導(dǎo)語：高新技術(shù)企業(yè)經(jīng)費(fèi)實(shí)施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為加快創(chuàng)新型城市建設(shè),營造自主創(chuàng)新環(huán)境,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,推動企業(yè)成為創(chuàng)新主體,實(shí)現(xiàn)在全省率先建成創(chuàng)新型城市的目標(biāo),特制定本意見。

一、貫徹落實(shí)國家、省有關(guān)政策

1.關(guān)于實(shí)施《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》若干配套政策和省委、省政府《關(guān)于實(shí)施科技規(guī)劃綱要,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型省份的決定》(魯發(fā)〔20*〕4號)中有關(guān)科技投入、稅收激勵、金融支持、政府采購、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新、創(chuàng)造和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)、人才隊(duì)伍、教育與科普、科技創(chuàng)新基地與平臺建設(shè)等政策規(guī)定,全市及各部門必須認(rèn)真貫徹落實(shí)。

二、加大自主創(chuàng)新投入

2.確保對自主創(chuàng)新投入的穩(wěn)定增長。進(jìn)一步完善科技投入增長機(jī)制,建立多元化、多渠道的科技投入體系,使全社會研究開發(fā)投入占生產(chǎn)總值的比例逐年提高,科技投入水平與進(jìn)入創(chuàng)新型城市行列的要求相適應(yīng)。各級政府要把科技投入作為預(yù)算保障的重點(diǎn),大幅度增加政府財政對自主創(chuàng)新的投入,各級財政“*”期間對科技投入的增幅要明顯高于財政經(jīng)常性收入增幅。到“*”末市級科技投入占當(dāng)年本級財政支出的比例達(dá)到4%。

3.整合科技投入經(jīng)費(fèi)。應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)資金面向*市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展各領(lǐng)域,重點(diǎn)支持基礎(chǔ)研究、社會公益研究和前沿技術(shù)研究,支持大型骨干企業(yè)開展競爭前的戰(zhàn)略性關(guān)鍵技術(shù)和重大裝備的研究開發(fā)。工業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金,面向*市工業(yè)經(jīng)濟(jì),支持企業(yè)自主創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化。其它各部門安排的資金中要拿出一定數(shù)額支持研究開發(fā)與自主創(chuàng)新,并保證每年有所增長。

4.工業(yè)發(fā)展引導(dǎo)經(jīng)費(fèi)。重點(diǎn)支持“*”期間100個技術(shù)水平高、附加值高、關(guān)聯(lián)度大、市場前景好、出口創(chuàng)匯能力強(qiáng)、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的重大工業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目以及各級企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)。

5.科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。支持重大科技成果轉(zhuǎn)化、重大技術(shù)難題招標(biāo)以及產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合開展引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的重大項(xiàng)目。

6.科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。支持科技型中小企業(yè)自主創(chuàng)新,對爭取國家、省科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金給予配套。

7.新產(chǎn)品專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。支持符合條件的國家、省級新產(chǎn)品,按照《*省支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展財政專項(xiàng)資金審核管理辦法》(魯財稅〔2003〕15號)和《*市市級以上新產(chǎn)品認(rèn)定及享受財政專項(xiàng)資金扶持確認(rèn)辦法》(濟(jì)財稅〔20*〕9號)規(guī)定,分別給予3年、2年的財政專項(xiàng)資金扶持。

8.高新技術(shù)企業(yè)及孵化器專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。設(shè)立市級以上高新技術(shù)企業(yè)、科技企業(yè)孵化器和在孵企業(yè)財政專項(xiàng)扶持資金,支持高新技術(shù)企業(yè)、科技企業(yè)孵化器的發(fā)展。對符合條件的市級以上高新技術(shù)企業(yè)、科技企業(yè)孵化器和在孵企業(yè),按照《*省支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展財政專項(xiàng)資金審核管理辦法》(魯財稅〔2003〕15號)和《*市高新技術(shù)企業(yè)、科技企業(yè)孵化器和在孵企業(yè)享受財政專項(xiàng)資金扶持確認(rèn)辦法》(濟(jì)科發(fā)〔20*〕32號)規(guī)定,分別給予3年、5年和2年、5年的財政專項(xiàng)資金扶持。

9.軟件發(fā)展經(jīng)費(fèi)。重點(diǎn)支持“國家規(guī)劃布局內(nèi)重點(diǎn)軟件企業(yè)”、“中國電子信息百強(qiáng)企業(yè)”、“中國軟件歐美出口工程試點(diǎn)企業(yè)”軟件開發(fā)和集成電路設(shè)計、軟件出口和外包、軟件CMM認(rèn)證等,支持信息技術(shù)推廣應(yīng)用。

