鄉(xiāng)鎮(zhèn)2011半年度小結和下半年度部署
時間:2022-08-08 08:44:00
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重抓落實,:突出加強領導。提速提效。切實加強黨對各項工作的領導,強化機關效能建設,嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,建立和完善各項工作考核制度,嚴格兌現(xiàn)獎懲,狠抓干部作風轉變,堅持鎮(zhèn)干部上下班簽到簽退制度。七一”期間,鎮(zhèn)村主要領導開展為黨員干部上黨課活動,教育和引導廣大黨員干部增強責任感,調動激發(fā)干部工作熱情和激情,樹立腳踏實地、求真務實的工作作風。加大對重點工作的領導力度,推動工作提速提效。加強黨風廉政建設,特別是領導干部要率先垂范,帶好班子,管好隊伍,樹立正氣,抑制邪氣,為打造經濟強鎮(zhèn),加快崛起步伐,為全面完成年確定的各項工作任務,提供堅強的組織保證,全鎮(zhèn)廣大干群中樹立黨委、政府的良好形象,推動全鎮(zhèn)各項工作爭先進位。
占地10.9平方公里,鎮(zhèn)位于全縣西南部。全鎮(zhèn)轄13個村民委員會、3個街道居民委員會、359個村民組,總人口近6萬人,其中小城鎮(zhèn)人口1.1萬人,小城鎮(zhèn)規(guī)劃面積5.平方公里,現(xiàn)建成總面積3.平方公里。鎮(zhèn)是全的農業(yè)大鎮(zhèn)、水禽生產重鎮(zhèn)和工業(yè)重鎮(zhèn)。現(xiàn)有專業(yè)經濟組織15家,中小民營企業(yè)近70家,其中產值500萬元以上規(guī)模企業(yè)12家,初步形成機械制造、服裝、建材、木材、養(yǎng)殖、糧油和食品等支柱產業(yè)。上半年實現(xiàn)財政收入450萬元,同比增長12.5%
一、上半年工作總結
鎮(zhèn)黨委、政府在認真組織學習汪建中書記和盛必龍縣長所作的演講基礎上,縣委十二屆十次全委擴大會議和縣十四屆四次人代會議后。結合本鎮(zhèn)實際情況,精心謀劃了年經濟和社會發(fā)展主要目標、措施,并對全年的重點工作進行了量化、細化,做到定工作任務、定責到人、定完成時間。緊緊圍繞招商引資、計劃生育、水利興修、土地置換、社會穩(wěn)定、鎮(zhèn)村基礎設施建設等中心工作,解放思想,重逼加壓,實現(xiàn)全鎮(zhèn)經濟和各項社會事業(yè)的繼續(xù)健康發(fā)展。
進一步推進基層黨組織效能建設和干部活力工程
一)狠抓組織落實。
全面推行首問負責制、限時辦結制、服務許諾制。全鎮(zhèn)各級組織和黨員干部中牢固樹立“發(fā)展才有尊嚴、爭先才有形象”趕超意識,繼續(xù)開展機關效能建設。激勵鞭笞干部不回避矛盾,不屈服困難,做到工作有激情、干事有沖勁、謀事有章法。切實轉變干部工作作風,務求實效上狠下功夫,把心思集中到干事業(yè)上,把精力投放到抓落實上,抓工作實行菜單式銷帳和倒逼機制。一是發(fā)揚“白+黑、5+2工作作風,做到時間服從任務、任務服從質量的工作規(guī)范;二是實行上下班簽到簽退制度;三是嚴禁鎮(zhèn)干部“走讀”和車輛接送,地稅分局、派出所和街道居民戶租房居住,住縣城干部一律在食堂就餐;四是實行鎮(zhèn)村干部中心工作責任追究獎懲制度,對在計生工作中失職的干部實行黨紀獎勵和經濟處罰。
全鎮(zhèn)上半年共查處黨員干部違規(guī)案件6件,鎮(zhèn)黨委、政府與各村簽訂年黨風廉政建設責任書。全部辦結,黨內嚴重警告6人,年初,鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況,制定《鎮(zhèn)村居干部“三位一體”激勵保證機制實施方法》成立鎮(zhèn)村居干部績效考評領導小組,完善村居干部“勞有所獲”工資報酬及其正常增長機制、病有所醫(yī)的醫(yī)療平安機制、老有所養(yǎng)”養(yǎng)老平安機制。