導語：區(qū)府投資項目代管規(guī)定一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了加強政府投資項目管理，建立健全政府投資項目決策程序和組織實施程序，推進項目建設(shè)規(guī)范、專業(yè)、廉潔、有效運行，提高政府投資效益，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本區(qū)實際，制定本規(guī)定。

一、代管范圍及原則

（一）適用范圍：項目總投資達100萬元以上，且政府投資占項目總投資50%以上（含50%）的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，或其他經(jīng)項目業(yè)主申請，雙方協(xié)商愿意實行代管的項目（不含非政府投資項目）。

（二）基本原則：政府投資項目須按基本建設(shè)程序進行建設(shè)，堅持“概算控制預算，預算控制決算”原則，著重對設(shè)計合理性、經(jīng)濟性、工程招投標、工程造價、工程質(zhì)量、施工工期、工程竣工驗收、工程決算等重點環(huán)節(jié)實行委托代管。

二、代管機構(gòu)設(shè)置

設(shè)立區(qū)政府投資項目代管辦公室（簡稱區(qū)代管辦），掛靠區(qū)建設(shè)局，受項目業(yè)主委托負責政府投資項目的組織、協(xié)調(diào)、管理工作。區(qū)代管辦主任由區(qū)建設(shè)局分管領(lǐng)導擔任，成員由區(qū)建設(shè)局聘任下屬單位工程專業(yè)技術(shù)人員組成。同時區(qū)代管辦建立工程管理專業(yè)技術(shù)人才庫。

三、代管辦經(jīng)費保障

區(qū)代管辦依照其職責無償為項目業(yè)主提供代管服務，其人員經(jīng)費及辦公費用由區(qū)財政列入年度財政預算予以保障。

四、區(qū)代管辦和項目業(yè)主主要職責

（一）區(qū)代管辦主要職責

1、根據(jù)項目業(yè)主提出項目建設(shè)規(guī)模、標準、使用功能和要求，負責辦理工程建設(shè)前期報批手續(xù)；

2、負責選擇勘察、設(shè)計單位，組織設(shè)計圖紙會審，指導優(yōu)化施工圖設(shè)計；

3、負責選擇招標機構(gòu)，組織工程預算初審。根據(jù)項目需要聘請工程造價顧問進行咨詢把關(guān)，并報財政部門審核；

4、負責施工、監(jiān)理單位等招標活動，組織簽訂合同，向相關(guān)監(jiān)督部門備案，并辦理施工許可證及質(zhì)量監(jiān)督登記、安全監(jiān)督登記等施工手續(xù)；

5、負責指派項目現(xiàn)場代表，對施工、監(jiān)理單位提交的工程設(shè)計變更和工程聯(lián)系單等進行簽證把關(guān)，組織工程竣工驗收和工程結(jié)算初審，并報有關(guān)部門審核；

6、負責對施工單位、監(jiān)理單位提出的工程進度款拔付申請進行審核，簽署意見后報項目業(yè)主按規(guī)定撥付工程款；

7、協(xié)助項目業(yè)主做好相關(guān)資料的收集、整理、歸檔工作和其他委托事項。

（二）項目業(yè)主主要職責

1、負責項目征地、拆遷，提供凈地等工作；

2、提出項目建設(shè)規(guī)模、標準、使用功能和要求，協(xié)助區(qū)代管辦辦理項目建議書及規(guī)劃、土地、項目報建等前期報批手續(xù)；

3、協(xié)助區(qū)代管辦選擇勘察、設(shè)計、招投標機構(gòu)及施工、監(jiān)理單位等招標活動，負責簽訂相關(guān)合同；

4、指派項目現(xiàn)場代表，協(xié)助區(qū)代管辦對工程預算、決算進行初審，會簽施工、監(jiān)理單位提交的工程設(shè)計變更和工程聯(lián)系單等，參與工程竣工驗收，收集竣工資料并按規(guī)定歸檔；

