市區(qū)工業(yè)經濟上年工作總結及下年工作要點

時間:2022-03-14 08:28:00

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市區(qū)工業(yè)經濟上年工作總結及下年工作要點

一、上半年全市工業(yè)經濟工作主要成效

今年以來,全市工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工全面落實科學發(fā)展觀,認真貫徹市委二屆十次全會精神,緊緊圍繞“打造一樞紐、兩中心、三基地,建設秦巴地區(qū)經濟文化強市”,大力實施“工業(yè)強市、項目興市”戰(zhàn)略,狠抓特色產業(yè),加大項目投入,承接產業(yè)轉移,強化綜合協調,使全市工業(yè)經濟呈現出了“速度較快、效益提升、活力增強、結構改善、消耗下降”的良好態(tài)勢。

(一)工業(yè)發(fā)展速度高位運行。1—5月,全市397戶規(guī)模以上企業(yè)累計完成增加值64.12億元,同比增長30.3%,高于全省平均水平10個百分點,增速位居全省第三;完成總產值177.82億元,增長59.9%。

(二)工業(yè)經濟效益穩(wěn)步提升。1—5月,全市經濟效益綜合指數達到246.18,同比提高了56.3;實現利稅13.68億元,同比增加5.5億元,增長67%,其中利潤總額達6.2億元,同比增加2.6億元,增長71.5%;實現主營業(yè)收入170.81億元,增長59.4%。

(三)工業(yè)發(fā)展后勁繼續(xù)增強。1—5月,全市實施工業(yè)項目178項,完成投資64.15億元,同比增長45.1%,其中竣工項目50個,預計新增銷售收入25億元。華強公司日產4000噸熟料水泥生產線、康泰化工公司年產八萬噸雙甘膦等一批投資過億元的后勁項目已開工建設。

(四)工業(yè)結構不斷改善。從突出資源轉化,發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)看,1—5月全市煤電冶化建產業(yè)鏈發(fā)展迅猛,共實現銷售收入130億元,占全市的76.1%;從科技創(chuàng)新看,全市新產品產值達到36.77億元,增長118.6%。企業(yè)科技創(chuàng)新景氣指數138.33,同比增長3.71;從工業(yè)產品看,全市鋼鐵、水泥產業(yè)集中度明顯提高,產品更新升值加快,其中達鋼集團鋼產品由優(yōu)、特向高附加值的精品轉化,1-5月實現主營業(yè)收入41.13億元,增長67.8%。

(五)工業(yè)能耗逐漸下降。今年以來,通過關停“五小企業(yè)”,強化“三色管理”,用能重點監(jiān)控,加速淘汰落后生產能力,強化高能耗行業(yè)的技術改造。預計上半年全市規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗同比下降8.5%。資源綜合利用企業(yè)已達44家,綜合利用工業(yè)固體廢物169.63萬多噸。

二、今年以來主要工作回顧

在實施“工業(yè)強市、項目興市”戰(zhàn)略和推進“三大基地”建設進程中,我們著重做了以下幾個方面的工作:

(一)切實抓好經濟運行協調。今年以來,我們積極圍繞煤、電、油、運、資等事關工業(yè)經濟發(fā)展的關鍵性要素,一是努力保持煤電形勢的穩(wěn)定。加強煤炭產銷銜接,抓好供貨合同的簽訂和兌現,鼓勵供需重點企業(yè)之間建立長期穩(wěn)定的合作關系。截止6月底,為華鎣山電廠、電廠協調組織供應電煤190萬噸,目前兩個電廠存煤達15萬噸;二是加大對鐵路運輸的組織協調,積極落實重點地區(qū)、重點企業(yè)、重要物質的請車計劃,提高請車滿足率,加快運輸周轉,提高運輸效率。春運期間發(fā)送旅客1174.2萬人次,1—5月發(fā)運貨物量658萬噸;三是加強對電網企業(yè)的調度,優(yōu)化電力運行方式,努力保證電網的安全平穩(wěn)運行。1—5月,全市發(fā)供電量萬kwh,同比增長%,枯水期向省外爭取日購電2萬kw,向省上爭取電力指標5%;四是加強對企業(yè)資金的調度和協調。及時列出了一批有市場、有效益、有訂單和流動資金緊張的企業(yè)單子,積極與金融部門銜接,引導資金投向,支持企業(yè)搞好生產。今年以來,各金融機構為企業(yè)貸款14.45億元,較年初增加1.23億元;五是按照抓重點、抓亮點、抓新經濟增長點的要求,對生產效益增長潛力大、優(yōu)勢明顯的重點行業(yè)、重點企業(yè)和新增規(guī)模以上企業(yè),進行了監(jiān)測分析、預警預報和重點監(jiān)控。1—5月,全市規(guī)模以上企業(yè)達397戶,提前完成全年新增規(guī)模以上企業(yè)360的目標任務,其中產值超億元企業(yè)12家,上交稅金過千萬元的企業(yè)6家。

