導語：科技計劃項目管理制度一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一章總則

第一條為了加強我縣科技計劃項目管理，建立和完善科技計劃管理體制和運行機制，規(guī)范管理的基本程序，提高管理的效率，保證管理的公開、公正和科學，依照國家和省、市科技計劃項目管理有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條*縣科技計劃項目（以下稱項目）是指在縣科技計劃中實施安排，由法人承擔，并在一定時期內(nèi)進行的科學技術(shù)研究開發(fā)及相關(guān)活動。

第三條*縣科技局是項目管理的決策機構(gòu)。在項目的立項、實施、鑒定、驗收等環(huán)節(jié)會同有關(guān)部門實施管理。

第四條本辦法適用于縣級各類科技計劃項目的立項、實施管理及鑒定驗收等工作。

第二章項目立項

第五條項目立項程序一般包括：制定指南、項目申報、項目初審、專家評審（估）和行政審批五個基本程序。

第六條*縣科技局根據(jù)*縣科技、經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略，國家產(chǎn)業(yè)政策和科技政策，科技發(fā)展規(guī)劃、計劃的總體部署，制定下一年度的科技計劃項目指南，明確科技計劃支持的范圍、領(lǐng)域和方向。

第七條申報下一年度項目的申報時間為當年9月1日至12月31日。

第八條建立下一年度的科技計劃項目庫，項目庫由申報單位申報的項目和上級部門下達的項目組成。項目分為重大科技專項、重點項目和一般項目。立項項目原則上不超出科技計劃項目庫的范圍。

第九條項目申報主體應(yīng)當符合的基本條件：

(一)具有法人（國有或民營單位，中方控股的中外合資、合作企業(yè)）資格；

(二)熟悉其所要研究、開發(fā)的專業(yè)和領(lǐng)域；

(三)具有完成項目必備的人才、技術(shù)、經(jīng)濟和裝備條件；

(四)具有完成項目所需的組織管理和協(xié)調(diào)能力；

(五)具有規(guī)范、有效的知識產(chǎn)權(quán)及管理制度；

(六)具有完成項目的良好信譽。

第十條項目申報應(yīng)當提供的材料：

(一)科技計劃項目申報（合同）書；

(二)科技計劃項目可行性研究報告，應(yīng)包含以下內(nèi)容：

1、重點科研與攻關(guān)類：

(1)項目所處技術(shù)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)政策；

(2)項目所處技術(shù)領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀；

(3)項目技術(shù)先進性，對相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)進步推動作用；

(4)項目目前進展情況；

(5)技術(shù)方案論述；

(6)項目技術(shù)關(guān)鍵點或創(chuàng)新點論述，項目完成時達到的技術(shù)水平；

(7)項目技術(shù)方案論述：生產(chǎn)技術(shù)、工藝流程、主要技術(shù)參數(shù)；

(8)項目技術(shù)質(zhì)量指標：項目產(chǎn)品達到的主要技術(shù)性能指標、執(zhí)行的質(zhì)量標準、通過的國家相關(guān)行業(yè)許可認證等；

(9)項目經(jīng)費預算情況：項目投資總額、項目已完成投資、項目須新增投資及投資構(gòu)成和投資預算、申請應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)資金的使用預算、項目新增投資籌集情況；

(10)項目實施支撐條件；

(11)項目技術(shù)來源；

(12)項目實驗、檢測條件；

(13)項目申請單位人才資源情況：技術(shù)人員總數(shù)、中高級技術(shù)人員比重、項目組人員專業(yè)結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)；