5、負責項目建設(shè)資金調(diào)度，根據(jù)監(jiān)理單位和區(qū)代管辦提出的撥款意見，按規(guī)定撥付工程款項；

6、負責落實其他需要辦理的事項。

五、主要事項操作程序

1、委托代管程序：項目業(yè)主與區(qū)代管辦簽訂《工程建設(shè)項目委托代管合同書》，明確雙方權(quán)利與義務。委托合同書報區(qū)財政局、區(qū)建設(shè)局備案。區(qū)代管辦指派現(xiàn)場代表進駐代管項目開展代管工作；

2、圖紙會審程序：區(qū)代管辦組織項目業(yè)主、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位進行圖紙會審，收集各方建議，提出優(yōu)化設(shè)計意見，經(jīng)相關(guān)各方代表簽字確定，形成會審紀要；

3、主材確定程序：區(qū)代管辦組織項目業(yè)主、設(shè)計單位等按照使用功能、設(shè)計要求對相關(guān)材料及品牌進行研究，經(jīng)各方代表簽字確定后送工程造價咨詢機構(gòu)編制工程預算書及招標文件等；

4、現(xiàn)場簽證程序：區(qū)代管辦指派的現(xiàn)場代表，會同監(jiān)理單位對主要材料進場、取樣、送檢等工程聯(lián)系單等進行簽證把關(guān)后，由項目業(yè)主指派的現(xiàn)場代表予以簽字確認；

5、隱蔽工程簽證程序：施工、監(jiān)理單位根據(jù)現(xiàn)場施工需要，確需簽證確認的應當場通知區(qū)代管辦和項目業(yè)主的現(xiàn)場代表到場勘察核實后予以簽字確認；

6、重大事項決定程序：區(qū)代管辦根據(jù)項目業(yè)主或施工單位在施工過程中提出的重大變更請求、重大功能調(diào)整或其他工作困難等需要報請項目領(lǐng)導小組研究決定的事項，由區(qū)代管辦組織相關(guān)各方討論，形成書面報告，報請項目領(lǐng)導小組研究同意后組織實施；

7、工程款撥付程序：施工單位根據(jù)進度工程量，申請撥付工程進度款，由監(jiān)理單位確認，區(qū)代管辦核實并簽署意見后，報項目業(yè)主按規(guī)定撥付；

8、工程質(zhì)量驗收程序：區(qū)代管辦根據(jù)施工、監(jiān)理單位提出分部、分項、主體竣工驗收申請，會同項目業(yè)主組織區(qū)建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督部門和項目勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位對工程進行竣工驗收，按工程管理規(guī)范形成驗收報告書，由各方簽章確認；

9、決算審核程序：區(qū)代管辦組織項目業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理等單位對施工單位編制的竣工結(jié)算書進行初審，提出書面意見后，按規(guī)定報財政部門審核；

其他技術(shù)、內(nèi)業(yè)等資料，按工程管理規(guī)程執(zhí)行，對需項目業(yè)主簽章確認的，項目業(yè)主配合會簽。

六、監(jiān)督管理要求

1、區(qū)代管辦會同項目業(yè)主與施工單位、監(jiān)理單位簽訂建設(shè)工程廉潔施工合同，推行廉政文化進工地活動。各相關(guān)人員應恪盡職守，廉潔自律，嚴格遵守工程建設(shè)管理的廉政規(guī)定。

2、區(qū)相關(guān)行政管理部門依據(jù)法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，對代管項目依法進行稽查、評審、審計和監(jiān)察。

3、項目業(yè)主及區(qū)代管辦要按照工程建設(shè)程序組織工程建設(shè)，加強溝通協(xié)調(diào)，共同推進項目建設(shè)進程，確保工程按期保質(zhì)完成。

4、對項目業(yè)主和區(qū)代管辦的相關(guān)人員與工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、主要設(shè)備材料供應等單位串通舞弊，或者因工作疏忽、過失，導致項目出現(xiàn)工程質(zhì)量和安全事故的，由相關(guān)行政監(jiān)督部門和監(jiān)察機關(guān)依法追究相關(guān)人員責任。

5、實行項目后評價制度。項目投入使用后，區(qū)代管辦牽頭組織項目各參與單位進行后評價工作，全面評價項目實施后綜合效益，總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓。