縣“科普惠農(nóng)興村計劃”實施方案細則

時間:2022-03-17 01:13:00

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縣“科普惠農(nóng)興村計劃”實施方案細則

為貫徹落實黨的十六屆六中全會精神和中共中央、國務院《關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》精神,根據(jù)中國科協(xié)、財政部《關(guān)于組織實施“科普惠農(nóng)興村計劃”的通知》(科協(xié)發(fā)計字〔2006〕41號)及廣西區(qū)科協(xié)、財政廳《關(guān)于印發(fā)〈廣西壯族自治區(qū)“科普惠農(nóng)興村計劃”2006年實施方案細則〉的通知》(科協(xié)計字〔2006〕2號)文件精神,決定在全縣開展“科普惠農(nóng)興村計劃”工作。為保證“科普惠農(nóng)興村計劃”(以下簡稱“計劃”)的順利實施,結(jié)合我縣實際,特制定本實施方案細則。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹和落實科學發(fā)展觀,通過“計劃”的實施,不斷促進農(nóng)村科普體系的建設(shè),提高廣大農(nóng)民群眾的科學文化素質(zhì),促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)和縣域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展,為加快脫貧致富步伐,實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,全面建設(shè)小康社會和促進社會和諧進步作出新的貢獻。

二、實施原則

1.服務大局原則。要緊緊圍繞國務院頒布的《全民科學素質(zhì)行動計劃綱要》和縣委、縣政府的工作重點,始終服務于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的工作大局。將實施“計劃”工作與黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)活動結(jié)合起來,以服務“三農(nóng)”為宗旨,以普及科學技術(shù)為手段,著眼于農(nóng)民科技意識的增強,致富能力的提高、生活水平的改善。

2.突出特色原則。緊密聯(lián)系我縣實際開展“計劃”工作,面向社會,統(tǒng)一標準,立足科普,注重公益,鼓勵和支持有地方特色的工作有實績、示范作用好、帶動性強的農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會、農(nóng)村科普示范基地和農(nóng)村科普帶頭人申報;鼓勵和支持在面向農(nóng)民和農(nóng)村青少年開展培訓講座、展覽、引進推廣新技術(shù)和新品種等農(nóng)村科普活動做出突出貢獻的單位和個人申報。

3.差額評選,擇優(yōu)支持原則。藤縣科協(xié)、縣財政局根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位推薦的名單,擇優(yōu)支持推薦上報梧州市科協(xié)、市財政局。

4.獎補結(jié)合,追蹤問效原則。在“十一五”期間,中央財政每年安排5000萬元、自治區(qū)財政每年安排300萬元專項資金,通過以獎代補和獎補結(jié)合方式對中國科協(xié)、財政部和自治區(qū)科協(xié)、財政廳評選出的農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會,農(nóng)村科普示范基地和農(nóng)村科普帶頭人開展科普惠農(nóng)活動進行補助和獎勵。為植根于基層的農(nóng)村科普組織和農(nóng)村科普帶頭人更好地發(fā)揮示范帶動作用創(chuàng)造更好的條件。對中央、自治區(qū)財政專項資金的使用及其結(jié)果實行監(jiān)督考核和追蹤問效。獎補資金主要用于獎勵和補助先進集體和個人購置科普資料和設(shè)備,以及面向農(nóng)民和農(nóng)村青少年開展培訓講座、展覽、引進推廣新技術(shù)和新品種等農(nóng)村科普活動的支出。

5、長效性原則?!坝媱潯惫ぷ饕塾陂L效性,著眼于提高農(nóng)村的“造血功能”,著眼于探索并建立農(nóng)村科普工作的長效機制、農(nóng)村科普組織網(wǎng)絡建設(shè)、農(nóng)村科普設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村科普社會資源集成等方面的新做法、新經(jīng)驗。反對和防止開始轟轟烈烈,過后冷冷清清的現(xiàn)象發(fā)生。

