鄉(xiāng)鎮(zhèn)上半年經(jīng)濟發(fā)展工作總結(jié)
時間:2022-07-11 10:25:00
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2009年上半年,我鎮(zhèn)堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,按照市委、市政府確定的工作目標,牢牢把握經(jīng)濟建設中心,強化措施,自我加壓,保持昂揚精神狀態(tài),扎實推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟及社會各項事業(yè)的快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展。上半年,全鎮(zhèn)共實現(xiàn)財政收入6800萬元,占全年任務數(shù)的50.4%,財政收入增幅24.2%,增量1324萬元?,F(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下:
(一).工業(yè)發(fā)展迎難而上。
今年上半年,我們緊緊抓住招商引資和發(fā)展民營經(jīng)濟這一主線,任務早明確,工作早落實,全力推進新鎮(zhèn)區(qū)建設和工業(yè)集中區(qū)建設,千方百計營造發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的良好氛圍,全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟運行總體上呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。
突出重點,做好招商引資工作。年初,我鎮(zhèn)把加強招商引資、項目建設和工業(yè)集中區(qū)建設,加強企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構調(diào)整,做強企業(yè),做優(yōu)產(chǎn)業(yè),做大稅源作為今年經(jīng)濟工作的重點,工業(yè)辦公室人員明確分工,建立了招商組、工業(yè)經(jīng)濟運行組、項目拆遷組等六大組,精心制定了今年招商引資工作計劃,擬定了石港鎮(zhèn)關于加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的激勵辦法,編制了招商引資畫冊和招商引資項目說明,精心組織南通、××招商引資懇談會,洽談了風電項目1個,機械項目5個,紡織項目8個,其中5000萬元項目8個。弘峰新能源項目已開工建設,預計8月份竣工投產(chǎn)。
上半年以來,全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟及項目建設呈現(xiàn)出三個方面的亮點:一是全鎮(zhèn)私營經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好,新辦民營企業(yè)34家,個體工商戶350家。南通弘峰新能源機械有限公司、南通再創(chuàng)紡織有限公司分別落戶于工業(yè)集中區(qū),南通醫(yī)療器械擴建工程已開工建設。二是在建工程竣工投產(chǎn)速度加快,南通通潤機械、南通凱貝瑪機械、南通林佳纖維分別進入了設備安裝和試產(chǎn)階段。三是利用外資難中求進,由南通弘峰機電有限公司引薦的意大利卡貝公司獨資的線纜機械項目已投產(chǎn),訂單已安排到年底,預計實現(xiàn)銷售收入八千萬元;南通康盛醫(yī)療器械引進外資10萬美元已到賬。在今年,我們注重了與各企業(yè)密切聯(lián)系,充分激發(fā)企業(yè)家招商的熱情,挖掘民智、民資,發(fā)展民營經(jīng)濟,與此同時,開展了專業(yè)招商和企業(yè)家招商相結(jié)合的辦法,分別派小分隊在南通、××開展招商活動,并與日本明電舍公司、日立公司洽談了風能機械項目,總投資1.1億元,目前這個項目已拿地并開工建設。