5月份,為建立和完善農村紀檢監(jiān)察網絡,加強農村基層黨風廉政建設,有效規(guī)范村(居)干部行為,經鎮(zhèn)黨委研究決定在全鎮(zhèn)村居“兩委”班子中設立紀檢監(jiān)察員。為了切實保證農民群眾民主權利,努力解決農村在深化改革過程中產生的各種矛盾和問題,促進農村各項事業(yè)健康順利開展,鎮(zhèn)上統(tǒng)一為13個村訂做了鎮(zhèn)村級事務流程圖》牌子,內容包括七大類22項。通過一系列的舉措,基層黨組織的領導核心和戰(zhàn)斗堡壘作用明顯增加,基層干部的素質普遍提高,干部施政行為得到規(guī)范,違法違規(guī)行為明顯減少。
推動農業(yè)產業(yè)化、機械化、集約化生產的發(fā)展
二)貫徹落實黨的惠民政策。
由于天氣干旱,今春。造成我鎮(zhèn)午季作物不同水平的減產,農作物成災面積達7400多畝,鎮(zhèn)政府爭取國元農業(yè)保險的賠償,共發(fā)放賠償款30多萬元。6月份初,由于暴風的襲擊,人員受傷住院4人,造成我鎮(zhèn)農戶76間房屋倒塌,養(yǎng)殖大棚倒塌197間,大棚蔬菜倒塌90間,家禽死亡66.萬只,全鎮(zhèn)直接經濟各損失1750萬元,鎮(zhèn)黨委、政府全力投入抗災自救,針對大規(guī)模的家禽集中死亡,緊急調用2臺大型挖掘機,挖坑深埋死亡家禽,有效地控制疫情的發(fā)生。通過全鎮(zhèn)廣大干部積極投入到生產自救中,今年午季,全鎮(zhèn)油菜籽總產1000萬公斤,小麥總產1500萬公斤。全鎮(zhèn)農田夏栽夏種受干旱的影響,從黃栗樹水庫放水450萬方,全鎮(zhèn)共栽種植水稻7.萬畝,發(fā)展“五早”生產面積3.2萬畝,其中棉花2萬畝,西瓜0.6萬畝,早甜瓜0.2萬畝,早山芋0.13萬畝,早玉米0.1萬畝,早黃豆900畝,早花生0.3萬畝,早蔬菜1000畝,芝麻和雜豆00畝。
鎮(zhèn)積極推動農村土地承包經營權流轉工作,上半年??h委、縣政府的領導下,鎮(zhèn)成立了鎮(zhèn)農村土地承包經營權流轉分中心及其領導小組,規(guī)范了農村土地承包經營權流轉工作順序,切實保證土地承包經營權流轉雙方的合法權益,全鎮(zhèn)到目前為止共流轉土地4000畝。鎮(zhèn)依托優(yōu)質糧油棉、畜牧、水產、蔬菜和瓜果五大優(yōu)勢產業(yè),加大農業(yè)產業(yè)結構調整的力度,形成各類農民專業(yè)合作經濟組織15家,申請綠色無公害產品2例、注冊商標2例。全鎮(zhèn)生豬飼養(yǎng)量達4萬頭,大棚養(yǎng)殖戶500余戶,家禽飼養(yǎng)量達500多萬只,已組織防疫員對全鎮(zhèn)重大動物進行了一次全面防疫。全鎮(zhèn)有精養(yǎng)水面1.5萬畝,發(fā)展稻田兼養(yǎng)面積1.2萬畝,初步形成水產規(guī)模養(yǎng)殖。
為了認真落實滁州市“百億糧倉”建設,上半年。加速推進全縣“生態(tài)糧倉”建設,鎮(zhèn)根據(jù)實際情況,制定了鎮(zhèn)年“生態(tài)糧倉”建設方案》成立了鎮(zhèn)生態(tài)糧倉建設領導小組,確定了生態(tài)糧倉核心示范區(qū)建設與推廣機插秧相結合的原則,全鎮(zhèn)共推廣插秧機2臺。生態(tài)糧倉建設核心示范區(qū)以曹埠村為主,包括赤鎮(zhèn)村、廣平村、下陶村共4個村52個村民組,總面積15123畝,其中高產攻關片201畝,主栽9優(yōu)41核心示范區(qū)農戶100%實行訂單生產。
抓好水利設施的除險加固工程
三)立足抗災。