(二)扎實推進特色產業(yè)發(fā)展。我們將主要精力和工作重心放在狠抓特色資源轉化,推進煤、電、冶、化、建特色產業(yè)發(fā)展:一是迅速成立冶金建材基地建設調研組,深入各縣市區(qū)調查研究,摸清全市冶金建材發(fā)展現狀,為編制《建設秦巴地區(qū)冶金建材基地規(guī)劃》提供了第一手資料。目前,《規(guī)劃》進入征求意見和專家評審階段;二是協同國土資源部門,加速了重點招商引資建材項目的石灰石資源勘察。同時,突破電力瓶頸制約,協調電業(yè)局為海螺集團水泥項目和其它項目提供專供電源,以及由供電企業(yè)按縣、市、區(qū)工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃和冶金建材基地發(fā)展規(guī)劃項目著手提供電力保障;三是完成了全市水泥生產企業(yè)生產許可證換證的產業(yè)政策確認工作,為旭陽水泥、磊鑫實業(yè)兩戶水泥企業(yè)的新上項目,爭取到了省經委同意開展前期工作,為希望塑料公司100萬噸水泥粉磨站項目爭取到了省經委的項目核準。同時,協助渠縣引進華新水泥公司,新建年產200萬噸水泥項目,目前已開工建設;四是幫助達鋼集團編制了“十一五”發(fā)展規(guī)劃及打造“百億達鋼”方案。幫助企業(yè)利用焦爐、轉爐煤氣生產二甲醚,目前項目合成工序、脫硫造氣工序已完工70%,壓縮工序廠房基礎已全部完成;五是大力支持了海螺集團在達3×5000噸/天新型干法水泥熟料生產線、萬源市立信公司12500千伏安礦熱爐生產線、宣漢金鷹公司6×12500千伏安礦熱爐生產線等冶金建材項目的前期可研論證。

(三)突出抓好項目建設。我們始終堅持以優(yōu)勢資源與產業(yè)相融互動為重點,緊緊圍繞“三大基地”建設和全市“四個一批”重點工業(yè)項目,大力實施“項目興市”戰(zhàn)略。一是電廠第二臺30萬kw發(fā)電項目、匯鑫能源天然氣綜合利用項目、大竹石河天然氣脫硫廠、達鋼3萬立方米氧機組改造等項目相繼竣工投產,有力地拉動了全市工業(yè)經濟快速增長;二是加快了川東水泥2500噸/天熟料新型干法水泥生產線、達鋼年產20萬噸二甲醚及高速線材、電業(yè)局木子500kv變電站、沽竹水泥2500噸/天新型干法水泥生產線、川東電纜回收銅再生利用等項目建設步伐;三是加速農產品生產加工基地建設。重點支持了開江油橄欖公司打造全國生產標準示范基地建設、金橋麻業(yè)退城進園苧麻紡染及服裝加工、巴山名茶實業(yè)集團打造全國富硒茶都及萬噸茶葉加工等;四是狠抓工業(yè)項目調度。制定了重大工業(yè)項目聯系責任制,確定了“三個一”的協調機制。做到一旬一調度、一月一通報、一季一督查;五是加大向上爭取工作力度。2011年上報省經委爭取技術改造、節(jié)能減排、煤礦安措技改等重點項目24個,目前已爭取到7個項目,安排專項扶持資金1020萬元,激發(fā)和調動了企業(yè)技術改造的積極性;六是深入研究國家產業(yè)政策、投資導向和外商投資的方向、熱點,結合“5.12”汶川地震恢復重建規(guī)劃,超前規(guī)劃、論證、儲備了15個工業(yè)項目,力爭國家和省上在產業(yè)布局、項目布點上給予支持。