(14)項目預期市場需求、預期經(jīng)濟效益、預期產(chǎn)業(yè)化前景、預計社會效益、環(huán)境效益；

(15)項目實施風險分析；

(16)項目對社會發(fā)展的作用；

(17)對資源利用情況；

(18)對人才培養(yǎng)情況；

(19)環(huán)境影響及效益。

2、產(chǎn)業(yè)化類：

(1)選題的必要性；

(2)項目所在地區(qū)的產(chǎn)業(yè)政策；

(3)項目產(chǎn)業(yè)化前景；

(4)項目技術(shù)先進性對相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)進步推動作用；

(5)產(chǎn)品需求情況及對當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展促進作用；

(6)產(chǎn)業(yè)化方案論述：目前項目所處階段，技術(shù)成熟階段的論述，小批量、小規(guī)模生產(chǎn)情況；

(7)項目知識產(chǎn)權(quán)情況。合作開發(fā)項目，需說明技術(shù)依托單位或合作單位的基本情況，并附合作開發(fā)協(xié)議書；

(8)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的內(nèi)容和目標：項目完成時達到的生產(chǎn)階段、年生產(chǎn)能力、預計實現(xiàn)的年交稅總額、年凈利潤、年創(chuàng)匯；項目采用技術(shù)路線與工藝流程；分階段描述項目執(zhí)行過程中各階段目標；

(9)項目資金預算使用情況：項目投資總額、已完成投資、項目須新增投資及投資構(gòu)成和投資預算、申請應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)資金的使用預算；

(10)市場測算,市場營銷措施及銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)措施;

(11)項目實施支撐條件：產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)能力、工藝配套能力論述；市場開發(fā)能力論述；

(12)企業(yè)管理貫標情況；

(13)項目實施技術(shù)人員情況（中、高級人員數(shù)）、專業(yè)結(jié)構(gòu)；

(14)項目主要負責人基本情況、工作業(yè)績，企業(yè)負責人技術(shù)專長、創(chuàng)新意識、開拓能力及主要業(yè)績；

(15)自籌經(jīng)費落實情況；

(16)預期經(jīng)濟效益；

(17)產(chǎn)品市場目前需求及需求預測趨勢；

(18)產(chǎn)品生命周期；

(19)目前國內(nèi)生產(chǎn)同類產(chǎn)品的企業(yè)數(shù)及主要企業(yè)產(chǎn)量，本產(chǎn)品市場競爭情況；

(20)產(chǎn)品盈利能力測算；

(21)預期社會效益；

(22)項目實施后資源利用情況；

(23)項目實施前后人員就業(yè)情況；

(24)項目實施后，環(huán)境污染情況與防治措施、生產(chǎn)中職業(yè)危害因素分析和采取的保護措施。

(三)科技計劃項目申報的附件材料（與科技計劃項目可行性研究報告內(nèi)容有關(guān)的證明材料：鑒定證書、檢測報告、查新報告、用戶報告等）。

第十一條按照行業(yè)或行政區(qū)劃，申報單位申報的項目可經(jīng)縣級行業(yè)主管部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查后推薦，無主管部門的申報單位可直接申報項目，由縣科技局業(yè)務(wù)股對口受理。

第十二條縣科技局業(yè)務(wù)股應(yīng)對受理的申報項目進行形式審查，審查申報材料是否齊全，內(nèi)容是否真實。

第十三條縣科技局計劃部門負責科技計劃項目的評估工作。評估工作可委托中介評估機構(gòu)，評估的主要內(nèi)容為以下幾個方面：

(一)科技攻關(guān)項目評估應(yīng)包括：

1、是否符合我國產(chǎn)業(yè)和技術(shù)政策、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度；

2、主要技術(shù)創(chuàng)新點及主要解決的問題，項目完成前后的技術(shù)水平；

3、項目實施技術(shù)方案、工藝路線；

4、市場潛力及風險、預期效益；

5、項目承擔單位的經(jīng)營管理狀況及項目實施的條件；

6、投資合理性（包括應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)資金或?qū)ｍ椯M使用預算）。

