導(dǎo)語：市委辦環(huán)境保護工作考核實施細(xì)則一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進一步加大環(huán)境保護工作力度,不斷改善環(huán)境質(zhì)量,促進全市經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展,根據(jù)《環(huán)境保護法》和國務(wù)院《關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》等法律法規(guī)規(guī)定,按照市委、市政府“一九五一”目標(biāo)任務(wù)和思路舉措的要求及對環(huán)境保護工作的安排部署,結(jié)合年度全市環(huán)境保護工作實際,特制定本考核實施細(xì)則。

一、考核對象

各縣市區(qū)人民政府、市屬各開發(fā)區(qū)管委會、市直有關(guān)部門、單位。

二、考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和方法

(一)縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)。

考核內(nèi)容:

1.總量減排工作情況。重點考核各縣市區(qū)、市屬各開發(fā)區(qū)當(dāng)年污染物削減量。

2.環(huán)境質(zhì)量改善工作情況。考核各縣市區(qū)、市屬各開發(fā)區(qū)年度水、空氣環(huán)境質(zhì)量改善情況。按照省“四個辦法”和全市“重點空氣片區(qū)、23條河流”專項治理標(biāo)準(zhǔn)要求,重點考核市控以上重點污染源、城鎮(zhèn)污水處理廠、水質(zhì)控制斷面、市市區(qū)及各縣市空氣環(huán)境質(zhì)量改善等方面的情況。

3.年百項重點環(huán)保工作完成情況。

考核標(biāo)準(zhǔn):

1.實行百分制考核。總分值為100分,其中,總量減排工作占20分,水環(huán)境質(zhì)量改善工作占20分,空氣環(huán)境質(zhì)量改善工作占30分,百項重點環(huán)保工作占30分。

2.參照“四個辦法”進行日常檢查、監(jiān)測,并將檢查、監(jiān)測結(jié)果和在線自動監(jiān)控數(shù)據(jù)作為考核依據(jù)。

3.“一票否決”事項:轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重大環(huán)境污染事故,完不成年度總量減排任務(wù)(減排量以省環(huán)保廳認(rèn)定結(jié)果為準(zhǔn)),水質(zhì)控制斷面年終不達標(biāo)和城區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量良好率低于年水平的,取消獲獎資格。

4.在結(jié)構(gòu)調(diào)整、清潔生產(chǎn)、生態(tài)保護、環(huán)境執(zhí)法、污染物新增排放控制等方面有創(chuàng)新或突破的,可適當(dāng)加分,加分最高不超過5分。

考核方法:

1.總量減排工作。

(1)實行百分制考核。

(2)具體計分及排名辦法如下:

減排工作綜合得分=減排量得分×0.8+新增量得分×0.2。其中,減排量以省環(huán)保廳最終認(rèn)定的結(jié)果為準(zhǔn),新增量以市統(tǒng)計局提供的數(shù)據(jù)按照《減排細(xì)則》計算的結(jié)果為準(zhǔn)。減排量得分:COD、氨氮、SO2、氮氧化物四種污染物減排量分別按照從大到小的順序排名,四種名次相加,再按照從小到大的順序排名,第一名為滿分100分,每退后一名減2分。

新增量得分:COD、氨氮、SO2、氮氧化物四種污染物新增量的噸數(shù)相加,按照從小到大的順序排名,第一名為滿分100分,每退后一名減2分。

2.水環(huán)境質(zhì)量改善工作。

(1)實行百分制考核?？偟梅譃橐韵?2)、(3)、(4)、(5)、(6)項得分之和。

(2)對全市市控以上重點廢水污染源計算達標(biāo)率,本指標(biāo)分值為20分。重點廢水污染源達標(biāo)率得分為“重點廢水污染源達標(biāo)率×20”。沒有市控以上重點廢水污染源的,參照百項重點環(huán)保工作完成情況進行考核。百項重點環(huán)保工作中水環(huán)境質(zhì)量改善項目全部完成的,本指標(biāo)得滿分,否則,不得分。

(3)對全市城鎮(zhèn)污水處理廠計算達標(biāo)率,本指標(biāo)分值為30分。城鎮(zhèn)污水處理廠達標(biāo)率得分為“城鎮(zhèn)污水處理廠達標(biāo)率×30”。沒有城鎮(zhèn)污水處理廠的,參照百項重點環(huán)保工作完成情況進行考核。百項重點環(huán)保工作中水環(huán)境質(zhì)量改善項目全部完成的,本指標(biāo)得滿分,否則,不得分。

(4)對全市23條河流水質(zhì)控制斷面分別制定要達到的水質(zhì)目標(biāo)(見附件),計算實現(xiàn)目標(biāo)率,本指標(biāo)分值為30分。重點水質(zhì)控制斷面得分為“重點水質(zhì)控制斷面實現(xiàn)目標(biāo)率×30”?？紤]到上游對下游水質(zhì)的影響,具體考核時按實際情況剔除上游因素。衡量水質(zhì)是否達到了改善目標(biāo),以全年監(jiān)測數(shù)據(jù)的平均值為依據(jù)。以COD實現(xiàn)目標(biāo)率的50%與氨氮實現(xiàn)目標(biāo)率的50%之和,作為斷面實現(xiàn)目標(biāo)率。轄區(qū)內(nèi)有多個水質(zhì)控制斷面的,計算綜合水質(zhì)平均實現(xiàn)目標(biāo)率。沒有重點水質(zhì)控制斷面的,參照百項重點環(huán)保工作完成情況進行考核。百項重點環(huán)保工作中水環(huán)境質(zhì)量改善項目全部完成的,本指標(biāo)得滿分,否則,不得分。