三、目標任務

1.在全縣范圍評比、篩選出一些有突出貢獻的、有較強區(qū)域示范作用的、輻射性強的農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會、農(nóng)村科普示范基地、農(nóng)村科普帶頭人等集體和個人,推薦到梧州市、自治區(qū)、中國科協(xié)、財政局(廳、部)參加評獎。

2.在推薦、評比的過程中通過廣泛的宣傳,提高廣大農(nóng)民的科學意識和依靠科技脫貧致富、發(fā)展生產(chǎn)、保護環(huán)境、改善生活質(zhì)量的能力;引導廣大農(nóng)民建立科學、文明、健康的生產(chǎn)和生活方式。

3.探索建立動員全社會力量開展農(nóng)村科普工作的長效機制,開拓創(chuàng)新農(nóng)村科普工作,提高科普公共服務能力,逐步建立完善適應農(nóng)村特點、滿足農(nóng)民科技需求的科普工作新體系。

四、推薦范圍和條件

(一)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會

推薦范圍:

經(jīng)社團管理部門依法登記、在農(nóng)村科普工作方面作出突出貢獻的縣級以下(含縣級)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會。

推薦條件:

1.組織機構(gòu)健全、產(chǎn)權(quán)明晰、遵紀守法、管理規(guī)范;

2.獲得鄉(xiāng)鎮(zhèn)級以上(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)級)農(nóng)村科普工作獎勵;

3.會員農(nóng)戶在80戶以上,擁有一項或多項適用技術(shù),在科學普及、技術(shù)推廣、協(xié)會管理方面具有較強的示范帶動作用;

4.成立并在社團管理部門依法登記1年以上,具有較強的持續(xù)發(fā)展能力,會員年均純收入高于本縣農(nóng)民年均純收入10%以上;

5.致力于農(nóng)村科普事業(yè),普及科技知識、弘揚科學精神、傳播科學思想、倡導科學方法;崇尚科學文明,反對愚昧迷信;在提高農(nóng)民科學素質(zhì)和專業(yè)技能,帶動群眾依靠科技脫貧致富,建設(shè)社會主義新農(nóng)村方面成效顯著,得到當?shù)厝罕姷膹V泛認可和好評。

結(jié)合藤縣實際,在同等條件下,具備以下條件之一者可優(yōu)先推薦:

1.業(yè)務范圍屬于我縣重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),在當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中輻射面廣,帶動面強的,起到積極示范與具有較大輻射作用的;

2.在開展全國、全區(qū)科普示范縣創(chuàng)建工作中作出突出貢獻的。

(二)農(nóng)村科普示范基地

推薦范圍:

建立在農(nóng)村、直接面向農(nóng)民和農(nóng)村青少年,以講座、展覽、培訓、示范、咨詢、服務等方式普及科技知識、弘揚科學精神、傳播科學思想、倡導科學方法,致力于提高農(nóng)民科學素質(zhì),促進社會主義新農(nóng)村建設(shè),作出突出貢獻的場所。

推薦條件:

1、有明確的科普工作規(guī)劃和任務目標;

2、獲得鄉(xiāng)鎮(zhèn)級以上(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)級)農(nóng)村科普工作獎勵;

3、具有開展科普活動的固定場所和科普設(shè)備,定期更新科普內(nèi)容;

4、常年開展面向農(nóng)民和農(nóng)村青少年的科普講座、展覽、培訓、咨詢等科普活動。每年開展活動的時間80天以上、受益群眾800人次以上,或推廣的實用技術(shù)形成產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢,在提高農(nóng)民科學素質(zhì)和專業(yè)技能,建設(shè)社會主義新農(nóng)村方面成效顯著,得到當?shù)厝罕姷膹V泛認可和好評。

結(jié)合藤縣實際,在同等條件下,具備以下條件之一者可優(yōu)先推薦:

1.符合我縣重點農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,并對當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展起到積極示范與較大輻射作用;

2.積極承擔政府和部門的技術(shù)推廣和科普工作任務并做出突出貢獻的;

