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今年，是全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的重要一年，也是全國人民齊心協(xié)力共抗金融危機的關鍵一年。我局在區(qū)委、區(qū)政府和上級糧食部門的領導下，全局干部職工按照昭通市糧食工作的總體思路和本局工作目標，圍繞推動我區(qū)經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展這一工作的中心和大局，進一步增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，推行糧食行政執(zhí)法，提高構建和諧社會的能力和水平，加強糧食宏觀調(diào)控，全局團結干事，開拓進取,各項工作有序開展?，F(xiàn)將半年工作總結如下：

一、上半年工作基本情況

我局通過深入學習實踐科學發(fā)展觀，全局干部職工以科學發(fā)展觀理論指導工作實踐，以省委“三個一”要求為指引，內(nèi)強素質，外樹形象。主要抓好糧食行政執(zhí)法、黨組織建設，倉儲管理、市場監(jiān)管調(diào)控、保障軍糧供應，進一步鞏固××區(qū)糧食安全工作，做實區(qū)委、區(qū)政府安排的多項掛鉤工作。

(一)加強糧食行政執(zhí)法工作。

一是開展糧食流通監(jiān)督檢查。嚴格履行《糧食流通管理條例》，按要求及時開展糧食行政執(zhí)法工作，熱情服務，于2009年3月完成了《糧食收購資格許可證》年檢工作。在5月21日至6月2日，抽出專人對全區(qū)范圍內(nèi)在××區(qū)糧食局辦理《糧食收購許可證》的涉及10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的6戶國有、民營糧食收購企業(yè)進行專項檢查，檢查覆蓋率達到100%。

二是開展糧油食品安全專項檢查工作。為確?！痢羺^(qū)廣大消費者在“五·一”期間吃上放心糧油，根據(jù)××區(qū)食品安全委員會辦公室《關于做好“五一”節(jié)、中高考期間食品安全工作的通知》(昭區(qū)食安委辦〔2009〕13號)文件要求，于2009年4月30日至5月4日，由分管副局長帶隊，對轄區(qū)內(nèi)糧食市場、國有及非國有糧食經(jīng)營戶進行檢查。沒有發(fā)現(xiàn)陳化變質、霉爛腐敗、有毒有害等不合格糧食，確保“五一”期間和中高考期間糧食安全。

三是做好糧油信息監(jiān)測工作。完成省、市糧食局、區(qū)政府糧油監(jiān)測信息上報工作，全程監(jiān)測××區(qū)糧油集市價格，城鄉(xiāng)選點進行監(jiān)測，為上級部門宏觀調(diào)控糧油價格取到了積極作用。

四是加強糧油科普宣傳。5月22日與市糧食局聯(lián)合開展糧油科普宣傳活動。印發(fā)宣傳單，擺放宣傳展示臺，播放宣傳錄音，電視報道，宣傳怎樣安全食用植物油知識。

(二)加強機關制度建設。

1、加強黨風廉政建設。局黨組高度重視黨風廉政建設工作，同企業(yè)簽訂黨風廉政建設責任書，制定黨風廉政建設實施方案，把黨風廉政建設工作與本局工作有機結合，堅持每周五集中學習，把加強黨風廉政建設和開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動緊密結合，使黨員干部牢固樹立“個人形象一面旗、工作熱情一團火、謀事布局一盤棋”的思想作風、工作作風。

2、加強機關作風建設。進一步修訂完善了《××區(qū)糧食局機關工作秩序和內(nèi)部管理規(guī)定》，明確科室職責和個人崗位職責及十項制度;按區(qū)政府等部門要求，積極開展政府信息公開目錄和指南編制，貫徹落實陽光政府“四項制度”和云南省行政機關八項承諾、問責方式、問責事項;為鼓勵先進，樹立典型，在系統(tǒng)內(nèi)開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動，對2008年度工作中涌現(xiàn)的先進集體和優(yōu)秀個人予以表彰獎勵。

3、強化財務管理，確保國家財產(chǎn)安全。遵守國家財經(jīng)紀律和財務制度，指導督促區(qū)糧油儲備購銷公司嚴格執(zhí)行國有企業(yè)財務管理制度和《××區(qū)國有糧食企業(yè)監(jiān)督管理辦法》;督促軍糧代供站按照軍供糧財務制度和會計核算要求做好相關工作;實行逐級負責的財務管理，加強財產(chǎn)物資管理，嚴格按規(guī)定合理使用有限的公用經(jīng)費。

(三)強化內(nèi)部管理制度。

按照上級要求，制定了《××區(qū)糧食局領導干部定期接待群眾來訪實施方案》、《××區(qū)糧食局領導干部定期下訪工作方案》進一步規(guī)范接待來訪和干部下訪制度。