務求實效,推進工業(yè)集中區(qū)建設。上半年我們把項目建設作為優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構的首要環(huán)節(jié),堅持“一二三產(chǎn)項目齊上,大中小項目并舉”,突出主攻大項目,努力從源頭上促進產(chǎn)業(yè)升級,宣傳和弘揚求真務實的工作作風,把狠抓落實貫穿于經(jīng)濟工業(yè)的始終,做到目標任務、標準要求、時間進度、責任人員、獎懲措施五明確,重點抓好硬環(huán)境建設,突出做好工業(yè)集中區(qū)基礎設施配套和完善,道路綠化和水電設施到位,主動為新落戶工業(yè)集中區(qū)企業(yè)南通再創(chuàng)紡織公司、南通林佳纖維制品有限公司落實好用電、用水、消防、環(huán)保等具體事宜,并安排專門人員為南通弘峰新能源機械、南通醫(yī)療器械新上風電項目和機械項目提供上門服務。
更新觀念,大力提高服務質(zhì)量。我們圍繞招商引資、發(fā)展經(jīng)濟這一目標,突出有效投入,樹立只有投入才有發(fā)展,要投入就要招商引資和挖掘民資的理念,不斷尋找項目信息的源頭。抓緊加強與石港在外人員聯(lián)系,利用春節(jié)期間在外人員回鄉(xiāng)探親的機會與他們溝通交流,獲取有價值的項目信息多條。工業(yè)辦公室對落戶企業(yè)實行保姆式一條龍的跟蹤服務,做到每個項目有人對接,重點項目緊盯不放,形成了處處為投資者著想,一切為投資者服務。精心組織“請進來”系列活動,通過企業(yè)家邀請客商到我鎮(zhèn)實地考察,著力引進大企業(yè)、大集團。全鎮(zhèn)各部門密切配合,全力推進企業(yè)經(jīng)濟項目的落戶。
(二).農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)中有升。
今年上半年,我鎮(zhèn)深入落實科學發(fā)展觀,緊密結(jié)合市委農(nóng)村工作會議精神,把發(fā)展設施農(nóng)業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的重要抓手,積極推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。
確定農(nóng)業(yè)經(jīng)濟地位。根據(jù)鎮(zhèn)區(qū)分類,我鎮(zhèn)為第二、三產(chǎn)業(yè)并舉型鎮(zhèn),但我們不因產(chǎn)業(yè)分類而放松第一產(chǎn)業(yè)。按照全市農(nóng)村工作會的要求,我們充分認識到加速推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要意義。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府仍然把農(nóng)業(yè)經(jīng)濟工作擺上重要位置,把農(nóng)業(yè)經(jīng)濟列入年村級目標管理考核的重要內(nèi)容,并及時出臺了石政發(fā)[2009]15號文件,進一步明確“關于發(fā)展高效設施農(nóng)業(yè)”的發(fā)展思路,確定年將以農(nóng)民增收為核心,以市場需求為導向,以科技創(chuàng)新為動力,積極引導農(nóng)戶、合作經(jīng)濟組織、工商企業(yè)等各類投資主體建設高效設施農(nóng)業(yè),在全鎮(zhèn)形成一定規(guī)模、一定比例的高效設施農(nóng)業(yè)規(guī)模種植、養(yǎng)殖區(qū),加速推進我鎮(zhèn)高效設施農(nóng)業(yè)的建設步伐,提升我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。
層層分解目標任務。按照市下達的2009年農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展目標任務,我們制定了詳盡的農(nóng)村改革發(fā)展工作方案。為確保目標任務的圓滿完成,我們結(jié)合實際,認真研究,對目標進行量化細化,層層分解到各村(居),確保全鎮(zhèn)設施農(nóng)業(yè)落到實處。同時,鎮(zhèn)黨委、政府嚴格督促檢查,獎勤罰懶。強有力的措施,有力地推進了既定目標的落實完成,并促進我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場化、品牌化、標準化、組織化水平的全面提升。
大力發(fā)展項目農(nóng)業(yè)。我鎮(zhèn)立足本地資源特點,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構調(diào)整,積極推進項目農(nóng)業(yè)建設。上半年,全鎮(zhèn)新上項目農(nóng)業(yè)5個,規(guī)模農(nóng)業(yè)項目投入量達3000萬元,占全年任務數(shù)的51.7%。我們強化服務理念,完善管理機制,確保項目農(nóng)業(yè)健康、高效、安全運行。農(nóng)業(yè)項目的發(fā)展,為促進農(nóng)民穩(wěn)定增收奠定了堅實基礎。