(二)產(chǎn)業(yè)化項目評估除以上科技攻關(guān)項目所包括評估內(nèi)容外還包括：

1、項目實施后對本地區(qū)技術(shù)、經(jīng)濟、社會的推動作用；

2、項目實施基礎(chǔ)設(shè)施（包括用地、廠房、水、電、設(shè)備、儀器等）配套能力；

3、項目實施各層次專業(yè)技術(shù)人員配套能力；

4、項目實施資金的籌措及到位能力。

第十四條縣科技局受理項目申報單位或縣科技局業(yè)務(wù)股對評估結(jié)論提出的異議，提交的異議須是書面異議。

第十五條科技項目的立項采取專家評估和行政審批相結(jié)合的原則?？h科技局和縣財政局根據(jù)專家評估結(jié)果，確定最終列入*縣科技計劃的項目。

第十六條列入*縣科技計劃的項目，*縣科技局與項目承擔單位共同審查科技計劃項目（申報）合同書，雙方履行簽訂手續(xù)，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)后，合同方能生效。

第十七條科技合同書的主要內(nèi)容包括：批準文號、合同編號、資助類別、資助形式、立項依據(jù)、項目目的、項目意義及國內(nèi)外發(fā)展趨勢、市場預測、項目研究開發(fā)內(nèi)容、技術(shù)關(guān)鍵、技術(shù)方案或技術(shù)路線、預期技術(shù)水平及表達形式、項目實施基礎(chǔ)條件、項目主要技術(shù)、經(jīng)濟指標和社會與環(huán)境效益、項目工作進度安排、應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)資金和自籌資金使用預算。

第三章項目實施管理

第十八條*縣科技局負責項目的實施管理。為加強實施過程中的服務(wù)和指導，實行項目實施管理個人負責制。項目受理人同時負責項目年底執(zhí)行情況的檢查，由項目承擔單位于每年12月30日前作出本年度項目實施情況的總結(jié)報項目管理人，總結(jié)內(nèi)容為：項目概況、經(jīng)費落實情況、經(jīng)費支出情況、項目完成情況和效益情況。

第十九條實行項目年度報告制度。項目承擔單位必須在項目實施期內(nèi)每年12月30日前，向縣科技局提交本年度計劃項目執(zhí)行情況報告。項目完成時，項目承擔單位應(yīng)向縣科技局提交項目實施的總結(jié)報告。

第二十條項目實施中因人為因素致使項目難以實施或在科技合同規(guī)定時間內(nèi)不能完成合同，*縣科技局可以采取警告、通報批評，并視情況中止、撤消科技合同。

第二十一條項目實施中因外界不可抗拒因素難以完成的合同，應(yīng)由承擔單位書面提出撤銷或中止項目的申請交縣科技局，由縣科技局審查并提出中止、撤銷項目的經(jīng)費、物資處理意見，以書面通知反饋給項目承擔單位。項目承擔單位無正當理由不按期完成合同的，取消三年內(nèi)申報科技計劃的資格。

第二十二條對于撤消的項目，項目承擔單位應(yīng)當對已做的工作、經(jīng)費使用、已購置的設(shè)備儀器等情況向縣科技局提交書面報告?？h科技局負責組成清算小組對撤消的項目經(jīng)費進行清算，收回財政撥款的剩余資金。

第四章項目鑒定、驗收

第二十三條項目的鑒定、驗收組織工作，由*縣科技局牽頭組織進行，其他相關(guān)單位和人員參加。

第二十四條項目鑒定、驗收以所批準項目的可行性研究報告、科技計劃項目申報（合同）的內(nèi)容，對項目產(chǎn)生的科技成果水平、應(yīng)用效果和經(jīng)濟社會效益、實施的技術(shù)路線、攻克關(guān)鍵技術(shù)的方案和效果、知識產(chǎn)權(quán)的形成和管理、項目實施的組織管理經(jīng)驗和教訓、科技人才的培養(yǎng)和隊伍的成長、經(jīng)費使用的合理性等做出客觀的、實事求是的評價。

第二十五條項目鑒定、驗收程序

(一)項目鑒定、驗收工作在按科技合同完成項目后兩個月內(nèi)完成；

(二)項目的承擔單位，在完成技術(shù)、工作總結(jié)基礎(chǔ)上，向縣科技局提出鑒定、驗收申請并提交相關(guān)資料；

(三)縣科技局審查是否完成項目計劃任務(wù)要求，合格的組織鑒定、驗收工作。

第二十六條項目承擔單位申請鑒定、驗收時應(yīng)提供以下文件資料和一定形式的成果（樣機、樣品等），并對鑒定、驗收的報告、資料、數(shù)據(jù)及結(jié)論的真實性、可靠性負責：