指導公司進一步完善制度。認真總結2008年工資分配中存在的問題，完善分配機制，擬定《××區(qū)糧油儲備購銷公司2009年工資分配辦法》，同時，督促企業(yè)完善各項管理制度。

××區(qū)糧食局于3月9日召開2009年度糧食工作會議?？偨Y2008年度的糧食工作，部署2009年糧食工作，安排2009年度綜合安全生產(chǎn)工作，兌現(xiàn)2008年度綜合安全生產(chǎn)責任獎，由趙榮局長與糧油儲備購銷公司和軍糧代供站簽訂2009年綜合安全生產(chǎn)責任書。

(四)認真開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。

今年3月，按照區(qū)委統(tǒng)一部署，我局認真開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。按照《××區(qū)糧食局深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》和《××區(qū)糧食局深入學習實踐科學發(fā)展觀分析檢查階段工作流程》步驟，始終以“三個一”、“三走進、三破解”為主導，緊緊圍繞國家糧食局提出的“實踐科學發(fā)展觀，保障國家糧食安全”這個主題，認真開展好各項工作。到6月底，我局深入學習實踐科學發(fā)展觀活動分析檢查階段工作將全部完成，局領導班子將針對存在的問題，認真分析研究，查擺問題根源，認真制定整改方案，提出切實可行的整改措施，明確整改責任、整改時限和目標要求，把整改措施落到實處。

(五)認真抓好糧食安全工作。

一是鞏固“倉儲管理示范庫”成果。自“云南省倉儲管理示范庫”創(chuàng)建以來，鞏固“示范庫”成果成為我局常抓不懈的工作。堅持對區(qū)糧油儲備購銷公司倉儲部進行規(guī)范管理，嚴格制度，落實責任。對各級儲備糧認真進行每月一次的“一符四無”檢查，今年2月底督促公司對各級儲備糧抽樣送市糧油質檢中心進行糧食全項目檢驗，檢驗結果符合儲糧質量標準;督促公司每季度開展糧質自查，每半年抽樣到有資質的質檢部門做全項目檢驗，確保儲糧質量安全;在公司儲糧設施落后的情況下，利用自然條件創(chuàng)新保管方法，有效控制糧食的溫度和濕度，確保各級儲備糧油品質良好、儲存安全;“倉儲管理示范庫”成果得到進一步鞏固。

二是督促企業(yè)做好儲備糧油輪換工作。在糧食輪入的過程中，督促企業(yè)對購進的糧食逐車抽樣自檢，嚴把入庫質量關。加強倉儲保管業(yè)務指導，確保承儲的各級儲備糧調(diào)得進、管得住、輪得出。2009年2月6日，經(jīng)市聯(lián)合檢查組檢查驗收，常規(guī)儲備油和動態(tài)儲備油均驗收合格;3月20日對省級儲備糧驗收為合格;市級動態(tài)儲備糧提前完成任務;目前，正積極準備進行2009年度各級儲備糧油的換庫工作。

三是充分發(fā)揮主渠道作用，做好市場調(diào)控。認真開展糧油經(jīng)營工作，及時準確掌握區(qū)內(nèi)糧食市場行情，適時組織調(diào)運適銷對路、符合質量的合格糧油、放心糧油滿足市場。四是保障軍糧供應。軍糧供應工作一直堅持“質量第一，服務第一，信譽第一”的服務宗旨，實行軍糧“一批一檢”制度和“三?！惫芾恚凑铡叭齻€確?！薄_保不斷檔、不脫銷、不欠供的要求，確保部隊吃上安全糧、放心糧。五是做好救災救濟工作。截止6月底，我局已按要求發(fā)放救災救濟糧，保障了春荒時節(jié)保障政府救災救濟需求。

(六)精心組織，做好全國糧食清倉查庫工作。

一是認真做好自查工作。2009年3月，根據(jù)《國務院辦公廳關于開展全國糧食清倉查庫工作的通知》(國辦發(fā)〔2008〕118號)和《云南省人民政府辦公廳關于開展全國糧食清倉查庫工作文件的通知》(云政辦發(fā)〔2009〕18號)的要求，按照昭通市糧食清倉查庫工作領導小組的安排部署和《糧食清倉查庫工作實施方案》要求，于2009年3月16日成立以局長為組長，副書記、副局長為副組長，各科室及公司、軍糧代供站負責人為成員的××區(qū)糧食局清倉查庫工作領導小組，配合××區(qū)政府糧食清倉查庫工作領導小組按照“有倉必到、有糧必查、有賬必核、查必徹底”的原則。以3月25日24時為檢查時點，對××區(qū)納入檢查范圍內(nèi)的所有庫存糧食實物、賬務及重點非國有糧食經(jīng)營企業(yè)及轉化用糧企業(yè)執(zhí)行統(tǒng)計制度的情況進行徹底自查。自查結果為：××區(qū)糧食庫存實物賬實、賬證、賬賬、賬表相符;各級儲備糧數(shù)量真實、嚴格按照有關規(guī)定進行輪換;庫存糧食無嚴重蟲糧、高水分糧、霉變糧、發(fā)熱糧等儲糧安全隱患;各級儲備輪換費用補貼也按規(guī)定及時撥補;此次檢查的非國有糧食企業(yè)有昭通市高原紅糧油購銷有限責任公司、昭通市佳屹實業(yè)有限公司和轉化用糧企業(yè)××區(qū)中南米廠、昭通市種豬場及××區(qū)萬寶生豬有限公司等5戶企業(yè)都按照統(tǒng)計制度向××區(qū)糧食局報送統(tǒng)計報表，建立了經(jīng)營臺賬。