鎮(zhèn)黨委、政府早謀劃、早決策、早行動,為切實把防汛準備工作落到實處。一是加強組織領導,成立鎮(zhèn)防汛指揮部,制定防汛預案,轄區(qū)內所有防汛地段和圩內大小機電站全部實行鎮(zhèn)村干部包保責任制。二是防汛物資落實到位,全鎮(zhèn)共籌集麻袋3000條、化纖袋11萬條、木材40立方米、樹棍2000根、圓竹1.7萬根、鐵絲500公斤。三是完成黃栗樹水庫放水渠道4公里清淤和滁河大堤二級平臺、護坡地樹木清障萬棵。四是加強水利設施的除險加固力度。年初,鎮(zhèn)黨委、政府先后投入近90萬元,除險加固工程20處,完成土方量14.2萬方,于5月底全面結束。上陶水庫大堤和溢洪道加固,土方量3.萬方;二郎水庫大堤加固,土方量2.7萬方;導流河大堤6處,土方量1萬方;躍進河大堤5處,土方量4萬方;新河大堤2處,土方量0.7萬方;瓦劉水庫大堤加高,土方量0.2萬方;盤山渠0.5萬方;小郭防洪堤溢洪道廢除工程,土方量0.5萬方。與此同時,鎮(zhèn)黨委、政府組織人員開展汛前檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,確保主汛期平安渡汛,杜絕防汛準備工作缺乏而產生的水系新矛盾。
堅持民營企業(yè)發(fā)展強勁勢頭
四)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境強勢招商。
大力開展招商引資,鎮(zhèn)圍繞鎮(zhèn)域發(fā)展規(guī)劃和產業(yè)取向。并作為經濟工作的重中之重和第一抓手,再發(fā)動再加壓,掀起招商引資新高潮,6月底,預計完成全年招商引資任務的60%一是完善招商引資工作機制,堅持“一崗雙責”不動搖。主要領導確保招商1/2以上,班子成員有1/3從事招商,力爭招商大商、大招商,實現(xiàn)經濟規(guī)模和質量的提升。二是進一步優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境,以干部活力工程改變干部工作作風,增強為企業(yè)服務意識,提高服務質量,強化幫辦服務,為外來投資企業(yè)提供全程跟蹤服務,以實際行動支持企業(yè)發(fā)展。目前,全縣華洲商貿有限公司、全縣龍祥機械有限公司、全縣東方米業(yè)工貿有限公司、全縣浩天服飾有限公司已入駐我鎮(zhèn)。
其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)12家,全鎮(zhèn)現(xiàn)有較為影響的中小民營企業(yè)65家。工業(yè)增加值、銷售收入、稅收、產銷率等主要指標較去年年同期有所提高。百年食品公司新廠房啟用,新增3個品種生產線,使產品結構得到優(yōu)化,新吸收員工35人,企業(yè)經濟效率和社會效益同步增強。圣炬齒輪公司為了提高產品技術會含量和競爭優(yōu)勢,對廠房、鑄造設備進行更新的基礎上,新購數(shù)控車床、磨車、銑床,使鑄造件產品工藝一次性完成,達到節(jié)能降耗的目的
推進鎮(zhèn)村基礎設施建設
五)完善集鎮(zhèn)社區(qū)功能。
推進城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,為了加快鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設。積極對接“大滁城”建設,進一步改善人居環(huán)境和投資環(huán)境,切實解決鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌,加快我鎮(zhèn)基礎設施建設,成立鎮(zhèn)項目辦公室和鎮(zhèn)建設管理辦公室,加大項目申報本文來自轉載請保管此標記。力度,加強建設的規(guī)范化管理。上半年申報新農村建設項目2個,已實施1個,即二郎東街基礎設施改造,總投資0萬元,鋪設寬米、長500米的水泥路,中間鋪設寬2米的綠化帶,擴改1000米下水道,鋪設寬2米的彩磚人行道,架設10盞雙頭桿線路燈,此項工程主體已于今年5月中旬竣工。太平新村自來水廠廠區(qū)工程已全面結束,正在鋪設進戶管網,預計月份投入使用。赤鎮(zhèn)水廠主體工程已完工,預計年底投入使用。
上陶、二郎、赤鎮(zhèn)、廣平等四個村的村村通道路工程配套工程已全面完成,通過公開招標。總長10.9公里的道路鋪設已全面開工,聘請農民監(jiān)督全程實行工程質量監(jiān)督。對已建成的村村通公路建立健全管理養(yǎng)護機制。