(四)加速推進工業(yè)集中區(qū)建設。一是我們多次分片、分段、分點召開了各縣市區(qū)工業(yè)集中區(qū)建設工作座談會議,對縣級工業(yè)園的區(qū)劃范圍、面積、入園企業(yè)戶數、新上項目情況等進行了全面摸底核查,為科學制定《市工業(yè)園區(qū)(集中區(qū))發(fā)展規(guī)劃》提供了第一手資料,目前該文件已正式出臺;二是加強園區(qū)產業(yè)發(fā)展和重大項目的協調指導力度。目前,開江縣規(guī)劃編制已完成,申請入駐企業(yè)近10戶。渠縣工業(yè)集中區(qū)已正式啟動建設,已辦理入駐企業(yè)6戶。大竹縣苧麻園先后有13戶企業(yè)入駐,1—5月實現銷售產值9.82億元,實現利潤2527萬元。通川區(qū)食品醫(yī)藥集中區(qū)已通過專家論證;三是跟蹤落實了入園企業(yè)新達泵業(yè)公司的電力、供水的協調與服務,加快推進了天然氣能源化工園區(qū)110kv變電站建設(目前已竣工);四是圍繞市級本土企業(yè)改革后發(fā)展中存在的主要問題,及時組織人力開展調查研究,并向市委、市政府提出了11戶企業(yè)退城入園,實現“二次創(chuàng)業(yè)”的對策及建議,目前正在一一落實之中。

(五)努力做大做強龍頭企業(yè)。一是按照“鞏固發(fā)展、承接引進、整合擴張、成長壯大”的思路,研究并制定了《全市成長型企業(yè)發(fā)展指導意見》,目前已正式出臺;二是重點幫助達鋼集團新建1260立方米高爐、260平方米燒結機、90萬噸搗固焦生產線等,確保2011年達鋼集團鋼、鐵、材分別達300萬噸,年實現產值達到100億元以上;三是支持優(yōu)勢資源和生產要素向重點企業(yè)聚集,促進企業(yè)裂變式發(fā)展。幫助大海鋼鐵、開江回龍焦化、渠鋼高爐等企業(yè)靠近達鋼發(fā)展。6月份,在達鋼集團召開精煤供應基地建設專題會議,確立了6個精煤供應企業(yè),力爭2011年企業(yè)年產焦200萬噸,年產二甲醚10萬噸。大力推進華鎣山電廠、電廠建立電煤供應基地,確保全市主網電廠發(fā)電機組滿負荷生產。

(六)積極承接產業(yè)轉移。一是充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,選準產業(yè)轉移承接點,研究并制定出了工業(yè)承接產業(yè)轉移規(guī)劃,有針對性地引導外來投資項目;二是充分利用我市“中國氣都”、“中國苧麻之鄉(xiāng)”、“中國富硒茶都”等品牌,積極承接廣東、福建、浙江、江蘇、重慶等地區(qū)產業(yè)轉移,構筑我市承接產業(yè)轉移的新優(yōu)勢。目前,國內外雪伏龍公司、中石油、中石化、海螺集團、華強水泥集團等大企業(yè)大集團落地,發(fā)展天然氣、建筑陶瓷、農副產品等資源產業(yè);三是鼓勵企業(yè)開拓國際國內市場,擴大出口,提升對外開放形象。1—5月,全市工業(yè)實現出貨值1.59億元,增長22%。川環(huán)科技公司提高汽車燃油管、空調軟管等產品的科技含量和附加值等,遠銷歐美、日本、印度等國家和地區(qū)。云內動力公司lng農用車遠銷孟加拉彎、越南等國家。