加快建立土地股份合作社和社區(qū)股份合作社。上半年,我鎮(zhèn)積極適應農(nóng)村土地制度改革的形勢,借鑒外地做法,結(jié)合本地實際,解放思想,大膽實踐,加快推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。目前共完成土地流轉(zhuǎn)面積4249畝,占全年任務數(shù)的51.8%。漁灣、馬道、睹史院三個村的土地股份合作社與石西社區(qū)股份合作社的建設順利推進,將進一步促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的提高,增加農(nóng)民收入。
積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。鎮(zhèn)黨委政府十分重視農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展,堅持“農(nóng)民為主、政府扶持、多方參與”的原則,積極推進我鎮(zhèn)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展,為全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和新農(nóng)村建設注入了新的經(jīng)營機制,增添了新的活力。上半年,我鎮(zhèn)成立了“××市祥兵農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社”,到工商部門核準登記了“××市飛海禽蛋專業(yè)合作”、“××市甫祥禽蛋專業(yè)合作社”。為了促使農(nóng)民專業(yè)合作組織健康成長,我們在技術培訓、信息共享、資金幫扶、產(chǎn)品注冊、產(chǎn)銷合作等方面加強了指導與服務,并取得良好效果。
加大農(nóng)業(yè)招商力度。我鎮(zhèn)樹立“像抓工業(yè)招商那樣抓農(nóng)業(yè)招商,像考核工業(yè)招商那樣考核農(nóng)業(yè)招商,像落實工業(yè)招商責任那樣落實農(nóng)業(yè)招商責任”的理念,細化措施、強化責任,全力推進農(nóng)業(yè)招商。通過多方挖掘,吸引××老板潘陳炯到石港興辦“××市海欣生豬養(yǎng)殖場”,目前準備投入資金多萬元,一個標準化養(yǎng)殖場即將開始基礎設施建設。馬道村占地500畝、投資一千余萬元的設施大棚項目,已經(jīng)簽約,并開始基礎設施建設。
(三).服務業(yè)經(jīng)濟扎實推進。
今年以來,我鎮(zhèn)把發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構優(yōu)化升級、富民惠民的有效途徑,積極引導,強化措施,扎實推進,服務業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)平穩(wěn)較快增長態(tài)勢。集貿(mào)中心二期工程進展順利,將為我鎮(zhèn)服務業(yè)經(jīng)濟注入新的元素,進一步提升城鎮(zhèn)形象。新成駕校已經(jīng)完成拿地工作,基礎設施建設正在積極推進。增強了漁灣景區(qū)項目組的人員配備,積極與上級旅游主管部門聯(lián)系,科學籌劃,扎實工作,進一步推動景區(qū)的深度開發(fā)。
(四).社會道德風尚良好。
我鎮(zhèn)以“建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn),創(chuàng)一流業(yè)績”為目標,教育和引導人民群眾知榮辱、明是非,揚正氣、建和諧,樹立科學文明的生活方式、積極向上的道德觀念和奮發(fā)向上的社會風氣。高度重視農(nóng)村思想文化建設,充分發(fā)揮特色文化的載體作用,大力普及健康有益的群眾文化活動。在全市率先創(chuàng)建了村居特色文化社區(qū),為群眾開展文化活動提供了陣地。多次組織開展書法展覽、盆景展覽、戲劇說唱、廣場演出等活動,極大地豐富和活躍了人民群眾的精神生活,為陶冶群眾情操起到了重要的作用。創(chuàng)新精神文明創(chuàng)建方式,大力開展了創(chuàng)和諧村莊、和諧社區(qū)、和諧校園、和諧企業(yè)、和美家庭活動,不斷完善社會主義民主法制建設,堅持政務、村務公開,有序擴大公民的政治參與權、知情權,保障群眾的訴求權,正確引導民主,正確處理各類社會矛盾。全鎮(zhèn)上下呈現(xiàn)出家庭和睦、鄰里團結(jié)、自覺遵守村民自治章程,積極參與社會主義新農(nóng)村建設的可喜局面。
