縣“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”實(shí)施方案細(xì)則
時(shí)間:2022-03-17 01:13:00
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為貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)精神和中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》精神,根據(jù)中國(guó)科協(xié)、財(cái)政部《關(guān)于組織實(shí)施“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”的通知》(科協(xié)發(fā)計(jì)字〔2006〕41號(hào))及廣西區(qū)科協(xié)、財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)〈廣西壯族自治區(qū)“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”2006年實(shí)施方案細(xì)則〉的通知》(科協(xié)計(jì)字〔2006〕2號(hào))文件精神,決定在全縣開展“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”工作。為保證“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”(以下簡(jiǎn)稱“計(jì)劃”)的順利實(shí)施,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本實(shí)施方案細(xì)則。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,通過“計(jì)劃”的實(shí)施,不斷促進(jìn)農(nóng)村科普體系的建設(shè),提高廣大農(nóng)民群眾的科學(xué)文化素質(zhì),促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和縣域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,為加快脫貧致富步伐,實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,全面建設(shè)小康社會(huì)和促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步作出新的貢獻(xiàn)。
二、實(shí)施原則
1.服務(wù)大局原則。要緊緊圍繞國(guó)務(wù)院頒布的《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》和縣委、縣政府的工作重點(diǎn),始終服務(wù)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的工作大局。將實(shí)施“計(jì)劃”工作與黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)活動(dòng)結(jié)合起來,以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨,以普及科學(xué)技術(shù)為手段,著眼于農(nóng)民科技意識(shí)的增強(qiáng),致富能力的提高、生活水平的改善。
2.突出特色原則。緊密聯(lián)系我縣實(shí)際開展“計(jì)劃”工作,面向社會(huì),統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),立足科普,注重公益,鼓勵(lì)和支持有地方特色的工作有實(shí)績(jī)、示范作用好、帶動(dòng)性強(qiáng)的農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、農(nóng)村科普示范基地和農(nóng)村科普帶頭人申報(bào);鼓勵(lì)和支持在面向農(nóng)民和農(nóng)村青少年開展培訓(xùn)講座、展覽、引進(jìn)推廣新技術(shù)和新品種等農(nóng)村科普活動(dòng)做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人申報(bào)。
3.差額評(píng)選,擇優(yōu)支持原則。藤縣科協(xié)、縣財(cái)政局根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位推薦的名單,擇優(yōu)支持推薦上報(bào)梧州市科協(xié)、市財(cái)政局。
4.獎(jiǎng)補(bǔ)結(jié)合,追蹤問效原則。在“十一五”期間,中央財(cái)政每年安排5000萬元、自治區(qū)財(cái)政每年安排300萬元專項(xiàng)資金,通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)和獎(jiǎng)補(bǔ)結(jié)合方式對(duì)中國(guó)科協(xié)、財(cái)政部和自治區(qū)科協(xié)、財(cái)政廳評(píng)選出的農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì),農(nóng)村科普示范基地和農(nóng)村科普帶頭人開展科普惠農(nóng)活動(dòng)進(jìn)行補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。為植根于基層的農(nóng)村科普組織和農(nóng)村科普帶頭人更好地發(fā)揮示范帶動(dòng)作用創(chuàng)造更好的條件。對(duì)中央、自治區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金的使用及其結(jié)果實(shí)行監(jiān)督考核和追蹤問效。獎(jiǎng)補(bǔ)資金主要用于獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助先進(jìn)集體和個(gè)人購(gòu)置科普資料和設(shè)備,以及面向農(nóng)民和農(nóng)村青少年開展培訓(xùn)講座、展覽、引進(jìn)推廣新技術(shù)和新品種等農(nóng)村科普活動(dòng)的支出。
