導(dǎo)語：鄉(xiāng)鎮(zhèn)完善廉租住房保障規(guī)定一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一章總則

第一條廉租住房保證工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的依法給予獎勵；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

為促進廉租住房制度建設(shè)。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于解決鄉(xiāng)村低收入家庭住房困難的若干意見》國發(fā)〔〕24號）廉租住房保證方法》建設(shè)部、發(fā)展和改革委員會、監(jiān)察部、民政部、財政部、國土資源部、中國人民銀行、國家稅務(wù)總局、國家統(tǒng)計局令第162號）市人民政府關(guān)于完善住房保證體系穩(wěn)定住房價格的若干意見》鄭政〔〕24號)和《市人民政府關(guān)于印發(fā)〈市廉租住房保證方法〉通知》鄭政〔〕25號)制定本辦法。

第二條本方法適用于區(qū)范圍內(nèi)鄉(xiāng)村低收入住房困難家庭的廉租住房保證及監(jiān)督管理。

第三條本方法所稱鄉(xiāng)村低收入住房困難家庭。

第四條區(qū)房產(chǎn)管理局負責(zé)本區(qū)廉租住房保證工作。廉租住房保證的具體工作由區(qū)廉租住房管理辦公室（以下簡稱區(qū)廉租辦）街道辦事處（鎮(zhèn)政府）及區(qū)民政局實施。

共同做好廉租住房保證工作。區(qū)發(fā)展改革、建設(shè)、監(jiān)察、財政、國土資源、統(tǒng)計、公安、勞動和社會保障、物價、稅務(wù)、金融管理、土地貯藏及住房公積金管理等部門依照各自職責(zé)。

第五條鄉(xiāng)村低收入家庭住房保證發(fā)展規(guī)劃及年度計劃納入全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及住房建設(shè)規(guī)劃。

明確廉租住房保證的工作目標和措施，區(qū)房產(chǎn)管理局負責(zé)會同有關(guān)部門制定本區(qū)鄉(xiāng)村低收入家庭住房保證發(fā)展規(guī)劃及年度計劃。報區(qū)人民政府批準后實施。

第二章保證方式及標準

實物配租、公房租金核減為輔。第六條本區(qū)廉租住房保證方式以發(fā)放租賃住房補貼為主。

（一）發(fā)放租賃住房補貼是指區(qū)人民政府向符合條件的申請家庭依照規(guī)定的規(guī)范發(fā)放租賃住房補貼。

（二）實物配租是指區(qū)人民政府向符合條件的申請家庭提供住房。

（三）公房租金核減是指區(qū)人民政府參照租賃住房補貼規(guī)范。

符合條件的申請人只能享有一種保障方式。

由區(qū)房產(chǎn)管理局會同區(qū)財政、民政和物價等部門根據(jù)我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平、居民平均住房狀況、市場平均租金和鄉(xiāng)村低收入住房困難家庭的經(jīng)濟接受能力等因素確定，第七條租賃住房補貼保證面積及補貼標準。報區(qū)人民政府批準后每年向社會公布一次。