(七)提升工業(yè)自主創(chuàng)新能力。一是加快用高新技術、先進適用技術改造傳統產業(yè)。重點支持了通達化工公司乳化炸藥自動控制新技術、星光門業(yè)高分子塑門新技術、開江慶豐公司不銹鋼精密鑄造技術等的研究。目前,全市有7項列入了省重點技術創(chuàng)新項目,并獲得了80萬元的技術創(chuàng)新資金支持;二是提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力,支持企業(yè)建立技術中心。制定出臺了《市級技術中心管理辦法》。目前,省級技術中心6個,市級5個,財政獎勵企業(yè)技術中心建設資金80萬元,通達化公公司正在爭取省級技術中心認證;三是大力實施名牌戰(zhàn)略,鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)國家級、省級名優(yōu)品牌。制定出臺了《全市名牌戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃》,重點幫助了達鋼熱軋帶鋼、川東黑象電纜、川環(huán)科技高壓燃油管等企業(yè)爭取中國名牌產品,目前省名牌辦已通過,正在向國家爭取。

(八)大力發(fā)展節(jié)能減排。一是依托市52戶重點用能企業(yè),著力抓好了達鋼集團、金鷹電化、立信公司、川鼓公司等企業(yè)的工業(yè)鍋爐(窯爐)改造、余熱余壓利用、電機節(jié)能、能量系統優(yōu)化、熱電聯產等重點工程。同時,及時下達了各縣、市、區(qū)及各重點用能企業(yè)的目標管理與考核辦法;二是引導企業(yè)注重節(jié)能節(jié)材、資源綜合利用和污染控制治理。重點抓了川鼓公司高效節(jié)能降噪羅茨風機、大巴山水泥公司五級窯外分解節(jié)能、渠江水泥公司沸騰渣回收等資源綜合利用項目。對智鵬麻業(yè)、開源麻業(yè)等企業(yè)已安裝了排污水質在線監(jiān)測設施,對旭陽公司、渠江水泥等企業(yè)已安裝了煙塵氣在線監(jiān)測設施,并實現了與省、市環(huán)境監(jiān)控中心的聯網。電廠、華鎣山電廠、大竹火電廠、達竹石板洗選廠、渠江水泥公司、山力實業(yè)公司等企業(yè)建成了煙氣脫硫設施、石灰石爐內脫硫工程。

(九)奮力抗震救災。我市作為“5.12”汶川特大地震波及區(qū),七個縣市均有不同程度受損。全市124戶工業(yè)企業(yè)受災,其中規(guī)模以上受災企業(yè)119戶,經濟損失達2.25億元。房屋受損面積達7.16萬平方米,受損設施設備502臺(套)。面對突如其來的自然災害,我們一是及時啟動應急預案,成立了“5.12”抗震救災工作領導小組,明確了綜合協調、能源保障、物質調度、險情排查、災情收集等工作組的職能職責。同時,委主要領導在第一時間趕往電廠受災現場,會同企業(yè)領導一同抗震救災,迅速恢復了電廠發(fā)供電;二是積極組織工業(yè)企業(yè)生產自救和恢復生產。截止目前,全市除煤炭企業(yè)因地震影響有14個煤礦未恢復生產外(產能未達到震前水平),其余受災企業(yè)均已恢復生產;三是加大向上爭取震后工業(yè)發(fā)展各項優(yōu)惠政策支持。全市11戶企業(yè)列入省災后重建物質重點生產企業(yè)名單。爭取到了金融機構為達鋼集團、美好塑料公司等企業(yè),發(fā)放生產救災物質貸款資金1.05億元;四是積極組織工業(yè)企業(yè)支援災區(qū)。全市工業(yè)企業(yè)共捐款1585萬元,全市經委系統共產黨員繳納特殊黨費31.8萬元。組織發(fā)送救災物質彩條布130噸、鋼釬3000把、二錘XX把等。