(五).傾力打造平安石港。
我鎮(zhèn)以堅持以人為本,建設和諧社會。以增強人的法制觀念為先導,以提高人的法律意識為重任,廣泛、深入、扎實地開展法制宣傳教育,在全鎮(zhèn)上下形成了黨委領導,人大監(jiān)督,政府實施,社會各界參與的普法依法治鎮(zhèn)工作格局。隨著法制教育和宣傳工作更加普及和深入,人民群眾的法制意識進一步增強,未發(fā)生重大惡性刑事案件。人民來信來訪、社會矛盾調(diào)處,以及平安創(chuàng)建等工作在維護社會穩(wěn)定與和諧中發(fā)揮了重要的保障作用。
(六).社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
石港鎮(zhèn)黨委、政府堅持以民為本,切實維護好、實現(xiàn)好人民群眾的切身利益,有序推進各類社會事業(yè),最大限度地滿足人民群眾的物質(zhì)文化生活需求。教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等事業(yè)在較高水平上得到鞏固和發(fā)展,九年制義務教育入學率100%,初級衛(wèi)生保健合格率100%,農(nóng)民大病風險參保率90%,計劃生育率100%。農(nóng)村貧困戶、弱勢群體和孤寡老人得到政府和全社會的關心和照顧,企業(yè)職工養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等保障工作列××市前列。不斷完善最低生活保障和社會救助機制,確保弱勢群體共享改革發(fā)展成果。民政社會福利事業(yè)列南通市先進行列。
積極推進文化名鎮(zhèn)建設。以書法、盆景、京劇、武術為主要特色的群眾文化活動薪火相傳,地方文化品牌更顯魅力。2009年1月20日,在中央文明委召開的全國精神文明建設工作表彰大會上,石港鎮(zhèn)又喜獲“全國文明村鎮(zhèn)”榮譽稱號,獲此殊榮的全市僅此一家。
(七).隊伍建設切實加強。
我們把作風建設作為自身建設的重點,著力解決思想作風、工作作風中的突出問題,樹立了政府機關的良好形象。
積極推進依法行政。虛心接受鎮(zhèn)人大和廣大人民群眾的監(jiān)督,認真負責辦理好人大代表的建議、意見,尊重民意。深入推進政務公開,積極打造陽光政府。在重大項目建設過程中,堅持規(guī)范操作,所有工程都通過正規(guī)的公開招標形式進行發(fā)包,不僅節(jié)約了大量資金,也有效地防止了工程腐敗行為。
切實實施民主決策。堅持調(diào)查研究,加強與群團、社團組織的聯(lián)系,廣泛聽取和吸納各方面的正確意見,把人民群眾的意愿和要求貫穿和體現(xiàn)在政府決策和工作措施中,領導班子內(nèi)部團結(jié)和諧,重大事項集體討論、共同決策,促進了決策的民主化、科學化,使政府工作更加貼近實際,貼近民心、更加科學可行。
廉政建設常抓不懈。通過“三個代表”重要思想、十七大精神和保持共產(chǎn)黨員先進性教育,政府領導班子成員進一步牢固樹立了正確的權力觀和政績觀,做到立黨為公,履職為民,切實增強廉潔自律意識,加強廉政教育和防止腐敗的制度建設,不斷完善權力監(jiān)督機制,從源頭上預防和治理腐敗,保持了政府工作人員勤政廉潔。
雖然我們的各項工作取得了可喜成績,但是我們也清醒地認識到目前發(fā)展中存在的困難和不足:一是受國際金融危機和美元貶值的影響,上半年在全鎮(zhèn)63家規(guī)模企業(yè)中,有9家企業(yè)利潤水平下降,為此,我們多次召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟分析會,面對挑戰(zhàn),迎難而上,確立緊緊抓住機械制造行業(yè)的增長點,培育以弘峰機電、藝普機械、通潤機械這一批成長型企業(yè),做大做強產(chǎn)業(yè)鏈;二是由于投入不足,項目的總量偏少,項目的規(guī)模偏小,真正大的龍頭企業(yè)量比較少,影響了經(jīng)濟總量的提升;三是招商引資力度不夠,招商氛圍不夠濃厚,招商意識有待加強,同時要改進引資方法和措施,降低招商成本,提高引資質(zhì)量。
針對這些困難和不足,我們要堅定信心,增強責任感和緊迫感,認真研究措施和對策,在下半年的工作中切實加以解決和克服。