導(dǎo)語：節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地管理方法一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一章總則

第一條為加強節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地（以下簡稱基地）開發(fā)、建設(shè)和管理工作，促進全縣經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，根據(jù)國家、省、市、縣有關(guān)法律法規(guī)和政策，結(jié)合我縣實際，特制定本辦法。

第二條省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地是經(jīng)省經(jīng)濟和信息化委員會、省人民政府節(jié)約能源辦公室批準(zhǔn)設(shè)立，基地東起路，西至路，南起路，北至起路，主要集中在約100平方公里的區(qū)域內(nèi)，覆蓋縣委、縣政府提出的“一個中心四個片區(qū)”10年發(fā)展規(guī)劃布局中的唐山氟硅材料產(chǎn)業(yè)園，并輻射產(chǎn)業(yè)區(qū)一角。

第三條通過基地的建設(shè)和管理，加速節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進節(jié)能環(huán)保成果商品化、產(chǎn)業(yè)化和國際化?；刂攸c發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，突出新能源、新材料、新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在縣形成的既有優(yōu)勢，以節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)為突破口，加大投資力度，努力改變縣工業(yè)結(jié)構(gòu)“高產(chǎn)出、高耗能”的不利格局。

第二章總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)方向

第四條按照“產(chǎn)業(yè)集聚、功能完善、節(jié)約土地、集約發(fā)展、合理布局”的原則，實施基地的總體規(guī)劃、建設(shè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。

第五條基地總體規(guī)劃要全面體現(xiàn)區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，充分考慮發(fā)展前景和生態(tài)環(huán)境，以及產(chǎn)業(yè)鏈延長配套等因素，合理安排分區(qū)布局和配套設(shè)施。

第六條基地分階段進行土地開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步形成一定規(guī)模和項目承載能力。

第七條根據(jù)區(qū)位優(yōu)劣、發(fā)展現(xiàn)狀和生態(tài)環(huán)境，確定基地分節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)區(qū)和新能源產(chǎn)業(yè)區(qū)兩大版塊。

（一）節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)區(qū)，重點發(fā)展節(jié)能新材料產(chǎn)品、節(jié)水節(jié)電成套機械設(shè)備制造、節(jié)能機電產(chǎn)品、水和粉塵污染防治產(chǎn)品制造等。

（二）新能源產(chǎn)業(yè)區(qū)，重點發(fā)展地源熱泵系列產(chǎn)品、太陽能集熱器、太陽能光伏電產(chǎn)品、全氟離子膜、氯堿離子膜和燃料電池膜等。

第三章管理機構(gòu)和職責(zé)范圍

第八條為加強基地的統(tǒng)一規(guī)劃與管理，設(shè)立?。ǎ┕?jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地管理委員會（以下簡稱管委會），管委會下設(shè)辦公室，與縣政府節(jié)能辦一個機構(gòu)兩塊牌子。具體職責(zé)范圍如下：

（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市、縣有關(guān)法律、法規(guī)和方針政策。

（二）制定基地內(nèi)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，并組織實施。

（三）參與制定基地內(nèi)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)項目和新能源項目總體布局規(guī)劃，負(fù)責(zé)與有關(guān)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門就基地管理工作進行政策協(xié)調(diào)。

（四）與基地范圍內(nèi)各鎮(zhèn)一起制定激勵節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展、遏制新上高耗能、高污染項目的各項管理辦法、規(guī)章制度并組織實施。

（五）為基地產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提出意見。

（六）協(xié)調(diào)有關(guān)部門，對基地內(nèi)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)項目和新能源項目招商引資、項目建設(shè)和企業(yè)運行進行管理和服務(wù)。

（七）負(fù)責(zé)對節(jié)能環(huán)保項目企業(yè)的考核與管理，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)兌現(xiàn)政策獎懲。

（八）完成管委會交辦的其它工作。

第四章基礎(chǔ)設(shè)施和土地管理

第九條基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要遵循“統(tǒng)一規(guī)劃，功能合理，屬地負(fù)責(zé)、經(jīng)濟效能”的原則。

第十條管委會要配合縣“一個中心四個片區(qū)”和工業(yè)調(diào)整突破年規(guī)劃，制定近期、中期、遠期和年度建設(shè)計劃，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后組織實施。

第十一條基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)采取招標(biāo)方式確定設(shè)計、施工和監(jiān)理單位。

第十二條按照誰投資、誰受益的原則，鼓勵各方投資基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。縣政府各相關(guān)部門要結(jié)合自身職能，將基地建設(shè)納入資金和項目計劃，積極挖掘潛力和向上爭取，為基地發(fā)展給予資金和項目支持。

第十三條結(jié)合縣委、縣政府制定的工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整鼓勵政策和節(jié)能環(huán)保專項資金的使用辦法，整合設(shè)立“節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展專項資金”，用于基地內(nèi)節(jié)能環(huán)保和新能源項目建設(shè)的政策性貼息獎勵。