三、當前全市工業(yè)經濟發(fā)展中存在的主要問題

一是各縣市區(qū)工業(yè)目標完成不夠理想。全年11項考核指標,沒有一個縣市區(qū)是全面完成目標任務的。全市工業(yè)生產雖然保持了較快增長,增速位居全省第三,但在全省工業(yè)增加值總量排位仍然靠后,居第12位。二是工業(yè)發(fā)展生產要素供需矛盾突出。1—5月,全市企業(yè)原材料及能源供應景氣指數較去年同期下降了40.65,企業(yè)融資指數較去年同期下降了16.32。因地震造成全市煤礦一度時期全面停產,主網電廠存煤僅不足兩天發(fā)電用煤,目前全市煤礦復產109個。成品油庫存不足1萬噸,加之受漲價影響,全市一些重點項目建設、社會加油站等油料供應極不穩(wěn)定。三是工業(yè)項目建設進展不平衡??h市區(qū)好于市本級,小項目開工多但投資小,大項目投資大但開工少。七個縣市區(qū)工業(yè)投入差距較大,增幅最快的宣漢與投資下降的達縣相差60多個百分點。對于考核的50個全市重點項目,相當一部分未完成進度計劃,個別項目還沒有啟動。四是國企改革收尾工作還很艱巨,一些改制后的企業(yè)由于債務和流動資金問題,企業(yè)優(yōu)勢得不到充分發(fā)揮,不穩(wěn)定因素還沒有完全消除,需要相關職能部門共同努力,盡快加以解決。

四、下一步工業(yè)工作重點

(一)進一步抓好資源轉化促進特色產業(yè)發(fā)展。一是對照省上“7+3”產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,編制出全市天然氣化工、煤炭電力、冶金機電、建筑建材及食品醫(yī)藥等重點優(yōu)勢產業(yè)2011年、2015年、2020年的發(fā)展規(guī)劃。二是重點支持市內外大企業(yè)大集團,發(fā)展以天然氣制甲醇及下游系列產品、天然氣制烯烴和液化天然氣為主的天然氣化工產業(yè)。力爭2011年普光氣田兩臺裝置、齊魯石化和香港玖源公司大化肥、匯鑫能源年產20萬噸lng等項目竣工投產。三是重點幫助達鋼集團打造“百億企業(yè)”,力爭2011年實現銷售收入跨百億大關。四是發(fā)揮資源優(yōu)勢,以海螺集團、利森公司、大巴山水泥、川東水泥等骨干企業(yè)為依托,大力發(fā)展新型干法水泥生產。五是加速燃煤向電能轉化,確保電廠、華鎣山電廠火電機組滿發(fā)滿供,木子500kv變電站年內竣工。

(二)進一步抓好承接產業(yè)轉移工作。一是利用多種形式籌集資金,增加投入,集中力量幫助抓好縣級工業(yè)集中區(qū)基礎設施建設。重點落實好《全市工業(yè)集中區(qū)發(fā)展指導意見》的各項優(yōu)惠政策,降低投資成本,更快地吸引大項目、好項目進入園區(qū)。二是圍繞天然氣化工、機械制造、紡織服裝、能源建材、農產品加工等重點產業(yè),重點承接粵、江、浙、滬、渝等地產業(yè)轉移。三是重點支持天府藥業(yè)、新達泵業(yè)、南國印染、市熱電廠等退城進郊、進園,實現“二次創(chuàng)業(yè)”。四是加大招商引資力度,堅持一二三產業(yè)并舉,大中小項目并重。重點做好在成都西部博覽會、廣西“9+2”經貿洽談會上,開展投資環(huán)境說明會、投資項目推介等活動。