二是配合上級做好普查、抽查工作。4月2日，××區(qū)糧食清倉查庫自查工作結束后，按照市糧食局的要求，我局積極選派3名骨干人員參加昭通市組織的普查及省政府組織的抽查工作。

(七)認真做好區(qū)委、區(qū)政府安排的各項掛鉤工作。

選派符合要求、精干的人員掛鉤指導靖安鄉(xiāng)長寨村新農(nóng)村建設工作。并帶著指導任務，深入農(nóng)戶調(diào)查走訪，充分掌握實情，與靖安鄉(xiāng)政府和長寨村兩委密切配合，認真履職，結合科學發(fā)展觀活動要求，對長寨村新農(nóng)村建設工作中存在的困難和當前急需解決的問題給予幫助解決，深受當?shù)卣痛鍍晌暮迷u。

今年來，局領導帶領科室人員深入掛鉤森林防火的舊圃鎮(zhèn)、掛鉤防汛抗旱工作的大寨子鄉(xiāng)、掛鉤計劃生育工作的田壩鄉(xiāng)，了解指導各項工作。并分別籌集3000元資金,幫助解決舊圃鎮(zhèn)的森林防火工作經(jīng)費，田壩鄉(xiāng)的人口與計劃生育工作經(jīng)費和大寨子鄉(xiāng)的防汛抗旱工作經(jīng)費，為森林防火工作、計劃生育工作和防汛抗旱工作盡微薄之力。

對掛鉤扶貧的靖安鄉(xiāng)大水溝村，實施種(植)養(yǎng)殖引導，以養(yǎng)雞和種植反季節(jié)蔬菜來帶動農(nóng)戶致富。

二、工作中的存在問題和不足

(一)“昭通糧食儲備物流中心市場建設”問題還未解決。

區(qū)政府招商引資對東郊倉開發(fā)已三年多，昭通糧食儲備物流中心市場至今因各種原因建設仍未啟動，對區(qū)糧油儲備購銷公司存在以下方面影響：一是倉容嚴重不足，導致區(qū)級儲備糧存在儲量不足和儲糧不安全;二是公司失去了購銷經(jīng)營業(yè)務平臺，對公司業(yè)務工作延伸帶來嚴重影響，企業(yè)難以做大，國有糧食企業(yè)難以發(fā)揮政府糧食宏觀調(diào)控主渠道作用;三是因東郊倉開發(fā)，公司無倉庫，區(qū)級儲備糧需租倉庫儲存，存在儲藏隱患，增加租倉費、運費、人工費，增大企業(yè)支出。

(二)地方儲備不足?！痢羺^(qū)是缺糧地區(qū)，各種自然災害頻繁發(fā)生，加之“昭通糧油儲備物流中心市場”不能如期建設，地方儲備糧不足，使××區(qū)糧食安全存在一定隱患。

三、下步工作重點及打算

(一)進一步完善糧食行政管理制度，加大糧食行政執(zhí)法工作力度，使各項工作有序開展。

(二)請政府幫助協(xié)調(diào)盡快解決“昭通糧油儲備物流中心市場”建設用地問題，使糧食業(yè)務工作有序進行，促進企業(yè)發(fā)展壯大。

(三)加強企業(yè)引導，擴大購銷經(jīng)營量。加強周邊縣域聯(lián)系，擴大企業(yè)糧食銷售量，做大做強糧食企業(yè)。

(四)加強宏觀調(diào)控，督促公司積極籌措糧源，按時完成各級儲備糧油輪換任務;鞏固“倉儲管理示范庫”建設，確保區(qū)內(nèi)國家糧食安全;引導企業(yè)擴大糧油購銷經(jīng)營業(yè)務，做大糧食企業(yè)，發(fā)揮國有糧食企業(yè)主渠道作用。

(五)繼續(xù)做好軍糧供應、救災救濟糧等政策性糧食工作。