導(dǎo)語：水利工程建設(shè)廉政監(jiān)督員管理制度一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步加強對市區(qū)水利工程建設(shè)的全程監(jiān)督，推動水利工程建設(shè)高效順利進(jìn)行，確保我區(qū)水利工程建設(shè)成為“優(yōu)質(zhì)工程、廉潔工程”，特制定本制度。

一、廉政監(jiān)督員的條件及管理

（一）廉政監(jiān)督員的條件

1.熟悉有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；

2.堅持原則，廉潔自律，忠于職守，保守秘密；

3.具有一定工程建設(shè)管理經(jīng)驗和較強的組織協(xié)調(diào)能力。

（二）廉政監(jiān)督員的管理

廉政監(jiān)督員實行聘任制，由項目實施單位紀(jì)委負(fù)責(zé)選聘解聘、管理和考核。派駐的廉政監(jiān)督員根據(jù)工作需要在本單位具有相關(guān)專業(yè)知識、廉政意識強、素質(zhì)高的人員中聘請。廉政監(jiān)督員接受單位派駐紀(jì)檢組的工作領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對局黨組負(fù)責(zé)并報告工作，對工程建設(shè)實施全過程監(jiān)督。

二、廉政監(jiān)督的對象及范圍

廉政監(jiān)督員監(jiān)督的主要對象為市區(qū)水利局實施建設(shè)工程項目。范圍包括項目涉及的牽頭實施單位、項目管理單位、資金使用撥付單位及其他協(xié)辦單位。項目監(jiān)督的時間，由水利局黨組根據(jù)項目建設(shè)實際需要確定（一般從建設(shè)工程項目開始到工程竣工驗收為止）。

三、廉政監(jiān)督的事項及重點

廉政監(jiān)督事項主要是監(jiān)督工程項目實施中執(zhí)行國家法律法規(guī)、制度、政策的情況，即執(zhí)行國家基本建設(shè)程序及項目管理規(guī)定、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)的情況；資金使用和管理情況、項目進(jìn)度情況；執(zhí)行財政、審計等部門關(guān)于建設(shè)項目有關(guān)規(guī)定的情況等。其重點為：

（一）工程建設(shè)項目決策是否依法合規(guī)，是否存在違規(guī)審批、擅自調(diào)整投資計劃、未批先建、決策失誤造成重大損失等問題。

（二）建設(shè)用地手續(xù)是否合法、規(guī)范、完善，是否存在未批先用等問題。

（三）規(guī)劃許可是否規(guī)范，程序是否合法，是否存在違規(guī)變更規(guī)劃和改變土地用途等問題。

（四）是否嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)規(guī)定，招標(biāo)投標(biāo)活動是否規(guī)范。

（五）工程建設(shè)實施和工程質(zhì)量的管理是否符合相關(guān)規(guī)定，

是否按照規(guī)定繳納保證金、施工項目班子人員是否與投標(biāo)文件一致，是否實行壓證施工制度，是否嚴(yán)格執(zhí)行合同，是否存在轉(zhuǎn)包和違法分包、擅自改變項目建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容、施工監(jiān)理不到位、安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實等問題。

（六）物資采購和資金管理、使用是否符合規(guī)定，程序是否規(guī)范，監(jiān)管是否到位，工程是否存在嚴(yán)重超概算問題。

（七）工程建設(shè)項目信息是否公開透明，工程建設(shè)公告制度是否建立并得到落實，是否建立工程建設(shè)違法違規(guī)行為記錄及公告制度。

（八）工程建設(shè)項目有關(guān)工作人員是否認(rèn)真履行職責(zé)，是否履行《廉政承諾書》的約定責(zé)任，是否存在吃、拿、卡、要等違反廉潔自律規(guī)定的問題。

四、廉政監(jiān)督的環(huán)節(jié)和方式

廉政監(jiān)督的重點是程序監(jiān)督和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督。在具體工作中，廉政監(jiān)督員可從招標(biāo)投標(biāo)、物資采購、資金管理及使用、工程管理、質(zhì)量監(jiān)管、安全監(jiān)管等環(huán)節(jié)著手進(jìn)行監(jiān)督。監(jiān)督工作方式可采取過程監(jiān)督、日常檢查、重點抽查、受理信訪等。

五、廉政監(jiān)督員的職權(quán)及職責(zé)

廉政監(jiān)督員有權(quán)查閱建設(shè)項目所有資料，有權(quán)參加研究監(jiān)督檢查項目的有關(guān)會議，有權(quán)參與工程招投標(biāo)、工程施工建設(shè)過程的監(jiān)督，有權(quán)詢問項目實施單位及其工作人員，有權(quán)提請并督促被監(jiān)督單位對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行整改，有權(quán)接受單位、個人對項目建設(shè)的反映。項目實施中，出現(xiàn)設(shè)計變更、方案優(yōu)化調(diào)整、設(shè)計漏項等涉及工程量、投資增減的事項，廉政監(jiān)督員必須對以上變化事項簽字認(rèn)可，才能作為施工單位結(jié)算工程量與價款的依據(jù)。

廉政監(jiān)督員進(jìn)駐項目后，對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題、受理信訪反映的問題應(yīng)及時報告，同時應(yīng)注意妥善保管有關(guān)資料，遵守保密規(guī)定和廉潔自律各項規(guī)定。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，局黨組要責(zé)成和督促項目業(yè)主及相關(guān)主管部門及時進(jìn)行整改，對整改不落實的，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)追究。

六、嚴(yán)肅紀(jì)律責(zé)任

廉政監(jiān)督員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和紀(jì)律規(guī)定，在監(jiān)督檢查中應(yīng)堅持客觀、全面、實事求是的原則，認(rèn)真履行職責(zé)，積極主動工作，大膽提出自己的意見或建議。在行使監(jiān)督檢查職權(quán)過程中，不準(zhǔn)接受與項目、企業(yè)有關(guān)單位及人員的宴請、饋贈；不準(zhǔn)利用職權(quán)影響為自己及親友謀取利益；主動接受項目參建單位和企業(yè)的監(jiān)督；廉政監(jiān)督員實行回避制度，對可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的，應(yīng)主動申請回避。對違反有關(guān)規(guī)定，發(fā)生違紀(jì)違法行為的，要追究其紀(jì)律責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)處理。