10.科技獎勵專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。獎勵在*市自主創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中有突出貢獻(xiàn)、創(chuàng)造巨大經(jīng)濟(jì)和社會效益的科技人員。設(shè)立*市科學(xué)技術(shù)最高獎和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎一等獎、二等獎、三等獎,獎金額分別為30萬元、8萬元、5萬元、2萬元。

11.科學(xué)技術(shù)普及經(jīng)費(fèi)。支持《全民素質(zhì)行動計劃綱要》實(shí)施、科學(xué)素養(yǎng)提高、創(chuàng)新文化培育、科技知識傳播、科普基地建設(shè)等相關(guān)項(xiàng)目和活動。

12.創(chuàng)新型城市建設(shè)軟科學(xué)研究經(jīng)費(fèi)。支持各級、各部門、各企業(yè),圍繞創(chuàng)新型城市建設(shè)開展軟科學(xué)研究,經(jīng)專家評審,對創(chuàng)新型城市建設(shè)能夠發(fā)揮重大作用、產(chǎn)生積極影響的課題,優(yōu)先列入軟科學(xué)計劃。

三、支持企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力

13.支持企業(yè)技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)升級,支持外地企業(yè)技術(shù)中心來濟(jì)發(fā)展。自20*年起,經(jīng)國家發(fā)改委、科技部和省經(jīng)貿(mào)委、科技廳新認(rèn)定的駐濟(jì)國家級、省級企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心,分別一次性給予每家300萬元和100萬元的資金支持。新認(rèn)定省級企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)中心升級為國家級企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心,在原給予100萬元資金支持的基礎(chǔ)上,每家再一次性增補(bǔ)200萬元。對外地遷入*市發(fā)展的國家級企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)中心,給予300萬元的獎勵。

14.支持企業(yè)爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品。自20*年起,駐濟(jì)企業(yè)經(jīng)國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局新認(rèn)定的中國名牌產(chǎn)品、*省名牌產(chǎn)品,分別一次性給予每個100萬元和20萬元的獎勵。新認(rèn)定的省級名牌產(chǎn)品升級為中國名牌產(chǎn)品的,在原來20萬元的基礎(chǔ)上,再給予每個80萬元的獎勵。

15.支持企業(yè)爭創(chuàng)馳名商標(biāo)和著名商標(biāo)。自20*年起,駐濟(jì)企業(yè)經(jīng)國家工商行政管理總局、省工商行政管理局認(rèn)定的中國馳名商標(biāo)、*省著名商標(biāo),一次性給予每個100萬元、20萬元獎勵。新認(rèn)定的*省著名商標(biāo)升級為中國馳名商標(biāo)的,在原來20萬元的基礎(chǔ)上,再給予每個80萬元的獎勵。

16.支持企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)制定。自20*年起,駐濟(jì)企業(yè)制定或作為主要承擔(dān)者制定的標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)國際有關(guān)組織、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局為國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)的,分別給予300萬元、100萬元的一次性獎勵。

17.支持企業(yè)創(chuàng)造和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)。支持各類專利特別是發(fā)明專利的研發(fā)、申請以及實(shí)施轉(zhuǎn)化。對駐濟(jì)企業(yè)重大發(fā)明專利和具有較高技術(shù)含量、取得顯著經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)用新型、外觀設(shè)計專利的發(fā)明人、設(shè)計人、專利權(quán)人或者專利技術(shù)實(shí)施人給予獎勵。

18.優(yōu)先保證高新技術(shù)項(xiàng)目用地。對經(jīng)國家、省、市科技行政主管部門認(rèn)定的高新技術(shù)項(xiàng)目,可優(yōu)先獲得用地。

19.支持以高新技術(shù)成果和知識產(chǎn)權(quán)作為無形資產(chǎn)投資入股創(chuàng)辦創(chuàng)新型企業(yè)。經(jīng)科技主管部門認(rèn)定的科技成果、可用貨幣估價并可以依法轉(zhuǎn)讓的知識產(chǎn)權(quán),均可作為注冊資本出資入股,其價值占注冊資本的比例可達(dá)70%。

20.放寬科技企業(yè)經(jīng)營范圍。除國家法律法規(guī)明令禁止的行業(yè)和涉及行政許可(專項(xiàng)審批)的項(xiàng)目外,科技企業(yè)經(jīng)營范圍由申請人自主選擇,鼓勵科技企業(yè)一業(yè)為主,多種經(jīng)營。