5、長(zhǎng)效性原則。“計(jì)劃”工作要著眼于長(zhǎng)效性,著眼于提高農(nóng)村的“造血功能”,著眼于探索并建立農(nóng)村科普工作的長(zhǎng)效機(jī)制、農(nóng)村科普組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、農(nóng)村科普設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村科普社會(huì)資源集成等方面的新做法、新經(jīng)驗(yàn)。反對(duì)和防止開始轟轟烈烈,過后冷冷清清的現(xiàn)象發(fā)生。
三、目標(biāo)任務(wù)
1.在全縣范圍評(píng)比、篩選出一些有突出貢獻(xiàn)的、有較強(qiáng)區(qū)域示范作用的、輻射性強(qiáng)的農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、農(nóng)村科普示范基地、農(nóng)村科普帶頭人等集體和個(gè)人,推薦到梧州市、自治區(qū)、中國(guó)科協(xié)、財(cái)政局(廳、部)參加評(píng)獎(jiǎng)。
2.在推薦、評(píng)比的過程中通過廣泛的宣傳,提高廣大農(nóng)民的科學(xué)意識(shí)和依靠科技脫貧致富、發(fā)展生產(chǎn)、保護(hù)環(huán)境、改善生活質(zhì)量的能力;引導(dǎo)廣大農(nóng)民建立科學(xué)、文明、健康的生產(chǎn)和生活方式。
3.探索建立動(dòng)員全社會(huì)力量開展農(nóng)村科普工作的長(zhǎng)效機(jī)制,開拓創(chuàng)新農(nóng)村科普工作,提高科普公共服務(wù)能力,逐步建立完善適應(yīng)農(nóng)村特點(diǎn)、滿足農(nóng)民科技需求的科普工作新體系。
四、推薦范圍和條件
(一)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)
推薦范圍:
經(jīng)社團(tuán)管理部門依法登記、在農(nóng)村科普工作方面作出突出貢獻(xiàn)的縣級(jí)以下(含縣級(jí))農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)。
推薦條件:
1.組織機(jī)構(gòu)健全、產(chǎn)權(quán)明晰、遵紀(jì)守法、管理規(guī)范;
2.獲得鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)以上(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí))農(nóng)村科普工作獎(jiǎng)勵(lì);
3.會(huì)員農(nóng)戶在80戶以上,擁有一項(xiàng)或多項(xiàng)適用技術(shù),在科學(xué)普及、技術(shù)推廣、協(xié)會(huì)管理方面具有較強(qiáng)的示范帶動(dòng)作用;
4.成立并在社團(tuán)管理部門依法登記1年以上,具有較強(qiáng)的持續(xù)發(fā)展能力,會(huì)員年均純收入高于本縣農(nóng)民年均純收入10%以上;
5.致力于農(nóng)村科普事業(yè),普及科技知識(shí)、弘揚(yáng)科學(xué)精神、傳播科學(xué)思想、倡導(dǎo)科學(xué)方法;崇尚科學(xué)文明,反對(duì)愚昧迷信;在提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)和專業(yè)技能,帶動(dòng)群眾依靠科技脫貧致富,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村方面成效顯著,得到當(dāng)?shù)厝罕姷膹V泛認(rèn)可和好評(píng)。
結(jié)合藤縣實(shí)際,在同等條件下,具備以下條件之一者可優(yōu)先推薦:
1.業(yè)務(wù)范圍屬于我縣重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中輻射面廣,帶動(dòng)面強(qiáng)的,起到積極示范與具有較大輻射作用的;
2.在開展全國(guó)、全區(qū)科普示范縣創(chuàng)建工作中作出突出貢獻(xiàn)的。
(二)農(nóng)村科普示范基地
推薦范圍:
建立在農(nóng)村、直接面向農(nóng)民和農(nóng)村青少年,以講座、展覽、培訓(xùn)、示范、咨詢、服務(wù)等方式普及科技知識(shí)、弘揚(yáng)科學(xué)精神、傳播科學(xué)思想、倡導(dǎo)科學(xué)方法,致力于提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì),促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),作出突出貢獻(xiàn)的場(chǎng)所。
推薦條件:
1、有明確的科普工作規(guī)劃和任務(wù)目標(biāo);
2、獲得鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)以上(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí))農(nóng)村科普工作獎(jiǎng)勵(lì);
3、具有開展科普活動(dòng)的固定場(chǎng)所和科普設(shè)備,定期更新科普內(nèi)容;
4、常年開展面向農(nóng)民和農(nóng)村青少年的科普講座、展覽、培訓(xùn)、咨詢等科普活動(dòng)。每年開展活動(dòng)的時(shí)間80天以上、受益群眾800人次以上,或推廣的實(shí)用技術(shù)形成產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢(shì),在提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)和專業(yè)技能,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村方面成效顯著,得到當(dāng)?shù)厝罕姷膹V泛認(rèn)可和好評(píng)。
結(jié)合藤縣實(shí)際,在同等條件下,具備以下條件之一者可優(yōu)先推薦:
1.符合我縣重點(diǎn)農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,并對(duì)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展起到積極示范與較大輻射作用;
