余名生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員進(jìn)行了安全管理知識培訓(xùn)。

(八)加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè),提高工作能力和素質(zhì)

年初,安監(jiān)局提出了“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象、擦亮牌子、爭創(chuàng)一流”的機(jī)關(guān)管理工作新思路,突出抓好黨員干部思想作風(fēng)建設(shè)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),提高依法行政能力。一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。從提高干部的整體素質(zhì)入手,不斷加強(qiáng)隊(duì)伍的思想和作風(fēng)建設(shè),對全體干部有計劃地進(jìn)行培訓(xùn),努力把全員打造成安監(jiān)工作的行家里手。二是強(qiáng)化廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級廉政建設(shè)工作的要求,加強(qiáng)對執(zhí)法人員的廉政教育,引導(dǎo)執(zhí)法人員牢固樹立執(zhí)法為民的理念,真正做到公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法,樹立了良好的執(zhí)法形象。三是創(chuàng)新監(jiān)管方式。轉(zhuǎn)變理念,重心下移,突出源頭治理,強(qiáng)化過程控制。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),全部撲到一線抓監(jiān)管、抓執(zhí)法,在一線發(fā)現(xiàn)問題,在一線解決問題,在一線指導(dǎo)企業(yè),擴(kuò)大了執(zhí)法監(jiān)管的覆蓋面。

二、當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的形勢

雖然安全生產(chǎn)工作取得了一些成效,但我們也清醒地看到,我區(qū)安全生產(chǎn)工作仍然存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)為:一是一些企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí),安全意識不強(qiáng)。重生產(chǎn)輕安全、重效益輕投入的現(xiàn)象較為突出;二是部分企業(yè)安全法規(guī)意識淡薄。違法生產(chǎn)、違規(guī)操作、無證上崗的現(xiàn)象仍然存在;三是部分安監(jiān)科基礎(chǔ)較為薄弱。監(jiān)管力度不大,有監(jiān)管缺失的現(xiàn)象;四是安全監(jiān)管人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。

三、2013年下半年安全生產(chǎn)工作意見

在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的“十八大”精神和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”的理念,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,做到警鐘長鳴,防患未然,突出在預(yù)防和治本上下更大功夫,堅決遏制重特大事故,努力減少一般事故,為實(shí)現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。

(一)進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求,加大各級監(jiān)管工作的督查力度,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制,充分利用網(wǎng)絡(luò)、簡報、安全工作會議等,及時通報各級、各部門工作完成質(zhì)量和責(zé)任落實(shí)情況;深入企業(yè)進(jìn)行經(jīng)常性的法律法規(guī)宣傳教育,做好宣教、執(zhí)法檢查、嚴(yán)肅處理、服務(wù)保障“四結(jié)合”,促進(jìn)企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。

(二)深入開展安全生產(chǎn)大檢查

為深刻吸取事故教訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)大檢查的通知》和6月7日全國、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會議精神,決定按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,于2013年6月至9月底,在全區(qū)集中開展安全生產(chǎn)大檢查,檢查范圍覆蓋全區(qū)所有行業(yè)領(lǐng)域,所有生產(chǎn)經(jīng)營企事業(yè)單位和人員密集場所(以下簡稱“各單位”)。重點(diǎn)檢查危險化學(xué)品、煙花爆竹、消防、液化氣儲氣站、換氣站點(diǎn)、加氣(油)站、建筑施工、水利、農(nóng)業(yè)機(jī)械、特種設(shè)備、食品藥品加工、民爆器材等行業(yè)領(lǐng)域。突出消防、學(xué)校、醫(yī)院、商業(yè)和文化娛樂場所、賓館酒店、旅游景點(diǎn)等人員密集的公共場所。為確保安全大檢查工作落實(shí)到位,區(qū)政府成立各位領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的安全督查組,對各街道辦事處和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行督查。通過檢查和督查,全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),落實(shí)責(zé)任、認(rèn)真整改,徹底排除重大安全隱患,依法關(guān)閉取締非法違法企業(yè),增強(qiáng)全社會安全意識,進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)保障水平,有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生。

(三)繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治

突出對煙花爆竹、壓力容器、加油(氣)站、換氣點(diǎn)、人員密集場所、危險化學(xué)品、建筑施工、校園安全等事故多發(fā)行業(yè)領(lǐng)域的安全整治。做好重要時期安全生產(chǎn)工作,重點(diǎn)抓好中秋國慶等重大活動和夏季高溫、秋冬季防風(fēng)、防火等重要時期的安全檢查督查,按照“一崗雙責(zé)”的要求,各級要加大工作力度,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制,強(qiáng)化執(zhí)法檢查,保持安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢,努力為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

(四)繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

認(rèn)真落實(shí)上級有關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的工作要求,進(jìn)一步推動我區(qū)冶金、加油站等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)改善安全生產(chǎn)條件,規(guī)范安全管理,加大安全投入,淘汰落后技術(shù)和生產(chǎn)設(shè)備,提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。

(五)進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育

加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳力度,營造安全生產(chǎn)文化建設(shè)氛圍;落實(shí)好生產(chǎn)經(jīng)營單位“三項(xiàng)崗位”人員的培訓(xùn),努力提高企業(yè)安全監(jiān)管人員的管理水平和“三項(xiàng)崗位”人員的持證上崗率。組織開展“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”、“119”消防日等各類安全宣傳活動,提高全社會參與、支持、配合安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的意識。

(六)進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)

不斷加強(qiáng)安監(jiān)人員的政治理論和業(yè)務(wù)知識等方面教育培訓(xùn),使他們懂法律、懂技術(shù)、懂程序、會檢查。進(jìn)一步明確各級人員職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)法紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)法程序,強(qiáng)化服務(wù)意識,進(jìn)一步提高各級抓安全生產(chǎn)的責(zé)任意識和工作能力。

(七)進(jìn)一步抓好應(yīng)急預(yù)案和事故演練

進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案的可操作性,并將預(yù)案落實(shí)到日常演練中,增強(qiáng)全社會居民的自救與逃生能力和各級救援組織的應(yīng)急救援水平,一旦發(fā)生事故,正確妥善處置,將事故的損失和危害控制到最低限度。