(5)對百項重點環(huán)保工作中水環(huán)境質(zhì)量改善項目進行考核,本指標(biāo)分值為20分,按各縣市區(qū)、市屬各開發(fā)區(qū)水環(huán)境質(zhì)量改善項目得分值折算。

(6)“四個辦法”檢查通報減分。重點廢水污染源、城鎮(zhèn)污水處理廠、重點水質(zhì)控制斷面超標(biāo)被省環(huán)保廳、市環(huán)保局每通報一次分別減2分、1分;同一重點廢水污染源、城鎮(zhèn)污水處理廠、重點水質(zhì)控制斷面超標(biāo)被省環(huán)保廳、市環(huán)保局多次通報的,在第一次通報減2分、1分的基礎(chǔ)上,依次按每次3、4、5分和1.5、2、2.5分減分。同時被省環(huán)保廳和市環(huán)保局通報的,按省環(huán)保廳通報標(biāo)準(zhǔn)減分。

3.空氣環(huán)境質(zhì)量改善工作。

(1)實行百分制考核?？己斯ぷ鞣诸愡M行,中心城區(qū)和各縣市分類考核?？偟梅譃橐韵?3)、(4)、(5)、(6)、(7)項得分之和。

(2)主要考核內(nèi)容包括:空氣質(zhì)量改善、空氣自動監(jiān)測站點建設(shè)、“四個辦法”市控及以上重點污染源達標(biāo)率和重點片區(qū)空氣質(zhì)量改善專項治理工作情況。

(3)空氣自動監(jiān)測站點建設(shè)得分。本指標(biāo)分值為10分,按轄區(qū)內(nèi)年度空氣自動監(jiān)測站點建設(shè)個數(shù)平均扣分,按期完成并實現(xiàn)正常聯(lián)網(wǎng)運行的得滿分。延期完成的,每延期一個月扣2分,扣完本項得分為止。

(4)空氣質(zhì)量改善得分。本指標(biāo)分值為中心城區(qū)30分,各縣市10分。達到規(guī)定的改善目標(biāo)的,得滿分。達不到規(guī)定的改善目標(biāo)的,按完成比例得分。

(5)對市控以上重點廢氣污染源計算達標(biāo)排放率,本指標(biāo)分值為中心城區(qū)30分,各縣市40分。重點廢氣污染源計算達標(biāo)排放率得分,為“重點廢氣污染源計算達標(biāo)排放率×30(40)”。沒有市控以上重點廢氣污染源的,參照百項重點環(huán)保工作完成情況進行考核,百項重點環(huán)保工作中空氣環(huán)境質(zhì)量改善項目全部完成的,本指標(biāo)得滿分,否則,不得分。

(6)重點片區(qū)空氣質(zhì)量改善專項治理工作情況得分。本指標(biāo)分值為中心城區(qū)30分,各縣市40分,以市政府考核督查組考核為準(zhǔn)。凡發(fā)現(xiàn)超標(biāo)污染源、揚塵單位(路段)、排放油煙單位、冒黑煙單位(含機動車)、產(chǎn)生異味單位,每個次扣1分;不編制落實重點片區(qū)空氣質(zhì)量改善治理方案的,扣20分。本項賦分扣完為止。

(7)“四個辦法”檢查通報減分。重點廢氣污染源被省環(huán)保廳、市環(huán)保局每通報一次分別減2分、1分;同一重點廢氣污染源被省環(huán)保廳、市環(huán)保局多次通報的,在第一次通報減2分、1分的基礎(chǔ)上,依次按每次3、4、5分和1.5、2、2.5分減分。同時被省環(huán)保廳和市環(huán)保局通報的,按省環(huán)保廳通報標(biāo)準(zhǔn)減分。

省環(huán)保廳、市環(huán)保局對中心城區(qū)9個自動空氣監(jiān)測站點空氣質(zhì)量通報,排位后3名的,分別按每次減2分、1分計算;同時被省環(huán)保廳、市環(huán)保局通報的,按省環(huán)保廳通報標(biāo)準(zhǔn)減分。

市環(huán)保局對各縣市現(xiàn)有11個自動空氣監(jiān)測站點空氣質(zhì)量通報,對月平均良好天數(shù)低于65%,且排位后5名的,按每次減1分計算。

4.百項重點環(huán)保工作。實行百分制考核,詳見政辦字號。

(二)市直部門。

重點考核相關(guān)市直部門,依據(jù)各自職能開展工作情況。主要包括在環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法、重點環(huán)保工程建設(shè)、重大環(huán)保專項行動開展、區(qū)域流域及水源地環(huán)境保護等方面的工作開展及配合情況,對全市總量減排、環(huán)境質(zhì)量改善、百項重點環(huán)保工作等任務(wù)目標(biāo)完成的貢獻情況。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

1.成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組。由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,市人力資源和社會保障局、市環(huán)境保護局等有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市環(huán)保局,主要負(fù)責(zé)考核細(xì)則的制定、日常工作的開展和監(jiān)督檢查等。

2.檢查考核。減分考核實行月通報制度,通報報送范圍為市級領(lǐng)導(dǎo)、各縣市區(qū)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)。年終考核由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織,對各縣市區(qū)、市屬各開發(fā)區(qū)工作情況進行檢查考核,依據(jù)量化標(biāo)準(zhǔn)計算出考核分?jǐn)?shù)。

3.考核結(jié)果應(yīng)用。本考核結(jié)果,作為年終全市環(huán)境保護工作表彰先進的重要依據(jù)。