補貼規(guī)范為4元／人·月·平方米。年租賃住房補貼保證面積為20平方米/人。

具體計算公式見附件1第八條租賃住房補貼額度依照住房保證面積、補貼規(guī)范、家庭人口和補貼系數(shù)等因素綜合確定。

第九條實物配租保證面積原則上不超過60平方米／戶。

第十條實物配租租金規(guī)范實行政府定價。

第三章保證資金

第十一條廉租住房保證資金采取多種渠道籌措。主要包括：

（一）住房公積金增值收益計提貸款風(fēng)險準備金和管理費用后的全部余額；

（二）從土地出讓凈收益中依照不低于10%比例安排用于廉租住房保證的資金；

（三）行政、事業(yè)單位公有住房出售收入的5%

（四）經(jīng)濟適用住房轉(zhuǎn)讓時補繳的政府收益；

（五）市、區(qū)人民政府財政預(yù)算安排用于廉租住房保證的資金；

（六）上級財政布置的廉租住房建設(shè)、收（回）購及租賃補貼等專項資金；

（七）廉租住房實物配租的租金收入；

（八）社會捐贈及其他方式籌集的資金。

第十二條廉租住房保證資金實行專項管理、分帳核算、?？顚Ｓ谩０ㄊ眨ɑ兀┵?、改建和新建廉租住房開支以及發(fā)放租賃住房補貼開支。

第十三條廉租住房租金收入專項用于廉租住房的修繕維護、設(shè)備維修更新和管理等。

第十四條廉租住房保證資金實行廉租住房專戶管理。

第十五條區(qū)財政部門應(yīng)當(dāng)會同區(qū)房產(chǎn)管理部門制定廉租住房保證資金管理方法。

區(qū)財政、審計和監(jiān)察部門要加強對廉租住房資金籌集、管理和使用的監(jiān)督、審計。

第四章建設(shè)管理

納入本區(qū)年度土地供應(yīng)計劃，第十六條廉租住房建設(shè)用地以劃撥方式供應(yīng)。申報年度用地計劃指標時單獨列出，確保優(yōu)先供應(yīng)。

應(yīng)當(dāng)考慮鄉(xiāng)村低收入住房困難家庭的居住和就業(yè)便利，廉租住房建設(shè)用地的規(guī)劃布局。做到科學(xué)規(guī)劃、合理布局、就近避遠、方便生活。

應(yīng)根據(jù)鄉(xiāng)村低收入住房困難家庭的居住需要，第十七條新建廉租住房。合理確定套型結(jié)構(gòu)；單套建筑面積控制在60平方米以內(nèi)；依照發(fā)展節(jié)能省地環(huán)保型住宅的要求，推廣新材料、新技術(shù)、新工藝。

新建廉租住房采取在經(jīng)濟適用住房和普通商品住房項目中配套建設(shè)與相對集中建設(shè)相結(jié)合的方式。

應(yīng)當(dāng)由區(qū)廉租辦提出廉租住房總建筑面積、套數(shù)、空間布局、套型結(jié)構(gòu)，第十八條配套建設(shè)廉租住房的經(jīng)濟適用住房項目和相對集中建設(shè)的廉租住房項目。以及建成后的移交或者回購等意見，并在用地規(guī)劃和國有土地劃撥決定書中明確。

應(yīng)當(dāng)由區(qū)廉租辦提出廉租住房總建筑面積、套數(shù)、空間布局、套型結(jié)構(gòu)，第十九條配套建設(shè)廉租住房的普通商品住房項目。以及建成后的移交或者回購等意見，并在用地規(guī)劃、土地出讓前置條件和國有土地使用權(quán)出讓合同中明確。

應(yīng)當(dāng)由區(qū)廉租辦提出廉租住房總建筑面積、套數(shù)、空間布局以及套型結(jié)構(gòu)等意見，第二十條配套建設(shè)過渡性廉租住房的城中村和舊城改造項目。并在用地規(guī)劃、土地出讓前置條件和國有土地使用權(quán)出讓合同中明確。

第二十一條區(qū)人民政府投資建設(shè)、收（回）購的廉租住房由區(qū)廉租辦具體管理。

租用期限和租金規(guī)范按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。城中村和舊城改造項目中配套建設(shè)的過渡性廉租住房由區(qū)廉租辦統(tǒng)一管理。

第二十二條新建廉租住房。

第二十三條配套建設(shè)的廉租住房。多余房屋作為可租賃住房以一定租金規(guī)范向領(lǐng)取租賃住房補貼的家庭出租，租金規(guī)范由區(qū)物價部門會同區(qū)房管、財政和民政部門根據(jù)我區(qū)住房市場租金規(guī)范、財政接受能力等因素確定，經(jīng)區(qū)人民政府批準后執(zhí)行。

仍有多余房屋的作為周轉(zhuǎn)住房向外來務(wù)工人員和大中專畢業(yè)生出租。

第二十四條廉租住房建設(shè)免收鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施配套費等各種行政事業(yè)性收費和政府性基金。區(qū)人民政府規(guī)定權(quán)限范圍內(nèi)的經(jīng)營服務(wù)性收費減半征收。

