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一、夯實(shí)基礎(chǔ)，創(chuàng)新舉措，政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)

（一）統(tǒng)一部署，整體推進(jìn)。

4月28日，我局召開(kāi)了由各縣區(qū)科技局長(zhǎng)、分管局長(zhǎng)、具體工作人員和市局各科室負(fù)責(zé)人參加的科技系統(tǒng)工作會(huì)議。在會(huì)上，黨組書(shū)記、局長(zhǎng)丁志華同志客觀公正地總結(jié)了去年民主評(píng)議工作、部署了今年工作。為加強(qiáng)科技系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化科技創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境，6月下旬在承德市塞罕湖賓館召開(kāi)了全省科技行政管理系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作座談會(huì)。在會(huì)上宣讀了2008年省科技廳民主評(píng)議結(jié)果通報(bào)，*市科技局在11個(gè)地市中排名第二位。我局匯報(bào)交流的2008年政風(fēng)行風(fēng)工作經(jīng)驗(yàn)、做法以及下一步工作打算。博得了與會(huì)人員的好評(píng)和贊同。在省廳鮑繼宏專(zhuān)員的講話(huà)中肯定了我局2008年工作中堅(jiān)持強(qiáng)化監(jiān)督、夯實(shí)基礎(chǔ)、規(guī)范運(yùn)行、提高效能，注意抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做好基礎(chǔ)工作以及開(kāi)展的“規(guī)范公務(wù)服務(wù)行為，做基層和群眾的貼心人”活動(dòng)，把規(guī)范的行為，熱情的服務(wù)貫穿于工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)的好做法。要求其它單位學(xué)習(xí)借鑒。七月初，局黨組決定按照市、省會(huì)議精神，召開(kāi)2009年度民主評(píng)議會(huì)議進(jìn)行再動(dòng)員再部署。

（二）廣泛征求，接受監(jiān)督。

一是結(jié)合全局創(chuàng)新城市建設(shè)調(diào)研活動(dòng)，開(kāi)展服務(wù)對(duì)象問(wèn)卷調(diào)查工作，調(diào)研小組向行業(yè)、單位發(fā)放了“征求意見(jiàn)函”200余份，廣泛征求群眾意見(jiàn)，接受批評(píng)建議。二是上報(bào)300名民主評(píng)議服務(wù)對(duì)象人員名單及聯(lián)系方式，作為市評(píng)議辦組織手機(jī)短信評(píng)議的候選代表。三是設(shè)立了“政風(fēng)行風(fēng)熱線（在監(jiān)察室）、舉報(bào)信箱（在監(jiān)察室）、局長(zhǎng)熱線電話(huà)（在審理室窗口），更好地接受各界監(jiān)督。四是七月份召開(kāi)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督座談會(huì)，邀請(qǐng)我局行風(fēng)監(jiān)督員赴企業(yè)參觀考察并進(jìn)行座談，使行風(fēng)監(jiān)督員和督導(dǎo)組成員加深對(duì)我局工作的了解，以便今后更好的監(jiān)督和指導(dǎo)我局工作，提出更多寶貴的意見(jiàn)建議。

（三）深入調(diào)研，完善創(chuàng)新。

按照我局2009年的工作要點(diǎn)，特別是結(jié)合“干部作風(fēng)建設(shè)年”的活動(dòng)安排，提出的“重心下移，服務(wù)群眾”的工作理念，拿出更多的時(shí)間、更多的精力走訪企業(yè)、科研院所、農(nóng)村。了解群眾、服務(wù)群眾，真正發(fā)揮政府科技部門(mén)的職能作用。我們組織開(kāi)展了“百名專(zhuān)家企業(yè)行”活動(dòng)，共組織了93名專(zhuān)家作為專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)成員，進(jìn)入全市科技型中小企業(yè)，開(kāi)展企業(yè)診斷、管理咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)等服務(wù)，幫助企業(yè)提高管理水平和技術(shù)創(chuàng)新能力，并向33家企業(yè)征集了技術(shù)難題。

二、規(guī)范運(yùn)行，陽(yáng)光操作，行政職權(quán)進(jìn)一步公開(kāi)透明

為使行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作真正落到實(shí)處，一是制定了《科技局政務(wù)公開(kāi)暨行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作實(shí)施方案》。做到了思想認(rèn)識(shí)明確，人員分工明確，目標(biāo)任務(wù)明確，責(zé)任制度明確，使思想和行動(dòng)統(tǒng)一到此項(xiàng)工作上來(lái)。二是成立了以黨組書(shū)記為組長(zhǎng)，黨組成員為副組長(zhǎng)，科室負(fù)責(zé)人為成員的“政務(wù)公開(kāi)暨行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，下設(shè)辦公室在監(jiān)察室，具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。