第十四條基地內(nèi)項目土地的使用由管委會負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)鎮(zhèn)及部門優(yōu)先供應(yīng)，并由土地管理部門負(fù)責(zé)土地用途的調(diào)整和出讓、租賃。

第十五條土地、財政部門要加快進行基地外可利用土地的調(diào)查和儲備工作，以滿足基地發(fā)展的需要。

第五章優(yōu)惠政策和招商引資

第十六條基地內(nèi)符合規(guī)定的企業(yè)，在節(jié)能環(huán)保和新能源領(lǐng)域內(nèi)成績突出的企業(yè)可優(yōu)先享受國家、省、市、縣節(jié)能減排各項優(yōu)惠政策扶持。

第十七條管委會可根據(jù)國家、省、市、縣相關(guān)政策，結(jié)合基地實際，在土地開發(fā)利用、稅收、各項收費、投資環(huán)境、投資者政治和生活待遇、引資者個人獎勵等方面向縣委、縣政府申請優(yōu)惠政策。對此，縣委、縣政府各部門要認(rèn)真執(zhí)行，積極支持，保證落實。同時，各部門掌握和向上爭取的各種專項資金和專項費用要優(yōu)先支持基地內(nèi)企業(yè)并做好跟蹤服務(wù)。

第十八條基地內(nèi)優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)和監(jiān)管工作由管委會具體負(fù)責(zé)。要以誠信為本，確保政策的全面、及時兌現(xiàn)；要強化監(jiān)督，確保政策的真實、準(zhǔn)確兌現(xiàn)?？h政府設(shè)立“節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展專項資金”，用于各種優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)。

第十九條基地要加大招商引資力度，充分利用現(xiàn)有的基礎(chǔ)條件和優(yōu)惠政策，遵循基地產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，采取全方位、多形式的招商引資措施，招引一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、符合基地長遠發(fā)展的企業(yè)入駐基地。

第二十條縣招商主管部門要把基地招商引資工作作為重要任務(wù)和主要載體，整合全縣各種資源，形成整體合力，制定可行方案，全力組織實施。

第二十一條鼓勵各鎮(zhèn)投資參與基地節(jié)能環(huán)保項目和新能源項目建設(shè)，吸引招商引資節(jié)能環(huán)保項目和新能源項目入駐基地，在利益分配上將給予科學(xué)合理的政策優(yōu)惠。

第六章新建項目的條件和辦理程序

第二十二條根據(jù)基地實際情況，入駐基地項目應(yīng)符合下列條件：

（一）符合國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和基地產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。

（二）原則上為節(jié)能環(huán)保項目或新能源項目，有較高的附加值，良好的市場前景。

（三）遵守有關(guān)工業(yè)項目建設(shè)用地控制指標(biāo)的規(guī)定，遵守基地關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)惠政策及運行管理的各種規(guī)章制度和辦法。

第二十三條入基地企業(yè)申請各種審批手續(xù)，縣行政服務(wù)中心要協(xié)調(diào)各窗口并設(shè)立專門機構(gòu)，實行“綠色通道”，全程為基地企業(yè)服務(wù)。

第二十四條縣直行政部門要在政策上全力支持基地建設(shè)和發(fā)展，特別是在企業(yè)注冊、項目立項、規(guī)劃審批、環(huán)境評價、開工建設(shè)、外商投資、高新技術(shù)企業(yè)和項目認(rèn)定等方面簡化程序，放寬標(biāo)準(zhǔn)，壓縮時限。要根據(jù)自身職能，對基地日常管理工作給予積極支持和配合，就管委會職責(zé)權(quán)限進行銜接，并設(shè)定相應(yīng)工作程序。

第二十五條各鎮(zhèn)、各部門和中介機構(gòu)、縣行政服務(wù)中心及其各部門窗口要積極主動為基地企業(yè)服務(wù)。要認(rèn)真執(zhí)行縣委、縣政府對基地的有關(guān)優(yōu)惠政策規(guī)定，絕不允許拖延、刁難、勒卡等現(xiàn)象發(fā)生，否則嚴(yán)肅追究當(dāng)事人和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

第七章日常管理和運行服務(wù)

第二十六條管委會要建立基地內(nèi)企業(yè)成長檔案庫，采取多種手段，重點培育成長空間大的產(chǎn)品和項目，盡快創(chuàng)造一批在全國有影響力的品牌產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)集群。

第二十七條管委會要加強對基地內(nèi)企業(yè)運行監(jiān)測和服務(wù)工作，及時掌握并協(xié)調(diào)解決企業(yè)運行中存在和發(fā)生的各種問題。

第二十八條基地內(nèi)企業(yè)變更經(jīng)營范圍、更換法人代表、合并、分立、遷移、歇業(yè)等要經(jīng)管委會備案，以便于實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)相對聚集的調(diào)整方向。

第二十九條縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和相關(guān)執(zhí)法部門要強化對基地內(nèi)企業(yè)的政策保護工作，追究違規(guī)和干擾基地正常秩序的部門和相關(guān)人員的責(zé)任，為基地創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。

第八章附則

第三十條本辦法由省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地管理委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第三十一條本辦法自之日起實行。