地震局行政許可管理制度
時(shí)間:2022-01-13 10:38:00
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一、統(tǒng)一受理行政許可申請(qǐng)制度。
我局所有行政許可事項(xiàng),全部由*市行政審批大廳地震局窗口對(duì)外,統(tǒng)一受理行政許可申請(qǐng),統(tǒng)一送達(dá)行政許可決定,局機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)處室不再接受任何形式的行政許可申請(qǐng)和送達(dá)行政許可決定。
二、行政許可公開(kāi)制度。
我局行政許可共二項(xiàng):包括建設(shè)工程抗震設(shè)防要求核準(zhǔn)、地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和地震觀測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)建設(shè)工程許可。以上行政許可事項(xiàng)的法律依據(jù)、受理?xiàng)l件、辦理程序、審批時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等在*市政府信息網(wǎng)、*市防震減災(zāi)信息網(wǎng)及行政審批服務(wù)中心地震局窗口予以公示。
三、行政許可決定程序
(一)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的審批程序:
審批條件:所有新建、擴(kuò)建、改建工程。
審批程序:工程建設(shè)單位申報(bào)----窗口受理----審核分類(lèi)----現(xiàn)場(chǎng)踏勘----審批確認(rèn)。
1、受理:承辦人審查工程建設(shè)單位填寫(xiě)的《建設(shè)工程抗震設(shè)防要求審核申請(qǐng)書(shū)》以及報(bào)送的《立項(xiàng)批準(zhǔn)文件或可行性研究報(bào)告》、《規(guī)劃范圍地形圖》、《工程項(xiàng)目平面圖》、《工程地質(zhì)勘察報(bào)告》。
2、分類(lèi):承辦人按照有關(guān)法律法規(guī)和《分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)》準(zhǔn)確劃分工程類(lèi)別。屬于一般建設(shè)工程進(jìn)入即辦件審批程序;屬于重大建設(shè)工程、生命線工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的工程,承辦人在《行政審批責(zé)任表》簽署初審意見(jiàn),經(jīng)主管局長(zhǎng)審核批準(zhǔn)后,下發(fā)《工程建設(shè)場(chǎng)地地震安全性評(píng)價(jià)通知書(shū)》,填寫(xiě)《建設(shè)工程抗震設(shè)防要求確定表》,送達(dá)工程建設(shè)單位。
3、踏勘:組織有關(guān)人員實(shí)地察看工程建設(shè)場(chǎng)地,為審批掌握第一手資料。
4、審批:承辦人首先填寫(xiě)《行政審批責(zé)任表》,對(duì)一般建設(shè)工程,由承辦人依據(jù)工程地質(zhì)勘察報(bào)告中提供的場(chǎng)地類(lèi)別和《中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》提出抗震設(shè)防要求,經(jīng)審核人審核,報(bào)主管局長(zhǎng)批準(zhǔn)后出具批準(zhǔn)文件;進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的建設(shè)工程,提供經(jīng)省地震安全評(píng)定委員會(huì)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告和《建設(shè)工程抗震設(shè)防要求確定表》,經(jīng)過(guò)審核、批準(zhǔn)程序后,出具《建設(shè)工程抗震設(shè)防要求審批意見(jiàn)書(shū)》。
(二)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和地震觀測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)建設(shè)工程的審批程序:
審批條件:建設(shè)工程場(chǎng)地址位于地震監(jiān)測(cè)設(shè)施或地震觀測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)的所有新建、擴(kuò)建、改建工程。
審批程序:工程建設(shè)單位申報(bào)----窗口受理----審核----現(xiàn)場(chǎng)踏勘----批準(zhǔn)或上報(bào)。
1、受理:承辦人審查工程建設(shè)單位填寫(xiě)的《地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和地震觀測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)建設(shè)工程項(xiàng)目審批書(shū)》以及報(bào)送的《擬建場(chǎng)地1:500現(xiàn)狀圖》、《建設(shè)項(xiàng)目基本情況》(占地面積、建筑面積、建筑高度、用途及主要的機(jī)械和電子設(shè)備等)
2、審核:承辦人檢查所報(bào)資料是否齊全,所建工程是否在地震監(jiān)測(cè)設(shè)施或地震觀測(cè)保護(hù)范圍內(nèi)。
3、踏勘:組織有關(guān)人員實(shí)地察看工程建設(shè)場(chǎng)地,為審批掌握第一手資料。
4、審批:承辦人首先填寫(xiě)《行政審批責(zé)任表》并依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及工程性質(zhì),提出初審意見(jiàn),經(jīng)審核人審核,報(bào)主管局長(zhǎng)批準(zhǔn)后出具批準(zhǔn)文件或上報(bào)。
(三)地震安全性評(píng)價(jià)資格驗(yàn)證任務(wù)登記,由申報(bào)單位寫(xiě)出報(bào)告,窗口受理,承辦人提出初審意見(jiàn)經(jīng)審核人審核后,報(bào)主管局長(zhǎng)批準(zhǔn),然后將批準(zhǔn)文件統(tǒng)一由窗口送達(dá)申請(qǐng)人。
四、行政許可的監(jiān)督管理
為規(guī)范行政許可行為,防止重許可輕監(jiān)管、執(zhí)法不到位等行為,確保各項(xiàng)法律法規(guī)貫徹實(shí)施,采取以下監(jiān)督管理措施。
(一)每一項(xiàng)行政許可事項(xiàng)必須事先通知項(xiàng)目屬地防震減災(zāi)行政主管部門(mén),由主管部門(mén)按照法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定對(duì)設(shè)計(jì)和施工的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)管,并將定期檢查與不定期抽查相關(guān)項(xiàng)目。
(二)組織執(zhí)法人員對(duì)行政許可后的事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督和執(zhí)法檢查,重點(diǎn)是檢查結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)總說(shuō)明中是否按審批確認(rèn)的抗震設(shè)防要求進(jìn)行了設(shè)計(jì)。檢查比例每年不低于總項(xiàng)目數(shù)的20%。
(三)對(duì)不按審批確認(rèn)的抗震設(shè)防要求設(shè)計(jì)的建設(shè)工程要及時(shí)勒令停工,已建成的要采取抗震加固等技術(shù)措施。
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