（一）、突出重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)。力求推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)工作出成效

為推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)工作，建立廉潔、優(yōu)質(zhì)、高效的制度。結(jié)合我局實(shí)際，制定了科技局廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警防范機(jī)制建設(shè)工作方案。

1、職權(quán)對(duì)應(yīng)崗位，崗位落實(shí)人員。采取“權(quán)對(duì)崗、崗找人”的辦法，將我局《內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)主要職責(zé)》中11項(xiàng)行政職權(quán)，全部對(duì)應(yīng)到行使行政職權(quán)的31個(gè)當(dāng)前崗位責(zé)任人，形成了《*市科學(xué)技術(shù)局崗位行政職權(quán)一覽表》。2、查找崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。組織當(dāng)前崗位責(zé)任人，對(duì)照崗位職權(quán)，采取“自查自報(bào)”與“互查會(huì)診”相結(jié)合的辦法，查找崗位行使職權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。31個(gè)崗位共查找出6個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。形成了《*市科學(xué)技術(shù)局崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)一覽表》。3、評(píng)估崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。我們采取群眾測(cè)評(píng)和領(lǐng)導(dǎo)小組綜合評(píng)定相結(jié)合的辦法，結(jié)合科技行業(yè)特點(diǎn)，對(duì)我局31個(gè)崗位進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定了各崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定了《*市科學(xué)技術(shù)局崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)目錄》，其中，A級(jí)2個(gè)、B級(jí)3個(gè)、C級(jí)1個(gè)。4、制定防范措施。針對(duì)各崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，采取“自我防范”和“組織防范”相結(jié)合的辦法。分別制定了預(yù)警防范措施14條，形成了《*市科學(xué)技術(shù)局崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控表》。5、實(shí)行分級(jí)管理。按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)由不同責(zé)任人管理”的原則，明確了各崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范負(fù)責(zé)人。具體說(shuō)是，A級(jí)由局長(zhǎng)負(fù)責(zé)，B級(jí)由主管副局長(zhǎng)負(fù)責(zé)，c級(jí)由所在科室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。6、開(kāi)展預(yù)警防范。一是制作了警示桌牌，將崗位當(dāng)前責(zé)任人姓名、職權(quán)、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、防控措施等內(nèi)容印在桌牌上。二是將各崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)全部標(biāo)注在工作流程圖上，并在局公開(kāi)屏上公布，讓大家了解哪個(gè)工作崗位哪個(gè)工作環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)最大，從而自覺(jué)地加以防范。三是定期進(jìn)行廉情評(píng)估，組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員對(duì)各崗位每半年進(jìn)行一次風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。四是及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)更新。及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和預(yù)防措施，確保崗位風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)動(dòng)態(tài)化。五是跟蹤掌握崗位風(fēng)險(xiǎn)變化情況，對(duì)崗位和當(dāng)前責(zé)任人出現(xiàn)苗頭性、傾向性的問(wèn)題，由分管負(fù)責(zé)人及時(shí)干預(yù)警示。

（二）、健全制度，服務(wù)社會(huì)。完善配套的規(guī)章制度和健全有效的運(yùn)行機(jī)制，是行風(fēng)建設(shè)的保證。為切實(shí)作好民主評(píng)議工作，局領(lǐng)導(dǎo)班子修改完善了首問(wèn)責(zé)任制、服務(wù)承諾制、特事特辦制、限時(shí)辦結(jié)制、行政責(zé)任追究制等一系列制度。完善了人事任免、資金分配和使用、政府采購(gòu)等相關(guān)制度，使科技局行政職權(quán)運(yùn)行趨于公開(kāi)化、透明化、規(guī)范化、制度化。

（三）、陽(yáng)光行政，成效明顯。由于科技行政職權(quán)從依據(jù)、執(zhí)行、結(jié)果實(shí)行全過(guò)程公開(kāi)透明運(yùn)行，工作人員的責(zé)任意識(shí)更加突出；工作流程更加規(guī)范；工作職責(zé)更加明確；監(jiān)督約束更加有效；機(jī)關(guān)氛圍更加和諧。