21.加大政府采購對企業(yè)自主創(chuàng)新的支持。建立財政資金采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品制度,定期評定自主創(chuàng)新產(chǎn)品并公布產(chǎn)品目錄。對企業(yè)自主開發(fā)符合政府采購技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和目錄的產(chǎn)品,實(shí)施政府首購政策和訂購制度,不斷提高政府采購中本市創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)的比例。通過工程設(shè)計、預(yù)算控制、招投標(biāo)等措施,引導(dǎo)和鼓勵政府部門、企業(yè)和事業(yè)單位擇優(yōu)購買具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品。

四、支持科技創(chuàng)新基地和平臺建設(shè)

22.鼓勵爭創(chuàng)國家級科技園區(qū)、科技企業(yè)孵化器、特色產(chǎn)業(yè)基地。對新認(rèn)定的國家級科技園區(qū),一次性給予500萬元獎勵;對新認(rèn)定的國家級科技企業(yè)孵化器、國家級特色產(chǎn)業(yè)基地,分別一次性給予200萬元獎勵。

23.支持科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)。按照整合資源、統(tǒng)一規(guī)劃、重點(diǎn)支持、社會共享的原則,重點(diǎn)支持科技資源共享平臺、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)平臺以及科技型企業(yè)孵化器建設(shè)。建立和完善科技基礎(chǔ)條件平臺向社會和企業(yè)開放共享的機(jī)制和制度,通過績效考評,對運(yùn)行服務(wù)效果好的平臺給予獎勵扶持。

五、支持創(chuàng)新人才的培養(yǎng)和引進(jìn)

24.加快高層次創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)?！?”期間,面向*市及駐濟(jì)高校、科研院所和中央、省駐濟(jì)企業(yè)選拔400名“*專業(yè)技術(shù)拔尖人才”,連續(xù)3年每年給予6000元專項(xiàng)津貼;培育100名“青年科技明星”,結(jié)合重大科技工程和科技計劃進(jìn)行專項(xiàng)重點(diǎn)資助;實(shí)施以“泉城學(xué)者”為重點(diǎn)的系列人才開發(fā)工程,重點(diǎn)培養(yǎng)50名左右在國內(nèi)有關(guān)學(xué)科、行業(yè)具有領(lǐng)先水平的專家學(xué)者,300名左右在省內(nèi)有關(guān)學(xué)科、行業(yè)具有領(lǐng)先水平的專家學(xué)者,5000名左右在市內(nèi)各行各業(yè)成績顯著的專業(yè)技術(shù)骨干;加強(qiáng)對企業(yè)創(chuàng)新人才的培育,各類人才計劃重點(diǎn)向企業(yè)傾斜。

25.加大高層次人才引進(jìn)力度。吸引支持海外華僑華人、留學(xué)人員和國內(nèi)優(yōu)秀人才來濟(jì)創(chuàng)業(yè),“*”期間,對100名歸國留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)創(chuàng)業(yè)資助;鼓勵、支持駐濟(jì)高校、科研院所和企業(yè)設(shè)立博士后科研工作站,對進(jìn)入博士后科研工作站的博士、海外留學(xué)人員和*市青年科技人才,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,每年從市應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)專項(xiàng)資金撥出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),對其承擔(dān)的高新技術(shù)研究開發(fā)項(xiàng)目提供資助。

26.支持培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用科技人才。“*”期間,圍繞服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè),實(shí)施“新世紀(jì)青年農(nóng)民科技培訓(xùn)工程”、“綠色證書培訓(xùn)工程”、“農(nóng)村勞動力就業(yè)培訓(xùn)工程”、“新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工程”、“農(nóng)村遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)工程”等五大農(nóng)民科技培訓(xùn)工程,利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等遠(yuǎn)程教育資源,免費(fèi)培訓(xùn)農(nóng)民20萬人次。

27.實(shí)施創(chuàng)新型教育。鼓勵校校、校企開展多層面合作,為學(xué)生跨專業(yè)、跨學(xué)科的社會實(shí)踐提供平臺;鼓勵學(xué)校開展彈性學(xué)制、訂單式培養(yǎng)等模式的改革試點(diǎn);支持建設(shè)適應(yīng)*市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特色優(yōu)勢學(xué)科、專業(yè)結(jié)構(gòu)體系,建設(shè)汽車維修、旅游服務(wù)、電子機(jī)械、信息技術(shù)等專業(yè)人才培養(yǎng)基地。