依照《關(guān)于廉租住房經(jīng)濟適用住房和住房租賃有關(guān)稅收政策的通知》財稅〔〕24號）有關(guān)規(guī)定，廉租住房建設(shè)、收（回）購和租賃。享受稅收優(yōu)惠政策。

第二十五條政府投資集中建設(shè)廉租住房項目依照《區(qū)政府投資項目管理方法》有關(guān)部門規(guī)定執(zhí)行。

第二十六條新建廉租住房在交付使用前。具備基本居住條件。裝修費用納入建房本錢。

應(yīng)視實際需要進行基本裝修，政府收購其他住房作為廉租住房時。相關(guān)費用從區(qū)廉租住房保證資金中支出。

廉租住房的建設(shè)裝修規(guī)范見附件2

第五章申請及核準

第二十七條符合下列條件的低收入住房困難家庭可申請廉租住房保證：

（一）具有區(qū)非農(nóng)業(yè)戶口。其家庭成員中至少有1人取得本區(qū)常住戶口6年以上。家庭成員如有戶口遷入的遷入必需滿2年以上。

（二）持有區(qū)民政部門發(fā)放的城鎮(zhèn)居民最低生活保證金領(lǐng)取證》或者家庭人均月收入低于我市鄉(xiāng)村居民最低生活保證規(guī)范2倍的低收入家庭認定證明。

（三）無自有住房。

其他應(yīng)當(dāng)列入廉租住房保證的家庭按區(qū)人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

家庭成員間具有法定的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)和撫養(yǎng)關(guān)系，第二十八條申請廉租住房保證應(yīng)當(dāng)以家庭為單位。包括申請人及其配偶、子女、父母等。申請家庭應(yīng)當(dāng)推舉具有完全民事行為能力的家庭成員作為申請人。

第二十九條申請廉租住房保證應(yīng)當(dāng)提交以下資料：

（一）戶口簿、身份證和結(jié)婚證。

（二）區(qū)民政局核發(fā)的市區(qū)城鎮(zhèn)居民最低生活保證金領(lǐng)取證》或者其他合法的有關(guān)低收入證明。

（三）無住房或者現(xiàn)人均住房建筑面積低于16平方米的證明。

（四）其他證明資料。

第三十條申請廉租住房保證依照以下順序操持：

（一）申請：申請人向戶籍所在地街道辦事處或鎮(zhèn)政府領(lǐng)取《市區(qū)廉租住房保證申請表》提出書面申請。

（二）受理：街道辦事處或鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)。并對家庭人口、家庭資產(chǎn)、現(xiàn)居住地點和工作單位等情況進行調(diào)查，提出受理意見。審核、調(diào)查結(jié)果和受理意見應(yīng)當(dāng)在申請人戶籍所在地公示，公示時限不得少于10日。公示期滿后，將申請資料和受理意見提交區(qū)民政部門。

（三）初審：區(qū)民政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請資料之日起10個工作日內(nèi)。并將申請人的申請資料轉(zhuǎn)區(qū)廉租辦。

（四）審核：區(qū)廉租辦自接到申請資料10個工作日內(nèi)對申請人的條件進行審核。符合規(guī)定條件的將申請人姓名、工作單位、現(xiàn)住房地址、家庭人口、家庭人均住房面積、家庭收入、受理單位及廉租住房保證方式等情況在申請人戶籍所在地和居住地公示。區(qū)廉租辦應(yīng)當(dāng)自接到異議之日起10個工作日內(nèi)重新調(diào)查核實。經(jīng)核實，申請人確實不符合規(guī)定條件的由區(qū)廉租辦書面通知申請人，并說明理由。

（五）核準：經(jīng)公示無異議或者經(jīng)核實異議不成立的區(qū)廉租辦對申請人進行登記后發(fā)放《市區(qū)廉租住房保證資格證》明確保證方式、保證規(guī)范、批準時間和有效期限等內(nèi)容。

