地震局過錯(cuò)責(zé)任追究管理制度

時(shí)間:2022-01-13 10:38:00

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地震局過錯(cuò)責(zé)任追究管理制度

第一條:為規(guī)范地震行政審批行為,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,保障和監(jiān)督防震減災(zāi)行政主管部門有效實(shí)施行政管理,根據(jù)河北省紀(jì)委《行政審批過錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。

第二條:地震行政審批過錯(cuò)責(zé)任追究,堅(jiān)持實(shí)事求是、有錯(cuò)必究,懲處與責(zé)任相對(duì)應(yīng),教育與懲戒相結(jié)合的原則。

第三條:本實(shí)施辦法適用于全市各級(jí)防震減災(zāi)行政主管部門及其工作人員。

第四條:行政審批過錯(cuò)責(zé)任,是指防震減災(zāi)行政主管部門及其工作人員由于故意或者過失,在辦理地震行政審批事項(xiàng)的過程中違反法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,導(dǎo)致辦理事項(xiàng)錯(cuò)誤,造成不良影響和嚴(yán)重后果應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。

第五條:防震減災(zāi)行政主管部門及其工作人員有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的過錯(cuò)責(zé)任。

(一)對(duì)符合法定條件的行政審批申請(qǐng)不予受理的;

(二)無正當(dāng)理由對(duì)符合法定條件的行政審批申請(qǐng)不予審批或者不再承諾期限內(nèi)做出行政審批決定的;

(三)在法定的審批條件之外,擅自增加其他條件或者限制的;

(四)對(duì)不符合法定條件的行政審批申請(qǐng)予以批準(zhǔn);或者超越法定職權(quán)做出行政審批決定的;

(五)擅自收費(fèi)或者借機(jī)攤派的;

(六)把行政審批職能非法轉(zhuǎn)移給中介機(jī)構(gòu)或者其他組織的;

(七)對(duì)不符合規(guī)定的行政審批項(xiàng)目指令工作人員辦理,干擾行政審批行為,情節(jié)較重的;

(八)不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力,造成嚴(yán)重后果的;

(九)在受理、審查、決定行政審批事項(xiàng)過程中,未向申請(qǐng)人、利害關(guān)系人履行法定告之義務(wù),造成一定后果的;

(十)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料不齊全,不符合法定形式,不一次告之申請(qǐng)人必須補(bǔ)正全部內(nèi)容的;

(十一)未依法說明不受理行政審批申請(qǐng)或者不予審批的理由的;

(十二)有其他違規(guī)違紀(jì)行為并造成不良影響和后果的。

第六條:行政審批過錯(cuò)責(zé)任追究的方式:

(一)責(zé)令改正并做出書面檢查;

(二)責(zé)令向申請(qǐng)人賠禮道歉;

(三)通報(bào)批評(píng);

(四)建議調(diào)離審批工作崗位;

(五)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;

(六)沒收、追繳違法違規(guī)違紀(jì)的所得;

(七)涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。

以上追究方式可以單處或并處。

第七條:行政審批過錯(cuò)責(zé)任分為:直接責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第八條:承辦人應(yīng)首先填寫《行政審批責(zé)任表》,審核人、批準(zhǔn)人簽署審核、批準(zhǔn)意見。承辦人不履行或者不正確履行職責(zé),導(dǎo)致行政審批過錯(cuò)后果發(fā)生的,負(fù)直接責(zé)任;審核人、批準(zhǔn)人應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn),或者發(fā)現(xiàn)后未予糾正,導(dǎo)致行政審批過錯(cuò)后果發(fā)生的,審核人負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,批準(zhǔn)人負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第九條:審核人不采納或者改變承辦人正確意見,導(dǎo)致批準(zhǔn)人發(fā)生行政審批過錯(cuò)的,審核人負(fù)直接責(zé)任,批準(zhǔn)人負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

審核人應(yīng)報(bào)請(qǐng)而不報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)人批準(zhǔn)直接做出決定,導(dǎo)致行政審批過錯(cuò)后果發(fā)生的,審核人負(fù)直接責(zé)任。

第十條:未經(jīng)承辦人擬辦、審核人審核,批準(zhǔn)人直接做出決定或者不采納及改變承辦、審核人正確意見,導(dǎo)致行政審批過錯(cuò)后果發(fā)生的,批準(zhǔn)人負(fù)直接責(zé)任。

第十一條:領(lǐng)導(dǎo)指令、干預(yù),導(dǎo)致行政審批過錯(cuò)后果發(fā)生的,指令、干預(yù)的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任。

第十二條:集體研究決定導(dǎo)致行政審批過錯(cuò)后果發(fā)生的,決策人負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第十三條:本辦法所稱承辦人,指具體辦理行政審批事項(xiàng)的工作人員;審核人,指機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人;批準(zhǔn)人,指機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人或主管領(lǐng)導(dǎo)。

第十四條:根據(jù)情況輕重、損害后果的影響大小,行政審批過錯(cuò)分為一般過錯(cuò)、嚴(yán)重過錯(cuò)。

第十五條:對(duì)行政審批過錯(cuò)責(zé)任的追究,依據(jù)河北省紀(jì)委冀紀(jì)*號(hào)文《行政審批過錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》第十五條、第十六條、第十七條、第十八條、第十九條的規(guī)定執(zhí)行。

第十六條:行政審批過錯(cuò)責(zé)任追究及其文書檔案,依照干部人事管理權(quán)限和黨紀(jì)政紀(jì)處理審批權(quán)限的有關(guān)規(guī)定辦理。