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為了使黨員管理走向規(guī)范化、制度化，加強黨員隊伍建設，制定黨員管理制度。

一、指導思想

以馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹執(zhí)行黨的基本路線，緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心，積極適應建立健全社會主義市場經(jīng)濟體制和社會主義現(xiàn)代化建設的需要，加強黨員的教育、管理、監(jiān)督，全面提高黨員素質(zhì)，增強黨性，發(fā)揮先鋒模范作用。

二、基本任務

引導黨員嚴格履行義務，保障黨員充分行使權利；組織黨員參加黨的活動；嚴格黨員組織關系和黨籍管理；嚴肅處置不合格黨員。

三、基本要求

指導黨員編入黨的一個組織，使每個黨員都置于黨組織的管理監(jiān)督之下；通過嚴格管理，使黨員認真履行黨員義務；通過嚴格管理，使黨員正確行使黨員權利。

四、基本原則

堅持從嚴治黨原則、注重實效原則、制度規(guī)范原則、組織管理與思想教育相結合原則、繼承與創(chuàng)新相結合的原則。

五、黨員管理的方法

1、堅持用黨章以及各類黨內(nèi)法規(guī)嚴格規(guī)范黨員的行為。這是黨員管理最根本的依據(jù)和最重要的要求。黨員領導干部要認真履行黨章所規(guī)定的黨員八項義務，按照黨章關于黨員領導干部的六條基本條件去要求自己。同時，要堅持以“八個堅持、八個反對”的要求和《黨員權利保障條例》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《紀律處分條例》、《關于黨內(nèi)政治生活的若干準則》等黨內(nèi)重要法規(guī)來激勵和約束自己。

2、嚴格組織生活。這是加強黨員日常管理的主要途徑。要堅持和完善黨在長期實踐中形成的組織生活會制度、民主生活會制度、談話制度、談心制度、黨員定期匯報制度、民主評議黨員制度、黨費收繳制度、流動黨員管理制度等等。

3、加強對黨員領導干部的管理監(jiān)督。要嚴格執(zhí)行領導干部廉潔從政的各項規(guī)定，堅持和完善領導干部談話制度、誡勉制度、函詢制度，強化領導干部經(jīng)濟責任審計制度、重大事項報告制度。