第三十一條廉租住房保證實行動態(tài)管理。

并在市區(qū)廉租住房保證資格證》有效期屆滿前復(fù)核完畢。保證對象家庭收入、家庭人口和住房情況無變動的市區(qū)廉租住房保證資格證》有效期限延續(xù)一年；保證對象家庭收入、家庭人口和住房情況發(fā)生變化但仍符合保證條件的應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際變化情況對《市廉租住房保證資格證》作出變卦登記；不再符合廉租住房保證條件的取消其廉租住房保證資格。保證對象應(yīng)當(dāng)在有效期滿前一個月,主動向區(qū)廉租辦如實申報家庭收入、家庭人口和住房變化情況。區(qū)廉租辦應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門在10個工作日內(nèi)對其申報情況進行年度審核。

第三十二條廉租住房實物配租保證家庭不再符合保證條件時。過渡期內(nèi)按市場租金規(guī)范的50%計租。過渡期滿，仍不騰退廉租住房的按市場租金規(guī)范計租。

第六章租賃住房補貼發(fā)放及實物配租

第三十三條租賃住房補貼由區(qū)廉租辦支付給保障對象。

委托銀行按月支付。區(qū)廉租辦應(yīng)當(dāng)為保障對象在銀行料理個人專戶。

應(yīng)當(dāng)與保證對象簽訂租賃住房補貼協(xié)議，第三十四條區(qū)廉租辦發(fā)放租賃住房補貼時。并在協(xié)議中明確補貼額度、停止發(fā)放補貼的情形等內(nèi)容。

第三十五條保證對象承租政府提供的可租賃住房的應(yīng)當(dāng)與區(qū)廉租辦簽訂《房屋租賃合同》并將房屋租金按季繳至區(qū)廉租辦指定帳戶。

房屋租金超出租賃住房補貼的超出局部由保證對象自行承當(dāng)。

第三十六條實物配租的廉租住房來源主要包括：

（一）區(qū)人民政府新建、改建和收（回）購的住房；

（二）騰退的公有住房；

（三）社會捐贈的住房；

（四）其他渠道籌集的住房。

第三十七條實物配租原則上用于保證對象中的烈士遺屬、嚴重殘疾人員和家庭成員中有60周歲以上老人且無自有住房的家庭。

第三十八條對符合實物配租保障條件的保證對象采取輪候方式安排實物配租。區(qū)廉租辦根據(jù)《市區(qū)廉租住房保證資格證》所載的批準時間按先后順序?qū)嵤┹喓?。輪候期間。

保證對象家庭基本情況發(fā)生變化的應(yīng)當(dāng)及時告知區(qū)廉租辦。由區(qū)廉租辦核實后，輪候期間。根據(jù)實際情況做出變卦登記或者取消輪候資格的決定。

第三十九條對輪候到位的保證對象。由區(qū)廉租辦與其簽訂《市區(qū)廉租住房租賃合同》出具《廉租住房入住通知書》料理入住手續(xù)。

第四十條實物配租保證對象應(yīng)當(dāng)將房屋租金按季繳至區(qū)廉租辦指定帳戶。

第四十一條對公房租金核減保證對象。并在協(xié)議中明確補貼額度、停止發(fā)放補貼的情形等內(nèi)容。

第四十二條公房租金核減所需補貼資金從區(qū)廉租住房保證資金中支出。

第七章監(jiān)督管理

第四十三條區(qū)房產(chǎn)管理局應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門。并公布監(jiān)督檢查結(jié)果。

第四十四條區(qū)廉租辦應(yīng)當(dāng)按戶建立廉租住房保證檔案。及時掌握鄉(xiāng)村低收入住房困難家庭的人口、收入及住房變化等有關(guān)情況。

第四十五條廉租住房保證對象有下列行為之一的應(yīng)當(dāng)退出廉租住房保證：

（一）將所承租的廉租住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或者改變用途3個月以上的

（二）無正當(dāng)理由連續(xù)6個月以上未在所承租的廉租住房居住的

（三）無正當(dāng)理由累計6個月以上未交納廉租住房租金的

第四十六條廉租住房實物配租保證對象未依照合同約定騰退廉租住房的區(qū)廉租辦應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期騰退；逾期未騰退的可以依照合同約定?；蛘咭勒沼嘘P(guān)法律法規(guī)規(guī)定處置。

第四十七條對以欺騙等不正當(dāng)手段?；蛘唑v退實物配租住房并按市場價格補交以前房租。

第四十八條廉租住房保證實施機構(gòu)違反本辦法規(guī)定。