2.積極承擔(dān)政府和部門的技術(shù)推廣和科普工作任務(wù)并做出突出貢獻(xiàn)的;
3.在開展全國(guó)、全區(qū)科普示范縣創(chuàng)建工作中作出突出貢獻(xiàn)的。
(三)農(nóng)村科普帶頭人
推薦范圍:
長(zhǎng)期在農(nóng)村面向廣大農(nóng)民開展科普工作,作出突出貢獻(xiàn)的農(nóng)民專業(yè)技術(shù)人才和農(nóng)村科普志愿者。
推薦條件:
1.努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持宣傳和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,模范實(shí)踐社會(huì)主義榮辱觀;
2.獲得鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)以上(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí))農(nóng)村科普工作獎(jiǎng)勵(lì);
3.具有奉獻(xiàn)精神,熱心農(nóng)村科普事業(yè),普及科技知識(shí)、弘揚(yáng)科學(xué)精神、傳播科學(xué)思想、倡導(dǎo)科學(xué)方法,崇尚科學(xué)文明、反對(duì)愚昧迷信;
4.在農(nóng)村開展科普工作連續(xù)3年以上。在組織開展農(nóng)村科普工作和依靠科技帶領(lǐng)農(nóng)民致富,提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)和專業(yè)技能,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)方面成績(jī)顯著,能夠發(fā)揮模范帶頭作用,得到當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾的廣泛贊譽(yù)。
結(jié)合藤縣實(shí)際,在同等條件下,具備以下條件之一者可優(yōu)先推薦:
1.在全國(guó)、全區(qū)科普示范縣創(chuàng)建工作中作出突出貢獻(xiàn);
2.帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng),在當(dāng)?shù)厝罕娭型泡^高;
3.積極承擔(dān)政府和部門的技術(shù)推廣和科普工作任務(wù)并做出突出貢獻(xiàn);
4.開展科普公益活動(dòng)有突出貢獻(xiàn)的。
五、部門職責(zé)
縣科協(xié)職責(zé):負(fù)責(zé)藤縣“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”的具體實(shí)施管理工作;負(fù)責(zé)制定藤縣年度“計(jì)劃”實(shí)施方案細(xì)則及其組織實(shí)施方案;指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位實(shí)施“計(jì)劃”的推薦、申報(bào)工作;協(xié)調(diào)與縣財(cái)政局的工作;參與對(duì)專項(xiàng)資金的使用及其結(jié)果實(shí)行監(jiān)督考核和追蹤問效工作。
縣財(cái)政局職責(zé):參與藤縣“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”的組織實(shí)施;負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)資金的使用及其結(jié)果實(shí)行監(jiān)督考核和追蹤問效工作。
六、組織實(shí)施
(一)縣科協(xié)、財(cái)政局制定《藤縣開展“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”實(shí)施方案細(xì)則》,于4月3日前發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位并報(bào)送市科協(xié)和縣財(cái)政局,于4月5日前上報(bào)自治區(qū)科協(xié)和財(cái)政廳。
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)、財(cái)政所、各有關(guān)單位務(wù)必根據(jù)本實(shí)施細(xì)則,認(rèn)真組織發(fā)動(dòng)動(dòng)員本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本單位符合推薦條件的農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、農(nóng)村科普示范基地、農(nóng)村科普帶頭人積極主動(dòng)參加申報(bào),向自治區(qū)、中國(guó)科協(xié)、財(cái)政廳(部)多爭(zhēng)取資金,以進(jìn)一步支持我縣相應(yīng)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、農(nóng)村科普示范基地、農(nóng)村科普帶頭人的發(fā)展。
(三)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位向縣科協(xié)、財(cái)政局推薦申報(bào)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、農(nóng)村科普示范基地、農(nóng)村科普帶頭人的名額各1個(gè),其中藤州鎮(zhèn)、太平鎮(zhèn)、濛江鎮(zhèn)、天平鎮(zhèn)、塘步鎮(zhèn)、和平鎮(zhèn)、古龍鎮(zhèn)可推薦2個(gè)。
(四)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位向縣科協(xié)、縣財(cái)政局申報(bào)推薦材料要準(zhǔn)確真實(shí),在簽署的時(shí)間上要把準(zhǔn),要使用四號(hào)楷體字填寫。申報(bào)材料包括:
1、各申報(bào)單位、個(gè)人的推薦表(推薦表樣見1、2、3)。
2、相關(guān)證明材料(批準(zhǔn)成立文單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照、統(tǒng)計(jì)部門的有關(guān)證明材料、獲獎(jiǎng)證明材料等)。
3、推薦工作簡(jiǎn)要總結(jié)和說明。
