建筑統(tǒng)計考評制度

時間:2022-02-25 11:53:00

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建筑統(tǒng)計考評制度

為進一步加強全州建設(shè)領(lǐng)域統(tǒng)計基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè),更好地執(zhí)行《固定資產(chǎn)投資、房地產(chǎn)開發(fā)、建筑業(yè)統(tǒng)計報表制度》,切實提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量及協(xié)調(diào)性,著力推進建設(shè)領(lǐng)域統(tǒng)計“三個提高”,調(diào)動廣大統(tǒng)計工作者的積極性和創(chuàng)造性,更好地為黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會各界服務(wù),充分發(fā)揮建設(shè)領(lǐng)域統(tǒng)計整體功能,高質(zhì)量,高標(biāo)準(zhǔn)地完成各項任務(wù)。根據(jù)《省統(tǒng)計局建設(shè)領(lǐng)域統(tǒng)計考評試行辦法》的有關(guān)要求,結(jié)合怒江實際,特制定本辦法。

一、考核評比對象

各縣統(tǒng)計局建設(shè)領(lǐng)域統(tǒng)計工作。

二、考核評比時間

每年1月1日至12月31日為當(dāng)年的考核評比周期。

三、考評內(nèi)容

全州建設(shè)領(lǐng)域統(tǒng)計三個專業(yè),即固定資產(chǎn)投資、房地產(chǎn)開發(fā)和建筑業(yè)(包括州外建筑企業(yè))統(tǒng)計基層基礎(chǔ)規(guī)范化水平,三個專業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性、時效性;實施統(tǒng)計改革創(chuàng)新情況;開展統(tǒng)計分析研究和參與決策服務(wù)質(zhì)量和效果等方面??己嗽u比的具體項目包括:(一)建設(shè)領(lǐng)域統(tǒng)計基層基礎(chǔ)規(guī)范化工作;(二)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量考核與評估工作;(三)建設(shè)領(lǐng)域統(tǒng)計改革創(chuàng)新工作;(四)建設(shè)領(lǐng)域統(tǒng)計參與決策服務(wù)工作。

四、考核評比標(biāo)準(zhǔn)及方法

(一)、基層基礎(chǔ)統(tǒng)計規(guī)范化

要求及計分標(biāo)準(zhǔn):

1、統(tǒng)計基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)(70分)。以《全省建設(shè)項目統(tǒng)計基層基礎(chǔ)規(guī)范化試行方案》的通知(云統(tǒng)發(fā)〔〕61號)文件精神為依據(jù),按照“一項工作標(biāo)準(zhǔn),八項保障制度”為核心內(nèi)容全面開展建設(shè)領(lǐng)域統(tǒng)計基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)工作。未開展此項工作或只開展此項工作其中幾項,少開展一項扣10分。

2、統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)(30分)。積極參加全省、全州組織的建設(shè)領(lǐng)域統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn),在考核年度內(nèi)采取多種形式開展部門、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、企業(yè)、建設(shè)項目單位統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn),一年不少于一次;新開工的3000萬元以上重大項目單位統(tǒng)計人員必須通過進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。未開展培訓(xùn)或未對重大項目單位統(tǒng)計人員培訓(xùn),各扣15分。

在國家、省、州各類檢查中發(fā)現(xiàn)未開展統(tǒng)計基層基礎(chǔ)規(guī)范化工作和統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)工作的,不得分。

(二)、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量

要求及計分標(biāo)準(zhǔn):

1、執(zhí)行統(tǒng)計制度規(guī)范性(30分)

(1)、執(zhí)行《固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計基層標(biāo)準(zhǔn)表》的規(guī)范性。一是對于填寫了標(biāo)準(zhǔn)表主要指標(biāo)和核實信息,但有漏項的扣5分;二是填寫標(biāo)準(zhǔn)表核實信息缺失的扣10分;三是填寫標(biāo)準(zhǔn)表與實際狀況嚴(yán)重不符,或是不采用標(biāo)準(zhǔn)表上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)扣15分。

(2)、執(zhí)行《億元以上新開工項目報告制度》的規(guī)范性。一是未嚴(yán)格執(zhí)行“先舉證,后入庫”制度要求,缺少《億元以上新開工項目報告表》、《新開工項目入庫申請表》和十種舉證材料[①項目主要建設(shè)內(nèi)容(包括購置土地面積、土地購置費、房屋建筑面積、主要單項工程或單位工程、購置設(shè)備情況),②與施工單位簽訂的施工合同,③項目現(xiàn)場照片,④項目立項審批、核準(zhǔn)或備案文件,⑤項目建設(shè)工程施工許可證,⑥項目的整體設(shè)計文件,⑦項目可行性研究報告,⑧國有土地使用權(quán)證(或合同),⑨項目規(guī)劃許可手續(xù),⑩項目環(huán)評文件]的扣5分;二是未達到實質(zhì)性開工條件,改變計劃總投資和分解項目,提前上報億元以上新開工項目的扣10分;三是不能通過國家、省、州級核實,上報億元新開工項目的扣15分。

2、統(tǒng)計報表時效性(10分)

在規(guī)定時間內(nèi)上報定期報表和年報。一是每無故遲報1天扣5分;二是遲報經(jīng)催報1次,不超過半天扣3分;經(jīng)催報2次以上且遲報超過1天扣10分。

3、統(tǒng)計數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性(35分)

(1)、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量“下審一級”。一是各縣上報專業(yè)月度定期報表各類審核(邏輯關(guān)系、平衡關(guān)系、技術(shù)性)出現(xiàn)每筆差錯扣1分;二是未進行數(shù)據(jù)審核直接上報導(dǎo)致“漏報”專業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)而影響全州統(tǒng)計數(shù)據(jù)趨勢的失誤扣10分;三是不履行“統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量下審一級”責(zé)任導(dǎo)致建設(shè)領(lǐng)域統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量“失控”的扣20分。