三、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象，推進(jìn)民主評(píng)議工作深入開(kāi)展

(一)加強(qiáng)廉政教育，促進(jìn)黨員干部廉潔自律

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省、市紀(jì)委會(huì)議精神和全省科技系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神。深入學(xué)習(xí)黨的十七大關(guān)于反腐倡廉的有關(guān)規(guī)定，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄、專(zhuān)題、學(xué)習(xí)園地及網(wǎng)上學(xué)習(xí)心得，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)省紀(jì)委七屆四次全會(huì)、市紀(jì)委第十屆四次全會(huì)精神和全省科技系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神，根據(jù)省、市紀(jì)委有關(guān)反腐倡廉的工作部署和要求，圍繞科技工作實(shí)際，努力構(gòu)建科技部門(mén)預(yù)防腐敗的新機(jī)制。

2、組織黨員干部收看了“正氣之歌——河北省反腐倡廉文藝晚會(huì)，觀看了《共和國(guó)第一大案》反腐倡廉電教片，以案釋紀(jì)，教育黨員干部時(shí)時(shí)刻刻繃緊廉潔自律這根弦。開(kāi)展警示教育、增強(qiáng)自律意識(shí)。為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實(shí)提高反腐倡廉建設(shè)成效。結(jié)合目前正在開(kāi)展的貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和“干部作風(fēng)建設(shè)年”教育活動(dòng)。4月10日下午，在局機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍中開(kāi)展了一次警示教育。這次教育著眼防范，幫助黨員干部牢固樹(shù)立起思想道德和黨紀(jì)國(guó)法兩道防線，最大限度地減少腐敗問(wèn)題的發(fā)生，保護(hù)和愛(ài)護(hù)干部。提高黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，形成有利于科技管理工作發(fā)展的導(dǎo)向。

（二）規(guī)范公務(wù)服務(wù)行為，樹(shù)立科技系統(tǒng)良好形象。

為加強(qiáng)全市科技行政管理系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)，提高機(jī)關(guān)工作效率，優(yōu)化科技發(fā)展環(huán)境，市科技局制發(fā)了《關(guān)于規(guī)范工作人員公務(wù)服務(wù)行為的意見(jiàn)》，《意見(jiàn)》規(guī)定，在日常的公務(wù)行為中，一律使用“歡迎、讓座、倒茶、辦事、送客、回訪”十二個(gè)字，規(guī)范公務(wù)文明用語(yǔ)，力求在行為中規(guī)范服務(wù)，在服務(wù)中提升效率，在效率中優(yōu)化環(huán)境。

上半年我局共上報(bào)各類(lèi)信息24篇，其中被省科技廳以編者按形式轉(zhuǎn)發(fā)了9篇。市紀(jì)委廉政網(wǎng)刊登信息3篇。

四、下步打算

（一）七月初，按照市、省會(huì)議精神，召開(kāi)2009年度民主評(píng)議會(huì)議進(jìn)行再動(dòng)員再部署。

（二）七月份，準(zhǔn)備召開(kāi)行風(fēng)監(jiān)督員座談會(huì)，建立熱線聯(lián)系，更好地指導(dǎo)和監(jiān)督我局開(kāi)展民主評(píng)議工作。

（三）為推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)工作，結(jié)合實(shí)際，突出特色，積極推進(jìn)我局行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)工作。認(rèn)真抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警防范機(jī)制建設(shè)工作。做到實(shí)現(xiàn)“五統(tǒng)一”即：統(tǒng)一形成《行政權(quán)力廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)一覽表》、《行政權(quán)力廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)目錄》，統(tǒng)一繪制風(fēng)險(xiǎn)防范流程圖，統(tǒng)一制作崗位風(fēng)險(xiǎn)警示牌，統(tǒng)一填寫(xiě)崗位保廉承諾書(shū)。

（四）以我局被市紀(jì)委確定為廉政文化建設(shè)示范基地為契機(jī)。大力開(kāi)展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)，將做好以下九項(xiàng)工作：即讀一本廉政圖書(shū)、上一堂廉政黨課、設(shè)一處廉政專(zhuān)欄、受一次廉政教育、看一部廉政警示片、唱一首廉政歌曲、建一套廉政制度、辦一個(gè)廉政網(wǎng)頁(yè)、建一個(gè)清風(fēng)博客。