開展土地置換合并村莊工作。二郎村夏莊組、曹埠村魯燈組兩個村民組拆遷工作已完成土地丈量、房屋定性定級、協(xié)議簽訂和新村莊規(guī)劃選址。
加大創(chuàng)建工作的力度。一是組織領導到位,開展清潔工程。創(chuàng)建工作由鎮(zhèn)長牽頭,兩名副科級干部專司其職;二是經費保證到位,政府年預算支出為50萬元;三是管理隊伍落實到位,除了設立鎮(zhèn)建設辦公室、行政執(zhí)法隊外,還配備了30人的保潔隊伍;四是長效機制健全到位,形成鎮(zhèn)分管領導+管理辦公室(包括執(zhí)法隊)+保潔隊伍層級管理體系,明確各層級具體職責和績效考評方法。鎮(zhèn)政府到目前為止已投入15萬元對街道固定垃圾回收池、垃圾車輛進行更換和維修。通過競爭上崗的方法和基本工資+績效工資相結合的模式,提高保潔隊伍責任心,環(huán)衛(wèi)規(guī)范基本做到五有”和“四無”
兼顧社會各項事業(yè)協(xié)調發(fā)展
六)突顯計劃生育工作。
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視計生工作,上半年。積極申請上級項目資金和政府扶持資金50萬元,政府自行配套30萬元,興建0平方米的計生服務所。全鎮(zhèn)召開計劃生育專題會議32次,實行鎮(zhèn)村干部包組責任制和鎮(zhèn)干部孕情跟蹤制,制定計生育經費支出若干規(guī)定,強力推行“村為主”工作機制,嚴格實行計生工作月考核獎懲制度和計生工作責任逆向追究制度,對因工作失職、瀆職的村干部給予黨內嚴重警告6人,受到經濟處分的鎮(zhèn)村干部計120人次12500元。同時進行計劃生育信息清理突擊會戰(zhàn),重點抓好孕環(huán)檢和四項手術到位率,加大社會撫養(yǎng)費依法征收力度。統(tǒng)計年度以來,全鎮(zhèn)共完成四項手術591例,其中結扎151例、上環(huán)390例、人流引產50例,計劃生育政策符合率7.5%計劃生育整體水平已步入全縣中等行列。
層層簽訂社會治安綜合治理目標責任書和消防平安責任書,加大社會治安綜合治理力度。加強平安生產監(jiān)管,開展經常性信訪、矛盾糾紛排查調處工作,全鎮(zhèn)上半年共開展平安檢查3次,排查各類矛盾糾紛44起。領導帶案下訪23起,化解處置各類矛盾糾紛44起。繼續(xù)開展“五五”普法教育,嚴打各類刑事犯罪活動,實施社區(qū)矯正和法律援助工作體系,維護社會穩(wěn)定,促進和諧發(fā)展。太平職中狠抓教學管理,小學積極申報項目,完善教學配套設施。有線電視節(jié)目信號由原來的模擬信號提升為數(shù)字信號,并由1套節(jié)目增至35套節(jié)目。承辦中國全采桃文化旅游節(jié),積極探索提升農產品附加值和發(fā)展農家樂的新途徑。積極申請民生工程項目資金,興建占地30畝,一期工程建筑面積2450平方米,能容納300人的鎮(zhèn)敬老院。全鎮(zhèn)共有五保戶372戶,農村低保712戶139人,城鎮(zhèn)低保231戶33人,申請大病救助23人,殘疾人辦證1033人,其中享受補貼390人。
鎮(zhèn)還存在如下一些主要困難和問題:一是少數(shù)干部工作作風飄浮,總結上半年工作成果的同時。怕苦怕累,缺乏責任心和事業(yè)心,得過且過;二是村級支出管理不嚴,村級零招待制度很難推開;三是民營企業(yè)流動資金嚴重缺乏,發(fā)展速度愉快;四是招商引資工作力度沒有到位干部、全員招商意識不濃;五是鎮(zhèn)財政增長十分困難,新農村建設缺乏資金。面對上述困難和問題,要冷靜思考,認真分析,制定措施,狠抓落實,扎實抓好下半年工作,下大決心改變面貌,做到內強干部素質,外塑鎮(zhèn)形象。
二、下半年主要工作布置
切實轉變鎮(zhèn)村干部作風,下半年工作思路是以狠抓機關效能建設為抓手。推動全鎮(zhèn)各項工作順利開展,響應市委、市政府提出的大滁城”戰(zhàn)略,緊緊扭住招商引資不放松,緊緊扭住新農村建設和小城鎮(zhèn)建設不放松,緊緊扭住計劃生育工作不放松,加快產業(yè)結構調整和專業(yè)合作組織建設,加快推進農業(yè)產業(yè)化、機械化、集約化步伐,切實做好社會穩(wěn)定工作,促進經濟和社會各項事業(yè)協(xié)調發(fā)展,努力打造經濟強鎮(zhèn)、加快崛起步伐。