在上報時間之后1天內(nèi)主動更正差錯的不扣分。

(2)、統(tǒng)計數(shù)據(jù)增長趨勢判斷。一是增長趨勢相符合,但波動性較大扣5分;二是統(tǒng)計數(shù)據(jù)增長趨勢不符合實際和客觀規(guī)律扣10分;三是統(tǒng)計數(shù)據(jù)增長趨勢違背客觀規(guī)律和實際狀況,且波動性過大扣15分。

4、統(tǒng)計數(shù)據(jù)協(xié)調(diào)性(25分)

(1)、統(tǒng)計數(shù)據(jù)匹配性。一是各縣重大建設(shè)項目、土地利用、到位資金和宏觀政策環(huán)境等支撐條件與統(tǒng)計數(shù)據(jù)同比增長速度不相匹配扣5分;二是重大建設(shè)項目、土地利用、到位資金和宏觀政策環(huán)境等支撐條件完全不支持統(tǒng)計數(shù)據(jù)同比增長速度扣10分。

(2)、統(tǒng)計數(shù)據(jù)科學(xué)性。各縣(季度、年度)固定資產(chǎn)投資率投資率提高過快,環(huán)比速度波動>3%扣5分;投資率>100%環(huán)比速度波動>5%扣5分。

(三)、統(tǒng)計改革創(chuàng)新

要求及計分標(biāo)準(zhǔn):

1、建設(shè)項目跟蹤統(tǒng)計技術(shù)應(yīng)用(25分)。在建設(shè)領(lǐng)域三大專業(yè)統(tǒng)計未推廣應(yīng)用扣分。

2、實施建筑業(yè)在地統(tǒng)計改革(25分)。一是未開展此項改革扣分,建筑業(yè)增加值為“0”;二是建筑業(yè)總產(chǎn)值與投資建安工程投資完成額出入較大的扣10分。

3、大力推廣企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報技術(shù)(10分)。

4、加強部門統(tǒng)計合作力度(40分)。一是已建立聯(lián)席會議制度,部門統(tǒng)計合作不夠緊密或缺失實質(zhì)內(nèi)容的扣10分;二是建立部門建設(shè)領(lǐng)域統(tǒng)計聯(lián)席會議制度,部門統(tǒng)計的作用未得到充分發(fā)揮扣20分;三是未建立部門建設(shè)領(lǐng)域統(tǒng)計聯(lián)席會議制度扣40分。

(四)、統(tǒng)計優(yōu)質(zhì)服務(wù)

1、統(tǒng)計信息和分析報告數(shù)量。各縣每年應(yīng)上報建設(shè)領(lǐng)域統(tǒng)計信息6篇、分析3篇,信息每篇1分未完成的按每篇應(yīng)得分?jǐn)?shù)扣分,分析每篇6分,未完成的按每篇應(yīng)得分?jǐn)?shù)扣分,超額完成的按每篇應(yīng)得分?jǐn)?shù)加分。

2、統(tǒng)計服務(wù)質(zhì)量和參與決策效果。一是撰寫建設(shè)領(lǐng)域統(tǒng)計信息和分析報告被采用,特別是被有關(guān)單位采用,報刊雜志等選用的,上級機關(guān)或黨政領(lǐng)導(dǎo)指示或轉(zhuǎn)發(fā)的,每篇加3分;二是被國家、省統(tǒng)計局信息網(wǎng)采用,每篇分別加5、3分。

統(tǒng)計信息和分析報告被有關(guān)單位采用、報刊雜志等選用的,上級機關(guān)或黨政領(lǐng)導(dǎo)指示或轉(zhuǎn)發(fā)的,請復(fù)印寄到我局業(yè)務(wù)人員處,國家、省統(tǒng)計局采用的請告知我局業(yè)務(wù)人員。

各縣應(yīng)在考核年度所寫的文章中推薦一至兩篇優(yōu)秀統(tǒng)計分析報告及相應(yīng)的建設(shè)領(lǐng)域優(yōu)秀統(tǒng)計分析報告推薦表,于每年12月20日前寄我局。我局將在此基礎(chǔ)上評選出若干篇優(yōu)秀統(tǒng)計分析文章,設(shè)一、二、三等獎。評為優(yōu)秀統(tǒng)計分析文章的,在綜合考評中每篇按等次分別加3、2、1分。

(五)、年度工作總結(jié)

每年11月30日前寫出書面年度工作總結(jié),沒有書面年度工作總結(jié)的扣6分。

五、考核評比方式和獎項設(shè)置

(一)、單項評比

1、固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量單項評比;

2、房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量單項評比;

3、建筑業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量單項評比;

4、建設(shè)領(lǐng)域統(tǒng)計優(yōu)秀分析報告單項評比;

(二)、綜合評比

根據(jù)建設(shè)領(lǐng)域統(tǒng)計考核評比進行年度考核,在單項考核評比分?jǐn)?shù)匯總結(jié)果進行排序,作為考核年度全州建設(shè)領(lǐng)域統(tǒng)計綜合評比。

對單項和綜合考核排名前三名先進給予通報表彰。

六、考核結(jié)果的應(yīng)用

各縣建設(shè)領(lǐng)域統(tǒng)計綜合考核評比結(jié)果作為統(tǒng)計局對綜合考核的內(nèi)容之一,同時也是作為各縣實施固定資產(chǎn)投資目標(biāo)考核數(shù)據(jù)質(zhì)量評估的重要依據(jù)之一。

七、實施時間

本辦法自年度開始實施。評比表彰工作每年進行一次。本辦法由統(tǒng)計局服務(wù)業(yè)科解釋。