(五)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、農(nóng)村科普示范基地、農(nóng)村科普帶頭人的申報(bào)推薦材料不得交叉重復(fù)。申報(bào)單位和個(gè)人同時(shí)符合本實(shí)施細(xì)則的多個(gè)推薦范圍和條件的,只能按其中一項(xiàng)進(jìn)行申報(bào),即只能按農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)或農(nóng)村科普示范基地或農(nóng)村科普帶頭人進(jìn)行申報(bào)。
(六)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)、財(cái)政所、各有關(guān)單位所將要向縣科協(xié)、財(cái)政局推薦的對(duì)象名單在相應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村或單位公告欄公示10天,廣泛征求意見;公示期滿無異議的,于4月20日前將推薦名單和相關(guān)材料報(bào)縣科協(xié)和財(cái)政局。
(七)、評(píng)審
1、縣科協(xié)會(huì)同縣財(cái)政局于4月10日前成立推薦工作專家評(píng)審委員會(huì)。
2、縣科協(xié)和縣財(cái)政局于4月25日前匯總整理好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位的推薦材料,交評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行評(píng)議,審核。按市科協(xié)和財(cái)政局下達(dá)的名額數(shù),提出縣推薦的單位和個(gè)人名單。
3、縣科協(xié)和財(cái)政局將市科協(xié)、財(cái)政局認(rèn)可的將要向自治區(qū)科協(xié)、財(cái)政廳推薦的對(duì)象名單,在藤縣信息網(wǎng)站等媒體公示10天,公示期滿無異議的,由縣科協(xié)會(huì)會(huì)同財(cái)政局于5月15日前,將正式推薦名單和相關(guān)材料上報(bào)市科協(xié)、財(cái)政局(一式四份,用四號(hào)楷體字,同時(shí)發(fā)送電子文本)。
七、具體要求
(一)統(tǒng)一認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”是貫徹黨的十六大精神,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做貢獻(xiàn)的一項(xiàng)重要舉措,是落實(shí)《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》,創(chuàng)建全國(guó)科普示范縣的實(shí)際行動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)和財(cái)政所及各有關(guān)單位要高度重視,統(tǒng)一思想,在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃實(shí)施工作的組織領(lǐng)導(dǎo),納入相應(yīng)的工作計(jì)劃,會(huì)同各有關(guān)單位共同組織實(shí)施,確保計(jì)劃順利實(shí)施。
(二)廣泛宣傳,正確引導(dǎo)。受表彰的“科普惠農(nóng)興村先進(jìn)單位”(農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、農(nóng)村科普示范基地)和“科普惠農(nóng)興村帶頭人”(農(nóng)村科普帶頭人)是廣大農(nóng)村基層科普組織和科普工作者的杰出代表。要把對(duì)優(yōu)秀農(nóng)村基層科普組織和農(nóng)村科普帶頭人評(píng)比篩選過程與普及科技知識(shí)、弘揚(yáng)科學(xué)精神、傳播科學(xué)思想、倡導(dǎo)科學(xué)方法有機(jī)地結(jié)合起來,通過廣泛宣傳他們的先進(jìn)事跡,進(jìn)一步激發(fā)廣大農(nóng)村基層科普組織和科普工作者的積極性、創(chuàng)造性,引導(dǎo)激發(fā)廣大農(nóng)民學(xué)科學(xué)、講科學(xué)、用科學(xué)的積極性、創(chuàng)造性,引導(dǎo)全社會(huì)共同關(guān)注農(nóng)村科普工作。
(三)客觀公正,加強(qiáng)監(jiān)督。評(píng)比推薦是實(shí)施“計(jì)劃”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要保證評(píng)比的公平、公正、公開,對(duì)推薦對(duì)象進(jìn)行認(rèn)真篩選,優(yōu)中選優(yōu)。要建立信息公開和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,廣泛接受社會(huì)各方面的監(jiān)督。對(duì)申報(bào)評(píng)比過程中發(fā)現(xiàn)謊報(bào)業(yè)績(jī)、編造事跡、弄虛作假的,將取消或核減該鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位當(dāng)年的推薦名額。獲獎(jiǎng)單位和個(gè)人有弄虛作假等行為的,經(jīng)查證屬實(shí),撤銷其榮譽(yù)稱號(hào)并收回已發(fā)放的資金,同時(shí)取消或核減該鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位下一年度的推薦名額。
(四)注重實(shí)效,動(dòng)態(tài)管理??h科協(xié)和縣財(cái)政局協(xié)助上級(jí)科協(xié)和財(cái)政部門對(duì)獲獎(jiǎng)單位和個(gè)人實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。獲獎(jiǎng)單位和個(gè)人,不能繼續(xù)發(fā)揮示范帶動(dòng)作用或有損害農(nóng)民利益行為的,將取消其榮譽(yù)稱號(hào)。相關(guān)主管部門要制定組織和指導(dǎo)受表彰獎(jiǎng)勵(lì)的單位和個(gè)人開展科普活動(dòng)的計(jì)劃,明確目標(biāo)任務(wù)、工作措施和相應(yīng)職責(zé),加大政策和經(jīng)費(fèi)的支持力度,使其在農(nóng)村科普工作中取得更大成效。
八、聯(lián)系人