3.在開展全國、全區(qū)科普示范縣創(chuàng)建工作中作出突出貢獻的。

(三)農(nóng)村科普帶頭人

推薦范圍:

長期在農(nóng)村面向廣大農(nóng)民開展科普工作,作出突出貢獻的農(nóng)民專業(yè)技術(shù)人才和農(nóng)村科普志愿者。

推薦條件:

1.努力實踐“三個代表”重要思想,堅持宣傳和落實科學發(fā)展觀,模范實踐社會主義榮辱觀;

2.獲得鄉(xiāng)鎮(zhèn)級以上(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)級)農(nóng)村科普工作獎勵;

3.具有奉獻精神,熱心農(nóng)村科普事業(yè),普及科技知識、弘揚科學精神、傳播科學思想、倡導科學方法,崇尚科學文明、反對愚昧迷信;

4.在農(nóng)村開展科普工作連續(xù)3年以上。在組織開展農(nóng)村科普工作和依靠科技帶領(lǐng)農(nóng)民致富,提高農(nóng)民科學素質(zhì)和專業(yè)技能,促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)方面成績顯著,能夠發(fā)揮模范帶頭作用,得到當?shù)剞r(nóng)民群眾的廣泛贊譽。

結(jié)合藤縣實際,在同等條件下,具備以下條件之一者可優(yōu)先推薦:

1.在全國、全區(qū)科普示范縣創(chuàng)建工作中作出突出貢獻;

2.帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富能力強,在當?shù)厝罕娭型泡^高;

3.積極承擔政府和部門的技術(shù)推廣和科普工作任務并做出突出貢獻;

4.開展科普公益活動有突出貢獻的。

五、部門職責

縣科協(xié)職責:負責藤縣“科普惠農(nóng)興村計劃”的具體實施管理工作;負責制定藤縣年度“計劃”實施方案細則及其組織實施方案;指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位實施“計劃”的推薦、申報工作;協(xié)調(diào)與縣財政局的工作;參與對專項資金的使用及其結(jié)果實行監(jiān)督考核和追蹤問效工作。

縣財政局職責:參與藤縣“科普惠農(nóng)興村計劃”的組織實施;負責對專項資金的使用及其結(jié)果實行監(jiān)督考核和追蹤問效工作。

六、組織實施

(一)縣科協(xié)、財政局制定《藤縣開展“科普惠農(nóng)興村計劃”實施方案細則》,于4月3日前發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位并報送市科協(xié)和縣財政局,于4月5日前上報自治區(qū)科協(xié)和財政廳。

(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)、財政所、各有關(guān)單位務必根據(jù)本實施細則,認真組織發(fā)動動員本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本單位符合推薦條件的農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會、農(nóng)村科普示范基地、農(nóng)村科普帶頭人積極主動參加申報,向自治區(qū)、中國科協(xié)、財政廳(部)多爭取資金,以進一步支持我縣相應農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會、農(nóng)村科普示范基地、農(nóng)村科普帶頭人的發(fā)展。

(三)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位向縣科協(xié)、財政局推薦申報農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會、農(nóng)村科普示范基地、農(nóng)村科普帶頭人的名額各1個,其中藤州鎮(zhèn)、太平鎮(zhèn)、濛江鎮(zhèn)、天平鎮(zhèn)、塘步鎮(zhèn)、和平鎮(zhèn)、古龍鎮(zhèn)可推薦2個。

(四)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位向縣科協(xié)、縣財政局申報推薦材料要準確真實,在簽署的時間上要把準,要使用四號楷體字填寫。申報材料包括:

1、各申報單位、個人的推薦表(推薦表樣見1、2、3)。

2、相關(guān)證明材料(批準成立文單位營業(yè)執(zhí)照、統(tǒng)計部門的有關(guān)證明材料、獲獎證明材料等)。

3、推薦工作簡要總結(jié)和說明。

(五)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會、農(nóng)村科普示范基地、農(nóng)村科普帶頭人的申報推薦材料不得交叉重復。申報單位和個人同時符合本實施細則的多個推薦范圍和條件的,只能按其中一項進行申報,即只能按農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會或農(nóng)村科普示范基地或農(nóng)村科普帶頭人進行申報。