努力實現(xiàn)招商引資新突破。確保完成1.2億元的任務,第一:突出強勢招商。做到招商引資勢頭不減、目標不降、措施不松。主要領導和分管領導走出去招商;鼓勵外地企業(yè)結對招商,推動以企招商、以商招商;把機械制造、服裝制造等產業(yè)作為招商重點,研究制定工業(yè)集中區(qū)招商引資優(yōu)惠政策;提高服務質量,全力為落地企業(yè)做好服務協(xié)調工作,促使盡快建成投產,落地見效。
推廣高效的各類伏菜、秋季大棚蔬菜栽培技術,第二:抓住“五早”作物相繼騰茬的有利時機。推行間作套種,提高經濟作物生產效益。加強畜禽高溫季節(jié)和秋后防病防疫工作,重點推廣秋季養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨,扶持養(yǎng)雞大棚戶搞好生產,力爭全年實現(xiàn)成雞出欄達00萬只,農民人均增收200元目標。
及早制訂秋種預案。重點抓好3萬畝優(yōu)質油菜和4萬畝優(yōu)質小麥生產,第三:進一步加快生態(tài)糧倉建設步伐。推廣符合市場需求的高產優(yōu)質品種,大力推進無公害農業(yè)和無公害蔬菜生產。
對已招標的10.9公里村村通道路,第四:繼續(xù)抓好村村通道路建設。確保在10月底完工。施工中,除鎮(zhèn)分管負責人不定期督查工程質量外,每段路每個村都要選聘兩名質量監(jiān)督員,全程跟班,負責伴料和施工質量的現(xiàn)場監(jiān)督。
對民營企業(yè)家在政策上給予優(yōu)惠,第五:大力發(fā)展民營經濟。研究制定發(fā)展民營企業(yè)的優(yōu)惠政策。政治上給予待遇,經濟上給予獎勵,輿論上給予支持,使他放手放膽守業(yè),真正成為拉動我鎮(zhèn)經濟發(fā)展的重要力量。同時著力培育優(yōu)勢產業(yè),支持發(fā)展規(guī)模企業(yè),積極協(xié)助中小企業(yè)爭取信貸支持,實現(xiàn)規(guī)模擴張。年底力爭500萬元以上產值的規(guī)模企業(yè)增加2家。鍥而不舍地抓好企業(yè)平安生產和消防平安工作,確保全年無平安事故發(fā)生。
爭取在月份完成招投標;堅持不懈地抓好小城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,第六:扎實抓好新農村建設。重點是抓好寶塔村農民文化宮項目建設。堅持“安徽省文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”榮譽稱號。同時,抓好赤鎮(zhèn)自來水廠建設,鎮(zhèn)新農辦要給予指導督促,確保按時按質按量建成通水。
進一步加強領導、加大投入、加強管理,第七:扎實推進“豐樂杯”競賽活動各項工作的落實。切實解決鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌,加快我鎮(zhèn)基礎設施建設,加強集鎮(zhèn)規(guī)劃管理,推動創(chuàng)建工作向縱深延伸,改善集鎮(zhèn)生產和生活環(huán)境,力爭在全市“豐樂杯”評比活動中取得名次。
抓好第三、四季度孕環(huán)檢工作,第八:突出抓好計劃生育工作。堅持每月計生工作獎懲兌現(xiàn)制度。加大四項手術和社會撫養(yǎng)費征收力度,做到期內不欠新帳,算清舊帳,扼制計劃外出生,提高計生政策符合率,做好迎接省市縣三級計生工作年度檢查,確保計生工作處于全縣中游水平,確保省市縣三級檢查不出現(xiàn)統(tǒng)計誤差,特別是出生信息誤差。
村每周一報制度,第九:突出抓好社會穩(wěn)定工作。堅持信訪矛盾隱患排查零報告制度。鎮(zhèn)半個月一報制度,對排查出來的重要信訪隱患,實行領導干部包案下訪制度,限期解決問題,把問題解決在本鎮(zhèn)范圍內,杜絕到市赴省上訪。