(三)進一步抓好企業(yè)節(jié)能減排工作。一是緊緊圍繞煤炭、冶金、建材、發(fā)電等重點行業(yè),突出抓好達鋼集團、華鎣山電廠列入全國1000家循環(huán)經濟發(fā)展試點企業(yè)和50戶全市重點用能單位的節(jié)能監(jiān)督工作,使之成為全市節(jié)能減排的示范企業(yè)。二是大力推進節(jié)能技術創(chuàng)新和技術改造。2011年全市工業(yè)實施節(jié)能項目不得少于20個。三是進一步強化節(jié)能“三色”管理。對不符合國家產業(yè)政策的企業(yè)亮紅牌堅決取締,對暫時符合國家產業(yè)政策、但以后也可能面臨淘汰的邊緣型企業(yè)給予黃牌警告,對符合國家產業(yè)政策的綠色企業(yè)給予大力支持。同時,加大節(jié)能監(jiān)察工作力度。

(四)進一步做好企業(yè)自主創(chuàng)新和技術改造。一是努力做好全市工業(yè)企業(yè)技術改造,增強工業(yè)發(fā)展后勁。在抓好災后工業(yè)企業(yè)恢復生產的同時,集中力量抓好一批重大項目洽談、簽約、開工建設和竣工投產。對投資3000萬元以上尤其是過億元以上的在建重大項目,建立推進督查機制,逐個項目、逐個環(huán)節(jié)落實具體承辦單位和責任人,確保開工項目早投產早達產。力爭今年新開工項目30個、竣工項目15個,爭取省列重點項目不得少于20個,爭取資金不得低于1500萬元,完成工業(yè)投入200億元以上,新增銷售收入78億元,為災后重建、加快發(fā)展早作貢獻。二是加大向省爭取產業(yè)規(guī)劃布局項目、技改項目、災后重建規(guī)劃項目的力度,充分利用國家、省上災后重建的傾斜政策,促進我市工業(yè)發(fā)展。三是引導企業(yè)積極開展市級技術中心認定工作。力爭2011年,新產品產值占全市工業(yè)增加值的比重達20%以上,新建省級企業(yè)技術中心1個、市級企業(yè)技術中心5個。

(五)進一步抓好企業(yè)上市和品牌培育。一是積極引導達興焦化公司、川環(huán)科技公司等兩戶企業(yè)上市融資。二是全力打造我市天然氣化工產業(yè)品牌和區(qū)域品牌,有計劃地培育和支持優(yōu)勢產業(yè)龍頭企業(yè)、重點企業(yè)爭創(chuàng)名優(yōu)品牌,提高工業(yè)品的市場占有率。三是對企業(yè)創(chuàng)精品名牌,在政策、資金、技術、電力、運輸、商標注冊、品牌保護等方面給予重點支持。鼓勵全市省級名牌產業(yè)企業(yè),爭創(chuàng)國家級名牌產品、國家馳名商標和省級馳名商標。

(六)進一步抓好工業(yè)經濟綜合協調。一是充分利用抗震救災、災后重建中孕育的巨大商機,重點抓好水泥、鋼材、彩條布、急救藥品等急需物資生產企業(yè)的復產促產,重點支持美好塑料公司、達鋼集團、天府藥業(yè)、川東水泥等100戶有超產能力的企業(yè),開足馬力,滿負荷生產,確保災區(qū)災后重建物資供應需求,力爭以上企業(yè)全年增加值增長達到40%以上,新增工業(yè)產值25億元,為全省抗震救災和工業(yè)發(fā)展作出貢獻。二是繼續(xù)推進電煤供應長效機制的建立,進一步加強主網電廠與煤炭企業(yè)的聯系,尋求長期合作,穩(wěn)定供求關系。三是切實做好發(fā)供用電工作。做好電力電量平衡預測,落實外購電資源和保電措施。積極協調有關部門,組織好油品供應。四是建立企業(yè)融資協調領導小組,積極向銀行推薦有市場、有效益的企業(yè),爭取增加信貸品種,改進審貸方式,簡化信貸手續(xù),不斷擴大對工業(yè)尤其是中小企業(yè)和民營企業(yè)的授信面,增加授信額度。