(六)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)、財政所、各有關(guān)單位所將要向縣科協(xié)、財政局推薦的對象名單在相應鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村或單位公告欄公示10天,廣泛征求意見;公示期滿無異議的,于4月20日前將推薦名單和相關(guān)材料報縣科協(xié)和財政局。

(七)、評審

1、縣科協(xié)會同縣財政局于4月10日前成立推薦工作專家評審委員會。

2、縣科協(xié)和縣財政局于4月25日前匯總整理好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位的推薦材料,交評審委員會進行評議,審核。按市科協(xié)和財政局下達的名額數(shù),提出縣推薦的單位和個人名單。

3、縣科協(xié)和財政局將市科協(xié)、財政局認可的將要向自治區(qū)科協(xié)、財政廳推薦的對象名單,在藤縣信息網(wǎng)站等媒體公示10天,公示期滿無異議的,由縣科協(xié)會會同財政局于5月15日前,將正式推薦名單和相關(guān)材料上報市科協(xié)、財政局(一式四份,用四號楷體字,同時發(fā)送電子文本)。

七、具體要求

(一)統(tǒng)一認識,加強領(lǐng)導。實施“科普惠農(nóng)興村計劃”是貫徹黨的十六大精神,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會主義和諧社會做貢獻的一項重要舉措,是落實《全民科學素質(zhì)行動計劃綱要》,創(chuàng)建全國科普示范縣的實際行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)和財政所及各有關(guān)單位要高度重視,統(tǒng)一思想,在黨委、政府的領(lǐng)導下,加強對計劃實施工作的組織領(lǐng)導,納入相應的工作計劃,會同各有關(guān)單位共同組織實施,確保計劃順利實施。

(二)廣泛宣傳,正確引導。受表彰的“科普惠農(nóng)興村先進單位”(農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會、農(nóng)村科普示范基地)和“科普惠農(nóng)興村帶頭人”(農(nóng)村科普帶頭人)是廣大農(nóng)村基層科普組織和科普工作者的杰出代表。要把對優(yōu)秀農(nóng)村基層科普組織和農(nóng)村科普帶頭人評比篩選過程與普及科技知識、弘揚科學精神、傳播科學思想、倡導科學方法有機地結(jié)合起來,通過廣泛宣傳他們的先進事跡,進一步激發(fā)廣大農(nóng)村基層科普組織和科普工作者的積極性、創(chuàng)造性,引導激發(fā)廣大農(nóng)民學科學、講科學、用科學的積極性、創(chuàng)造性,引導全社會共同關(guān)注農(nóng)村科普工作。

(三)客觀公正,加強監(jiān)督。評比推薦是實施“計劃”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要保證評比的公平、公正、公開,對推薦對象進行認真篩選,優(yōu)中選優(yōu)。要建立信息公開和社會監(jiān)督機制,廣泛接受社會各方面的監(jiān)督。對申報評比過程中發(fā)現(xiàn)謊報業(yè)績、編造事跡、弄虛作假的,將取消或核減該鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位當年的推薦名額。獲獎單位和個人有弄虛作假等行為的,經(jīng)查證屬實,撤銷其榮譽稱號并收回已發(fā)放的資金,同時取消或核減該鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位下一年度的推薦名額。

(四)注重實效,動態(tài)管理??h科協(xié)和縣財政局協(xié)助上級科協(xié)和財政部門對獲獎單位和個人實行動態(tài)管理。獲獎單位和個人,不能繼續(xù)發(fā)揮示范帶動作用或有損害農(nóng)民利益行為的,將取消其榮譽稱號。相關(guān)主管部門要制定組織和指導受表彰獎勵的單位和個人開展科普活動的計劃,明確目標任務、工作措施和相應職責,加大政策和經(jīng)費的支持力度,使其在農(nóng)村科普工作中取得更大成效。

八、聯(lián)系人