(一)可行性研究報告

(二)科技合同書

(三)工作總結(jié)報告

(四)研制報告（技術(shù)總結(jié)）

(五)特種行業(yè)生產(chǎn)許可證

(六)檢測報告（封面須有CMA印章）

(七)相關(guān)標準（工業(yè)）

(八)驗產(chǎn)報告（農(nóng)業(yè)）

(九)隨訪記錄（醫(yī)療）

(十)對照、對比試驗資料（數(shù)據(jù)）

(十一)查新報告

(十二)用戶報告（應(yīng)用證明）

(十三)經(jīng)濟、社會效益分析報告

(十四)已發(fā)表的相關(guān)論文

(十五)有關(guān)技術(shù)、路線的圖紙

第二十七條縣科技局根據(jù)國家和省、市有關(guān)項目鑒定、驗收的辦法，組織（主持）對項目的鑒定、驗收工作。

第二十八條項目鑒定、驗收方式和鑒定、驗收活動安排，應(yīng)在鑒定、驗收工作開始15日前由組織（主持）部門通知項目承擔單位。

第二十九條*縣科技局根據(jù)鑒定、驗收意見，提出“通過鑒定、驗收”或“需要復核”或“不通過鑒定、驗收”的結(jié)論建議，并以鑒定（驗收）證書的形式下達給項目承擔單位。

第三十條存在下列情況之一的，不能通過鑒定、驗收：

(一)完成合同或計劃任務(wù)書任務(wù)不到85%；

(二)預定成果未能實現(xiàn)或成果已無科學或?qū)嵱脙r值；

(三)提供的驗收文件、資料、數(shù)據(jù)不真實；

(四)擅自修改對合同或計劃任務(wù)書考核目標、內(nèi)容、技術(shù)路線；

(五)超過合同或計劃任務(wù)書規(guī)定期限半年以上未完成任務(wù)，且事先未作說明。

第三十一條需要復核的鑒定、驗收項目，應(yīng)在接到通知30日內(nèi)提出復核申請。

未通過鑒定、驗收的項目，承擔者接到通知半年之內(nèi)，經(jīng)整改完善有關(guān)項目計劃及文件資料后，可再次提出鑒定、驗收申請。如再次未通過鑒定、驗收，項目承擔者三年內(nèi)不得再承擔縣級科技計劃項目。

第三十二條除與*縣科技局事先合同約定科技成果歸國家所有外，項目所產(chǎn)生科技成果的知識產(chǎn)權(quán)歸科技成果完成單位所有。

第三十三條項目產(chǎn)生科技成果后，應(yīng)當按照科學技術(shù)保密、科技成果登記、知識產(chǎn)權(quán)保護、技術(shù)合同認定登記、科學技術(shù)獎勵等有關(guān)規(guī)定和辦法執(zhí)行。

第五章項目相關(guān)責任

第三十四條在項目的立項、實施管理和鑒定驗收等過程中，縣科技局有關(guān)工作人員存在玩忽職守、濫用職權(quán)、索賄受賄、組織管理不力等行為的，視情節(jié)給予批評教育或行政處分。情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究其刑事責任。

第三十五條項目承擔單位在項目立項、實施過程中，存在提供虛假材料、采取不正當手段獲取項目承擔單位資格、無正當理由而沒有完成《科技計劃項目申報（合同）書》規(guī)定的任務(wù)、以及其他違法違紀行為的，視情節(jié)給予警告、通報批評、停止撥付科研經(jīng)費、追回科研經(jīng)費、三年取消申報項目的資格。對直接責任人，視情節(jié)給予批評教育或行政處分。情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究其刑事責任。

第三十六條對不履行管理、保護項目研究成果知識產(chǎn)權(quán)義務(wù)或履行不當，造成重大損失的，依法追究項目課題承擔單位和主要責任人的責任。